|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации г. Дзержинска от 10.09.2010 № 3138
"О создании рабочей группы по вопросам профилактики жестокого обращения с детьми и случаями насилия над несовершеннолетними"
(вместе с "Регламентом работы рабочей группы по вопросам профилактики жестокого обращения с детьми и случаями насилия над несовершеннолетними")
Официальная публикация в СМИ:
"Дзержинские ведомости", № 37(156), 17.09.2010
Вступил в силу с 10 сентября 2010 года (пункт 4 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2010 г. № 3138
О СОЗДАНИИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВОПРОСАМ ПРОФИЛАКТИКИ
ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ С ДЕТЬМИ И СЛУЧАЯМИ НАСИЛИЯ
НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
Во исполнение распоряжения Правительства Нижегородской области от 21 мая 2010 года № 920-р "О проведении общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми в Нижегородской области в 2010 году", в соответствии с поручениями по письму министерства внутренней политики Нижегородской области от 22.07.2010 № 320-1757/10-0 "О проведении общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми", а также с целью организации работы по профилактике жестокого обращения с детьми и со случаями насилия над несовершеннолетними, руководствуясь ст. 57 Устава городского округа город Дзержинск, постановляю:
1. Утвердить состав рабочей группы по вопросам профилактики жестокого обращения с детьми и случаями насилия над несовершеннолетними (приложение 1).
2. Утвердить Регламент работы рабочей группы по вопросам профилактики жестокого обращения с детьми и случаями насилия над несовершеннолетними (приложение 2).
3. Утвердить протокол действий (реагирования) по факту жестокого обращения с детьми и случаю насилия над несовершеннолетними (приложение 3).
4. Постановление вступает в силу с момента принятия.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра по социальной политике.
Мэр города
В.В.ПОРТНОВ
Приложение 1
Утвержден
постановлением
администрации г. Дзержинска
от 10.09.2010 № 3138
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВОПРОСАМ ПРОФИЛАКТИКИ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ
С ДЕТЬМИ И СЛУЧАЯМИ НАСИЛИЯ НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
(далее - рабочая группа)
Абызова - председатель рабочей группы, заместитель мэра по
Юлия Юрьевна финансам, директор департамента финансов, и.о.
заместителя мэра по социальной политике
Вершинина - заместитель председателя рабочей группы, начальник
Светлана Александровна отдела опеки, попечительства и усыновления (ООПиУ)
Савина - секретарь рабочей группы, заместитель начальника
Марина Анатольевна отдела социальной политики семьи и детей
территориального органа министерства социальной
политики Нижегородской области (управление
социальной защиты населения г. Дзержинска) (по
согласованию)
Лунина - заместитель председателя комиссии по делам
Татьяна Петровна несовершеннолетних и защите их прав
Разбойникова - начальник сектора дополнительного образования и
Светлана Васильевна воспитания управления образования
Калинина - начальник ОДН УВД г. Дзержинска (по согласованию)
Елена Анатольевна
Орлова - заместитель начальника по детству и
Тамара Александровна родовспоможению управления здравоохранения
Кузьмина - начальник сектора по обеспечению финансовой работы
Лариса Валерьевна правового управления
Попыкина - специалист управления детских дошкольных
Наталья Николаевна учреждений
Баканова - ведущий специалист отдела пресс-службы
Алена Игоревна
Лагунова - директор МОУ "Центр психолого-медико-социального
Ирина Николаевна сопровождения" (по согласованию)
Приложение 2
Утвержден
постановлением
администрации г. Дзержинска
от 10.09.2010 № 3138
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВОПРОСАМ ПРОФИЛАКТИКИ
ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ С ДЕТЬМИ И СЛУЧАЯМИ НАСИЛИЯ
НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Рабочая группа по вопросам профилактики жестокого обращения с детьми и случаями насилия над несовершеннолетними создается с целью организации работы по вопросам профилактики жестокого обращения с детьми и со случаями насилия над несовершеннолетними в городе Дзержинске.
1.2. Рабочая группа является формой совместной работы структурных подразделений администрации города, территориального органа министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения г. Дзержинска), управления внутренних дел города Дзержинска.
1.3. Рабочая группа является коллегиальным, совещательным органом и руководствуется в своей работе нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области.
2. ЗАДАЧИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
2.1. Организация взаимодействия структурных подразделений администрации города с организациями независимо от их организационно-правовых форм по вопросам профилактики жестокого обращения с детьми и случаями насилия над несовершеннолетними в городе Дзержинске.
2.2. Принятие необходимых мер по оказанию своевременной помощи детям, пострадавшим от насилия или жестокого обращения.
2.3. Распространение информации о недопустимости применения насилия и жестокости к детям, способах защиты детей от насилия и жестокого обращения, возможностях получения помощи в случаях проявления насилия и жестокости по отношению к детям.
3. ПОРЯДОК РАБОТЫ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
3.1. Рабочую группу возглавляет председатель, который имеет одного заместителя и секретаря.
3.2. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в полгода и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины от числа членов рабочей группы.
Повестку дня заседаний и порядок их проведения определяет председатель рабочей группы.
3.3. Рабочая группа рассматривает документы, представленные территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения г. Дзержинска), отделом опеки, попечительства и усыновления, управлением внутренних дел города Дзержинска, для принятия необходимых мер по оказанию своевременной помощи детям, пострадавшим от насилия или жестокого обращения.
3.4. Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседаниях членов рабочей группы и оформляются протоколом, который подписывает председатель и секретарь рабочей группы. В случае равного количества голосов "за" и "против" голос председателя рабочей группы является решающим.
Приложение 3
Утвержден
постановлением
администрации г. Дзержинска
от 10.09.2010 № 3138
ПРОТОКОЛ
ДЕЙСТВИЙ (РЕАГИРОВАНИЯ) ПО ФАКТУ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ
С ДЕТЬМИ И СЛУЧАЮ НАСИЛИЯ НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
(далее - протокол действий)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Сообщение о фактах жестокого обращения с детьми и случаях насилия над несовершеннолетними фиксируется в журнале приема сообщений о фактах жестокого обращения с детьми и случаях насилия над несовершеннолетними (приложение 4) (далее - журнал) ответственными лицами учреждений или субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Сообщение может быть передано лично, в письменной или устной форме, по телефону или иным способом.
2. ДЕЙСТВИЯ СОТРУДНИКОВ МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В СЛУЧАЕ ВЫЯВЛЕНИЯ ФАКТОВ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ
С ДЕТЬМИ И СЛУЧАЕВ НАСИЛИЯ НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
2. В случае выявления факта жестокого обращения с ребенком или случая насилия над ним:
2.1. Провести медицинскую оценку состояния ребенка - жертвы жестокого обращения или насилия над несовершеннолетним, зафиксировав данное состояние в медицинской карте, при необходимости госпитализировать ребенка, подвергшегося жестокому обращению или насилию.
2.2. Направить служебную записку руководителю лечебного учреждения о выявленном факте жестокого обращения с ребенком или случае насилия над ним.
2.3. Руководителю лечебного учреждения незамедлительно направить сообщение о выявленном факте жестокого обращения с ребенком или случае насилия над несовершеннолетним:
2.3.1. В органы социальной защиты.
2.3.2. В правоохранительные органы.
2.3.3. В органы опеки, попечительства и усыновления.
2.3.4. В комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, зафиксировав номер исходного сообщения в журнале, оставив сообщение в копии документов по делопроизводству.
3. ДЕЙСТВИЯ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
В СЛУЧАЕ ВЫЯВЛЕНИЯ ФАКТОВ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ
С ДЕТЬМИ ИЛИ СЛУЧАЕВ НАСИЛИЯ НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
3. Рекомендовать в случае выявления факта жестокого обращения с ребенком или случая насилия над несовершеннолетними:
3.1. Провести совместный патронаж со специалистами органов опеки, ОДН УВД, составив акт обследование жилищно-бытовых условий жизни ребенка.
3.2. При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью принять необходимые меры по отобранию ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц и поместить его в специализированное учреждение, осуществляющее социальную реабилитацию несовершеннолетних, учреждение здравоохранения, семьи граждан, основываясь на оценке степени факторов риска, на основании соответствующего акта.
3.3. В случае если факт жестокого обращения с ребенком, ранее помещенным в специализированное реабилитационное учреждение для несовершеннолетних, выявлен социальным работником данного учреждения в ходе реабилитационной работы с ним, необходимо направить служебную записку руководителю учреждения об этом факте.
3.4. Руководителю учреждения незамедлительно направить сообщение о выявленном факте жестокого обращения с ребенком или случае насилия над несовершеннолетним:
3.4.1. В правоохранительные органы.
3.4.2. В органы опеки и попечительства.
3.4.3. В комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, зафиксировав номер исходного сообщения в журнале, оставив сообщение в копии в документах по делопроизводству.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
3.4.2. Организовать работу с семьей, в которой выявлен факт жестокого обращения с ребенком, в соответствии с регламентом данного учреждения либо субъекта профилактики.
3.4.3. Организовать индивидуальную реабилитационную работу с несовершеннолетним - жертвой жестокого обращения в рамках полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4. ДЕЙСТВИЯ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В СЛУЧАЕ ВЫЯВЛЕНИЯ ФАКТОВ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ
С ДЕТЬМИ И СЛУЧАЕВ НАСИЛИЯ НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
4.1. В случае выявления явных признаков жестокого обращения с ребенком или насилия над ним работник образовательного учреждения (школа, детский сад, учреждение дополнительного образования) направляет докладную записку о выявленном факте руководителю своего учреждения.
4.2. Руководитель образовательного учреждения незамедлительно направляет сообщение о выявленном факте жестокого обращения с ребенком или случае насилия над несовершеннолетним:
4.2.1. В органы социальной защиты населения.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
4.2.1. В органы опеки для проведения обследования жилищно-бытовых условий жизни ребенка.
4.3. Специалист отдела опеки совместно со специалистом образовательного учреждения, специалистом социальной защиты, сотрудником правоохранительных органов (при необходимости) незамедлительно проводят обследование жилищно-бытовых условий жизни ребенка, подвергшегося жестокому обращению или насилию.
По результатам составляется акт обследования.
4.4. По итогам проведенных мероприятий руководитель образовательного учреждения незамедлительно направляет сообщения:
4.4.1. В органы социальной защиты населения.
4.4.2. В органы опеки и попечительства.
4.4.3. В УВД по городу Дзержинску.
4.4.4. В комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
5. ДЕЙСТВИЯ РАБОТНИКОВ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ В СЛУЧАЕ ВЫЯВЛЕНИЯ ФАКТОВ ЖЕСТОКОГО
ОБРАЩЕНИЯ С ДЕТЬМИ И СЛУЧАЕВ НАСИЛИЯ НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
5.1. При поступлении информации о фактах жестокого обращения с детьми и случаях насилия над несовершеннолетними от учреждений и субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
5.1.1. Зафиксировать в документах по делопроизводству данное сообщение.
5.1.2. Проанализировать и выявить причины и условия, способствующие жестокому обращению с ребенком и насилию над несовершеннолетним.
5.1.3. Организовать профилактическую работу.
5.1.4. Организовать индивидуальную профилактическую работу по реабилитации несовершеннолетнего - жертвы жестокого обращения и насилия.
5.2. При поступлении информации о фактах жестокого обращения с ребенком и случае насилия над несовершеннолетним от граждан:
5.2.1. Дать поручение социальным педагогам или сотрудникам учреждений социальной защиты населения провести обследование жилищно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего, способствовавших жестокому обращению с ребенком или насилию.
5.2.2. По результатам акт обследования направить в правоохранительные органы для привлечения к установленной законом ответственности, зафиксировав в документах по делопроизводству данное сообщение.
6. ДЕЙСТВИЯ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
В СЛУЧАЕ ВЫЯВЛЕНИЯ ФАКТОВ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ
С ДЕТЬМИ И СЛУЧАЕВ НАСИЛИЯ НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
6.1. В случае выявления фактов жестокого обращения с детьми и случаев насилия над несовершеннолетними:
6.1.1. Провести совместный патронаж со специалистами органов социальной защиты населения, ОДН УВД, по результатам которого составить акт обследования жилищно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего, подвергшегося жестокому обращению.
6.1.2. При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью принять необходимые меры по отобранию ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц и поместить его в специализированное учреждение, осуществляющее социальную реабилитацию несовершеннолетних, учреждение здравоохранения на основании соответствующего акта, семьи граждан, основываясь на оценке степени факторов риска.
6.2. Руководителю отдела опеки, попечительства и усыновления:
6.2.1. Незамедлительно направить сообщение о выявленном факте жестокого обращения с ребенком или случае насилия над несовершеннолетним:
6.2.1.1. В органы социальной защиты населения.
6.2.1.2. В правоохранительные органы.
6.2.1.3. В комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, зафиксировав номер исходного сообщения в журнале, оставив сообщение в копии документов по делопроизводству.
6.2.2. Организовать работу с семьей, в которой выявлен факт жестокого обращения с ребенком, в соответствии с регламентом субъекта профилактики.
6.2.3. Организовать индивидуальную реабилитационную работу с несовершеннолетним, оказавшимся жертвой жестокого обращения или насилия, в соответствии с регламентом субъекта профилактики.
Приложение 4
к протоколу действий
Утвержден
постановлением
администрации г. Дзержинска
от 10.09.2010 № 3138
ЖУРНАЛ
приема сообщений о фактах жестокого обращения с детьми
и случаях насилия над несовершеннолетними
----T----T-----T--------------T------------T----------T----------T--------¬
¦ № ¦Дата¦Время¦Суть сообщения¦ Место ¦ Источник ¦ Принял ¦Принятые¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦фактического¦информации¦информацию¦ меры ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проживания ¦ ¦ (Ф.И.О., ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ребенка ¦ ¦должность)¦ ¦
+---+----+-----+--------------+------------+----------+----------+--------+
+---+----+-----+--------------+------------+----------+----------+--------+
+---+----+-----+--------------+------------+----------+----------+--------+
L---+----+-----+--------------+------------+----------+----------+---------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
