|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Решение Земского собрания Большемурашкинского района от 06.09.2010 № 59
"О внесении изменений и дополнений в Устав Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области"
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 08.10.2010 № RU525070002010002)
Официальная публикация в СМИ:
"Знамя", № 85-86(10539-10540), 15.10.2010
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 8 октября 2010 г. № RU525070002010002
------------------------------------------------------------------
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ БОЛЬШЕМУРАШКИНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 6 сентября 2010 г. № 59
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
БОЛЬШЕМУРАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев протест прокуратуры от 30.06.2010 № 2-6-2010, в целях приведения Устава Большемурашкинского муниципального района в соответствие с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" Земское собрание решило:
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: дважды повторяется слово "муниципального".
------------------------------------------------------------------
1. Внести дополнения в Устав Большемурашкинского муниципального муниципального района согласно приложению.
2. Направить на регистрацию дополнения в Устав Большемурашкинского муниципального района в Главное управление Министерства юстиции по Нижегородской области в установленные сроки.
3. Зарегистрированные дополнения в Устав Большемурашкинского муниципального района опубликовать в районной газете "Знамя".
Глава местного самоуправления,
председатель Земского собрания
А.Ф.ЛОМАЧЕНКО
Приложение
к решению
Земского собрания
Большемурашкинского района
от 06.09.2010 № 59
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ БОЛЬШЕМУРАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: часть 4 в статье 21 Устава Большемурашкинского муниципального района отсутствует.
------------------------------------------------------------------
1) Третий абзац части 4 статьи 21 считать вторым абзацем части 3 статьи 21.
2) Первый и второй абзацы части 4 статьи 21 исключить.
3) Статью 27 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
"Полномочия депутата прекращаются со дня, определенного решением Земского собрания на основании документа, подтверждающего возникновение такого случая. Письменное заявление депутата об отставке по собственному желанию может быть отозвано до даты принятия Земским собранием решения по данному заявлению."
4) Название статьи 41 Устава дополнить словами "и должностных лиц местного самоуправления".
5) Статью 41 после слов "перед государством и населением" дополнить словами", физическими и юридическими лицами".
6) Дополнить Устав статьями 41.1, 41.2, 41.3, 41.4, 41.5, 41.6 следующего содержания:
"Статья 41.1. Ответственность депутатов Земского собрания и главы местного самоуправления района перед населением
1. Основаниями наступления ответственности депутатов Земского собрания района и главы местного самоуправления могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.
2. Население района вправе отозвать депутатов Земского собрания и главу местного самоуправления района путем голосования по отзыву депутатов Земского собрания, главы местного самоуправления района в соответствии с процедурой голосования по отзыву, предусмотренной статьей 11 Устава Большемурашкинского муниципального района.
Статья 41.2. Ответственность Земского собрания района перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Земским собранием принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Нижегородской области, Уставу Большемурашкинского муниципального района, а Земское собрание в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Нижегородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона о роспуске представительного органа района.
2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Земское собрание в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона о роспуске представительного органа муниципального района.
3. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Нижегородской области о его роспуске.
Статья 41.3. Ответственность главы местного самоуправления района, главы администрации района перед государством
1. В случае если судом установлено, что глава местного самоуправления, глава администрации района издал нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Нижегородской области, Уставу Большемурашкинского муниципального района, и если в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока глава местного самоуправления района, глава местной администрации района не принял мер по исполнению решения суда, то он может быть отрешен от должности Губернатором Нижегородской области.
2. В случае если судом установлено, что глава местного самоуправления района, глава администрации района совершил действия, в том числе издал ненормативный правовой акт, влекущие нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрожающие единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, допустил нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Нижегородской области и не принял мер по исполнению решения суда, то он может быть отрешен от должности Губернатором Нижегородской области.
Статья 41.4. Удаление главы местного самоуправления района в отставку
1. Земское собрание района вправе удалить главу местного самоуправления в отставку по инициативе депутатов Земского собрания или по инициативе Губернатора Нижегородской области.
2. Основаниями для удаления главы местного самоуправления в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы местного самоуправления района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Большемурашкинского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Нижегородской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы местного самоуправления района Земским собранием по результатам его ежегодного отчета перед Земским собранием, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Земского собрания об удалении главы местного самоуправления в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от числа депутатов Земского собрания, оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское собрание. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Земского собрания об удалении главы местного самоуправления в отставку. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления и Губернатор Нижегородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское собрание.
4. Рассмотрение инициативы депутатов об удалении главы местного самоуправления района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Нижегородской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Земского собрания об удалении главы местного самоуправления в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Большемурашкинского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Нижегородской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы местного самоуправления, повлекших (повлекшего) наступление последствий, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, решение об удалении главы местного самоуправления в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Нижегородской области.
6. Инициатива Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское собрание вместе с проектом соответствующего решения Земского собрания. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское собрание.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Земского собрания или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку осуществляется Земским собранием в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Земского собрания об удалении главы местного самоуправления в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Земского собрания.
9. При рассмотрении и принятии Земским собранием решения об удалении главы местного самоуправления в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Земского собрания или Губернатора Нижегородской области и с проектом решения Земского собрания об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Земского собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
10. В случае если глава местного самоуправления не согласен с решением Земского собрания об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
11. Решение Земского собрания об удалении главы местного самоуправления района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Земского собрания.
12. В случае если инициатива депутатов Земского собрания или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку отклонена Земским собранием, вопрос об удалении главы местного самоуправления в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Земским собранием не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Земского собрания, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 41.5. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Нижегородской области, Устава Большемурашкинского муниципального района, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 41.6. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции или арбитражный суд в установленном федеральным законом порядке.".
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
