|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Решение Земского собрания Городецкого района от 23.09.2010 № 244
"О внесении изменений и дополнений в стандарты качества предоставления муниципальных бюджетных услуг Городецкого района в области культуры"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 23 сентября 2010 г. № 244
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УСЛУГ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
В целях повышения роли культуры в воспитании, просвещении и обеспечении досуга населения, поддержки распространения и развития лучших традиций, совершенствования качества предоставления муниципальных бюджетных услуг Городецкого района в области культуры, руководствуясь статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Городецкого района, Земское собрание решает:
1. Внести изменения и дополнения в стандарты качества предоставления муниципальных бюджетных услуг Городецкого района в области культуры, утвержденные решением Земского собрания Городецкого района от 18.12.2008 № 226:
- в стандарт качества предоставления муниципальной бюджетной услуги Городецкого района "Организация культурно-досуговых мероприятий на базе муниципальных учреждений района и иных организаций клубного типа" согласно приложению 1;
- в стандарт качества предоставления муниципальной бюджетной услуги Городецкого района "Организация и проведение массовых культурно-зрелищных и иных развлекательных мероприятий для населения" согласно приложению 2;
- в стандарт качества предоставления муниципальной бюджетной услуги Городецкого района "Историко-культурное и нравственно-эстетическое просвещение населения на базе музеев района" согласно приложению 3;
- в стандарт качества предоставления муниципальной бюджетной услуги Городецкого района "Обслуживание жителей Городецкого района межпоселенческими библиотеками" согласно приложению 4;
- в стандарт качества предоставления муниципальной бюджетной услуги Городецкого района "Дополнительное образование детей Городецкого района в области культуры" согласно приложению 5.
2. Настоящее решение опубликовать в газете "Городецкий вестник".
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания по социальным вопросам (А.В. Кораблев).
Глава местного самоуправления
В.А.ЗИНЕНКО
Приложение 1
к решению
Земского собрания
Городецкого района
от 23.09.2010 № 244
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ БЮДЖЕТНОЙ
УСЛУГИ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА "ОРГАНИЗАЦИЯ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ НА БАЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РАЙОНА
И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КЛУБНОГО ТИПА"
1. Изложить пункт 1.2 в новой редакции:
"1.2. Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление Услуги.
Организация культурно-досуговых мероприятий на базе муниципальных учреждений культуры Городецкого района базируется на федеральном, региональном и муниципальном законодательстве.
Настоящий Стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
1.2.1. Конституции Российской Федерации.
1.2.2. Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.2.3. Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.2.4. Налогового кодекса Российской Федерации.
1.2.5. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
1.2.6. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2.7. Федерального закона от 22 августа 1996 года № 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации".
1.2.8. Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
1.2.9. Закона Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".
1.2.10. Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".
1.2.11. Указа Президента Российской Федерации от 01.07.1996 № 1010 "О мерах по усилению государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации".
1.2.12. Указа Президента Российской Федерации от 07.10.1994 № 1987 "О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов".
1.2.13. Постановления Правительства Нижегородской области от 24.06.2009 № 424 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие культуры Нижегородской области" на 2009 - 2010 годы".
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства Нижегородской области № 189 издано 04.08.2005, а не 04.08.2008.
------------------------------------------------------------------
1.2.14. Постановления Правительства Нижегородской области от 04.08.2008 № 189 "Об оплате труда работников государственных учреждений культуры Нижегородской области".
1.2.15. Социальных норм и нормативов, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.07.2007 № 923-р.
1.2.16. Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94 (введены в действие приказом Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 № 736).
1.2.17. Иных нормативно-правовых актов, затрагивающих вопросы предоставления Услуги муниципальными учреждениями и иными организациями на основе муниципального заказа.
Государственные стандарты в области культурно-досуговой деятельности и настоящий Стандарт составляют нормативную основу практической работы муниципальных учреждений культуры Городецкого района по организации культурно-досуговых мероприятий.".
2. Изложить пункт 1.3 в новой редакции:
"1.3. Область распространения Стандарта.
Настоящий Стандарт устанавливает основные требования к качеству муниципальной бюджетной услуги по организации культурно-досуговых мероприятий на базе муниципальных учреждений Городецкого района по согласованию или заказу (заданию) Учредителя, управления культуры администрации Городецкого района Нижегородской области (далее - управление культуры).
Настоящий Стандарт распространяется на деятельность следующих муниципальных учреждений культуры Городецкого района (далее - Организации):
1.3.1. Муниципального учреждения культуры "Досуговый центр "Метеор", расположенного по адресу: ул. Кирова, д. 2, г. Городец, 606502, тел. 9-16-72, факс 9-28-12, и его структурного подразделения:
- Городецкого городского парка культуры и отдыха, расположенного по адресу: ул. Доватора, г. Городец, 606502.
1.3.2. Муниципального учреждения культуры "Центр народных промыслов, ремесел и туризма", расположенного по адресу: ул. Набережная Революции, д. 5, г. Городец, 606502, тел./факс 9-46-61.
1.3.3. Муниципального учреждения культуры "Музейно-туристический комплекс "Город мастеров", расположенного по адресу: Александровская набережная, д. 1, г. Городец, 606502, тел./факс 9-34-79.
1.3.4. Муниципального учреждения культуры "Городецкая районная киносеть", расположенного по адресу: пл. Ватутина, д. 6, г. Городец, 606501.
1.3.5. Муниципального учреждения культуры МУК "Центр культуры и искусства", расположенного по адресу: пл. Ватутина, д. 6, г. Городец, 606501, тел. 28-3-36, факс 26-1-41.
1.3.6. Городецкого выставочного зала, структурного подразделения муниципального учреждения культуры "Центр культуры и искусства", расположенного по адресу: ул. Кутузова, д. 2, г. Городец, 606501, тел. 2-59-97.
Услуга может оказываться и иными организациями в соответствии с муниципальным контрактом, размещенным на конкурсной основе, по заказу (заданию) администрации Городецкого района и управления культуры.
Настоящий Стандарт рекомендован для деятельности муниципального учреждения культуры города Заволжья - Дворца культуры города Заволжья, расположенного по адресу: ул. Мичурина, д. 5, 606520, тел. 7-96-54.
Настоящий Стандарт также рекомендован для учреждений культуры сельских поселений, расположенных на территории Городецкого района.
Орган администрации Городецкого муниципального района, ответственный за организацию предоставления Услуги, - управление культуры.".
3. Дополнить пункт 1.4 новыми абзацами следующего содержания:
"Организации могут осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению поставленных перед ними целей.
Стоимость и перечень платных услуг, условия их предоставления устанавливаются Организациями в соответствии с их уставами, положениями о платных услугах и прейскурантами цен на оказание платных услуг, утвержденных в установленном порядке.
При оказании платных услуг, связанных с лицензированием и сертифицированием, Организациями должны быть соблюдены все требования действующего законодательства Российской Федерации.
Организации обязаны оказывать бесплатные услуги, а также устанавливать соответствующие льготы отдельным категориям посетителей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.".
4. Изложить пункт 1.5 в новой редакции:
"1.5. Получатели Услуги.
1.5.1. Заказчиками Услуги могут быть все субъекты гражданско-правовых отношений: органы власти, юридические и физические лица.
1.5.2. Получателями Услуги могут быть жители и гости Городецкого района, проявившие желание воспользоваться Услугой и выполняющие условия доступа к ее получению, в том числе по приглашению (разрешению) администрации Городецкого района (управления культуры) либо Организации, оказывающей Услугу.
1.5.3. Получатели Услуги обязаны соблюдать правила поведения, действующие в соответствующей Организации.
Получатели Услуги, нарушившие действующие в данных Организациях правила, а также причинившие Организациям ущерб, несут ответственность в соответствии с данными правилами и действующим законодательством Российской Федерации.".
5. Изложить подпункт 1.6.1 в новой редакции:
"1.6.1. Основополагающим принципом является принцип свободного и равного доступа к Услуге всех ее получателей.
Гражданин имеет право на получение Услуги:
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: слова "ее" быть не должно.
------------------------------------------------------------------
- при наличии входного билета, абонемента или иного платежного документа на культурно-досуговое мероприятие (если ее соответствующий вид Услуги оказывается на платной основе) или официального приглашения (разрешения) администрации Городецкого района (управления культуры) или учреждения, оказывающего Услугу, на участие в культурно-досуговом мероприятии;
- при соблюдении возрастных ограничений (в случае их установления) для посещения соответствующего мероприятия;
- при отсутствии обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в оказании Услуги.
Основанием принятия в состав творческих самодеятельных коллективов, студий, клубов может быть заявление в письменной или устной форме.".
6. Изложить подпункт 1.6.2 в новой редакции:
"1.6.2. Основаниями для отказа в оказании культурно-досуговых услуг являются:
- нахождение потенциального получателя Услуги в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;
- нахождение потенциального получателя Услуги в социально неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность, хулиганское поведение и т.п.);
- несоблюдение возрастных ограничений для получателей Услуги (в случае их установления);
- отсутствие входного билета, приглашения (разрешения) администрации Городецкого района (управления культуры) на посещение мероприятия, проводимого в культурно-досуговой организации, если оно является платным.
Отказ в предоставлении доступа к Услуге по иным основаниям не допускается.".
7. Подпункт 2.1.1 "Перечень основных документов, в соответствии с которыми функционирует Организация" дополнить следующими документами:
" 5) локальные нормативные акты Организации;".
8. В подпункте 2.1.1 слова "5) приказы и распоряжения руководителя культурно-досуговой организации" заменить словами "6) организационно-распорядительные документы".
9. В подпункте 2.1.2 второй абзац изложить в новой редакции:
"Устав Организации утверждается Учредителем, согласуется с председателем комитета по управлению муниципальным имуществом Городецкого района и начальником управления культуры и должен быть зарегистрирован в установленном порядке межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 5 Нижегородской области. Цели и деятельность Организаций должны соответствовать полномочиям администрации Городецкого муниципального района в сфере создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав Городецкого района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры.".
10. Изложить пункт 2.1.3 в новой редакции:
"2.1.3. Руководства, правила, методики, положения должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы Организации.
В Организации используются следующие локальные нормативные акты:
- структура Организации;
- правила внутреннего трудового распорядка Организации;
- положения о структурных подразделениях, филиалах Организации;
- положение о платных услугах, предоставляемых Организацией;
- положение об оплате труда работников Организации;
- положение об учетной политике;
- положение о защите персональных данных работников Организации;
- положение о самодеятельных творческих коллективах;
- положение об аттестации работников;
- прейскурант цен на платные услуги, предоставляемые Организации;
- коллективный договор;
- трудовые договоры работников;
- должностные инструкции работников;
- штатное расписание;
- иные локальные нормативные акты Организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
При оказании Услуги в Организациях используются следующие внутренние инструкции:
- инструкция по охране труда;
- инструкция о мерах пожарной безопасности;
- иные.".
11. Дополнить пункт 2.1 новым подпунктом 2.1.5 следующего содержания:
"2.1.5. К организационно-распорядительным документам относятся:
- планы работы и отчеты Организации;
- протоколы;
- приказы и распоряжения руководителя Организации;
- аттестационные документы;
- бухгалтерские документы;
- кадровые документы;
- журнал учета работы;
- докладные записки, справки, переписка;
- приказы начальника управления культуры;
- постановления администрации Городецкого района, распоряжения администрации Городецкого района и другие.".
12. Изложить подпункт 2.2.1 в новой редакции:
"2.2.1. Доступность Услуги обеспечивается правом на равный доступ всех категорий получателей (детей, молодежи, престарелых, людей с ограничениями в жизнедеятельности, с ограниченной дееспособностью и т.д.) к Услуге, а также удобным расположением Организаций: в центре города или иного населенного пункта, на пересечении пешеходных путей, в наиболее часто посещаемых местах и т.д. К Организациям должен быть обеспечен беспрепятственный проезд легкового транспорта и туристических автобусов.
Организации и их структурные подразделения должны размещаться в специальных, отдельно стоящих зданиях или приспособленных помещениях жилого или общественного здания, легкодоступных для жителей и гостей Городецкого района, с обязательным соблюдением архитектурно-планировочных и строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил и норм, норм охраны труда и техники безопасности.
При размещении на первом этаже жилого многоэтажного здания Организациями обеспечивается удобный и свободный подход для посетителей и подъезд для производственных целей. При размещении в одном здании с другим учреждениями Организации должны иметь автономный вход для свободного доступа посетителей.
Здания Организаций, не являющиеся памятниками истории и культуры, должны быть удобно расположены, с учетом доступности на общественном транспорте, и иметь специальные приспособления и устройства для доступа пользователей с ограничениями жизнедеятельности (пандусы, подъемники, перила, держатели, ограждения, специальные лифты, туалеты, таблички и пр.).
Здания Организаций, являющиеся памятниками истории и культуры, по возможности оборудуются специальными приспособлениями и устройствами для доступа пользователей с ограничениями жизнедеятельности при условии предварительного согласования с соответствующими органами по охране культурного наследия.".
13. Дополнить подпункт 2.2.3 новым абзацем следующего содержания:
"Помещения Организаций должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания (электроэнергия, отопление, система вентиляции, водоснабжение), а также соответствовать требованиям противопожарной безопасности. В Организациях должны быть приняты все меры по обеспечению безопасности персонала и посетителей, а также защите ресурсов учреждений. Помещения необходимо обеспечить системой пожарной безопасности и иной защиты, лаконичными и понятными надписями и указателями передвижения людей внутри здания.".
14. В подпункте 2.2.4 слова "социально-культурное управление администрации района" заменить словами "управление культуры".
15. Дополнить подпункт 2.2.5 новым абзацем следующего содержания:
"Рабочий день Организаций не должен полностью совпадать с часами рабочего дня основной части населения.".
16. Дополнить подпункт 2.3.1 новым абзацем следующего содержания:
"Для организации производственных процессов Организации должны иметь средства технического оснащения, обеспечивающие надлежащее качество работы персонала и предоставляемой Услуги: персональные компьютеры, копировальный аппарат, принтер, сканер, мультимедиапроектор, проекционный экран и т.д.".
17. Дополнить пункт 2.3 подпунктом 2.3.4 следующего содержания:
"2.3.4. Здания и помещения Организаций должны быть отремонтированы и поддерживаться в пригодном для использования состоянии, на что ежегодно должно предусматриваться соответствующее финансирование исходя из потребности проведения текущих и капитальных ремонтов и количества имеющихся у учреждений структурных подразделений, филиалов.".
18. Изложить подпункт 2.4.1 в новой редакции:
"2.4.1. Организации должны располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Все сотрудники Организаций обязаны ясно представлять цели и задачи, проблемы и перспективы своей Организации. Каждый сотрудник должен иметь возможность участвовать в разработке стратегии функционирования и развития Организации, выступать с инициативными предложениями по улучшению качества предоставления Услуги.
Сотрудники Организации должны обладать профессиональными знаниями, умениями и навыками.".
19. В подпункте 2.4.3 слова "Положением об аттестации творческих и руководящих работников, разработанным Организацией" заменить словами "положением об аттестации данных работников".
20. Дополнить подпункт 2.4.4 новыми абзацами следующего содержания:
"Нормативная потребность в штатных творческих работниках определяется на основе основных показателей деятельности конкретной Организации - объема предоставляемых услуг, количества структурных подразделений, использования нестационарных форм обслуживания и т.д.
Нормативная потребность в штатных технических работниках определяется исходя из технических характеристик здания (зданий), которое занимает соответствующая Организация.".
21. Пункт 2.5 исключить.
22. Дополнить раздел 2 новым пунктом 2.5 следующего содержания:
"2.5. Финансирование Организаций.
2.5.1. Финансирование Организаций осуществляется за счет средств местного бюджета, целевых взносов (грантов), безвозмездных добровольных пожертвований, благотворительных пожертвований со стороны организаций и частных лиц, средств от приносящей доход деятельности Организаций.
2.5.2. Обязательные бесплатные, а также гарантированные законом услуги, предоставляемые Организациями, должны финансироваться Учредителем в объеме, необходимом для эффективного осуществления поставленных задач.
2.5.3. Расходы бюджета Организаций с учетом всех предусмотренных законодательством источников финансирования осуществляются на следующие цели:
- содержание персонала (оплата труда с начислениями и т.д.);
- содержание зданий и помещений (коммунальные услуги, текущие и капитальные ремонты, техническое обслуживание здания и оборудования и т.д.);
- приобретение реквизита и иные расходы, связанные с проведением культурно-досуговых мероприятий (сценических костюмов, материалов для изготовления декораций, костюмов, оплата труда артистам и т.д.);
- внедрение информационных технологий, автоматизация учреждений (приобретение, обновление компьютерного и иного технического оборудования, модернизация компьютерной техники, расходы на программное обеспечение и т.д.);
- оборудование помещений (приобретение необходимой мебели, материала, аппаратуры и оборудования и т.д.);
- осуществление управленческой, организационной и научно-методической работы (услуги связи, информационно-издательские и рекламные расходы, повышение квалификации персонала, командировочные расходы, приобретение канцелярских и офисных материалов и принадлежностей, транспортные расходы и т.д.);
- публичная деятельность (участие в проведении массовых мероприятий, организации выставок, представительские расходы и т.д.).
Осуществление дополнительных функций и видов деятельности, открытие новых структурных подразделений и филиалов Организаций по согласованию с Учредителем обеспечивается дополнительными материальными ресурсами, в том числе на основе заказа.
2.5.4. Организации обладают правом собственности на создаваемую ими интеллектуальную продукцию и на взимание с пользователей платы за оказание услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.".
23. Дополнить раздел 3 новым пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Руководители учреждений, их Учредитель и управление культуры регулярно оценивают эффективность и качество работы учреждений. Результаты оценки должны быть доступны общественности.".
24. Считать пункты 3.1 и 3.2 пунктами 3.2 и 3.3 соответственно.
25. Изложить пункт 3.3 в новой редакции:
"3.3. Система индикаторов качества Услуги:
----T------------------------------------------------T--------------------¬
¦ № ¦ Индикаторы качества бюджетной услуги ¦Значение индикатора,¦
¦п/п¦ ¦ ед. изм. ¦
+---+------------------------------------------------+--------------------+
¦1. ¦Количество посетителей мероприятий ¦ не менее 150% от ¦
¦ ¦ ¦численности жителей ¦
¦ ¦ ¦ населенного пункта ¦
+---+------------------------------------------------+--------------------+
¦2. ¦Доля культурно-досуговых мероприятий,¦ не менее 50 % от ¦
¦ ¦рассчитанных на обслуживание социально менее¦ общего числа ¦
¦ ¦защищенных возрастных групп: детей и подростков,¦ проводимых ¦
¦ ¦пенсионеров, инвалидов и т.п. ¦ мероприятий в год ¦
+---+------------------------------------------------+--------------------+
¦3. ¦Доля мероприятий, проводимых на бесплатной¦ не менее 20 % от ¦
¦ ¦основе ¦ общего числа ¦
¦ ¦ ¦ проводимых ¦
¦ ¦ ¦ мероприятий в год ¦
+---+------------------------------------------------+--------------------+
¦4. ¦Разнообразие тематической направленности¦ не менее 5 ¦
¦ ¦проводимых мероприятий ¦ направлений в год ¦
¦ ¦ ¦ для каждого ¦
¦ ¦ ¦ учреждения ¦
+---+------------------------------------------------+--------------------+
¦5. ¦Разнообразие направлений деятельности¦ не менее 5 ¦
¦ ¦самодеятельных творческих коллективов (хоровое,¦ направлений для ¦
¦ ¦хореографическое и так далее) ¦ каждого ¦
¦ ¦ ¦ учреждения ¦
+---+------------------------------------------------+--------------------+
¦ Самодеятельные творческие коллективы ¦
+---T------------------------------------------------T--------------------+
¦6. ¦Участие творческих коллективов в мероприятиях¦ не менее 50 ¦
¦ ¦районного и городского уровней ¦ выступлений в год ¦
+---+------------------------------------------------+--------------------+
¦7. ¦Количество выступлений (выставок, спектаклей): ¦ не менее 20 ¦
¦ ¦- творческие театральные коллективы ¦ спектаклей на один ¦
¦ ¦- творческий коллектив декоративно-прикладного¦ коллектив в год ¦
¦ ¦искусства ¦не менее 50 выставок¦
¦ ¦ ¦на один коллектив в ¦
¦ ¦ ¦ год ¦
+---+------------------------------------------------+--------------------+
¦8. ¦Ежегодное обновление текущего репертуара¦ ¦
¦ ¦(коллекций): ¦ ¦
¦ ¦- творческие хоровые, вокальные хореографические¦не менее 1/3 части в¦
¦ ¦коллективы, коллектив декоративно-прикладного¦ год ¦
¦ ¦искусства ¦ ¦
¦ ¦- творческий театральный коллектив ¦не менее 1/4 части в¦
¦ ¦ ¦ год ¦
+---+------------------------------------------------+--------------------+
¦9. ¦Выступление творческих коллективов на других¦ не менее 1 раза на ¦
¦ ¦площадках ¦ один творческий ¦
¦ ¦ ¦ коллектив в месяц ¦
L---+------------------------------------------------+---------------------".
26. В пункте 4.2 слова "массовых культурно-зрелищных и иных развлекательных мероприятий" заменить словами "культурно-досуговых мероприятий".
27. Изложить подпункт 4.3.1 в новой редакции:
"4.3.1. Систему внешнего контроля осуществляет управление культуры. Управление культуры проводит контрольные мероприятия в соответствии с утвержденным планом работы. Внеплановые проверки осуществляются при поступлении жалоб от получателей Услуги. При необходимости по фактам нарушений проводятся служебные проверки.
Управление культуры осуществляет внешний контроль за деятельностью Организаций в части соблюдения качества предоставления Услуги путем:
- проведения мониторинга основных показателей работы за определенные сроки;
- анализа обращений и жалоб граждан в управление культуры, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
- проведения контрольных мероприятий.".
28. В подпункте 4.3.2 слова "Руководитель учреждения" заменить словами "Руководитель Организации".
29. Дополнить раздел 5 новыми пунктами 5.1 и 5.2 следующего содержания:
"5.1. Руководители Организаций определяют по согласованию с Учредителем основные цели, задачи и направления деятельности соответствующих учреждений в области совершенствования качества предоставления Услуги в сфере организации культурно-досуговых мероприятий, а также несут полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.
5.2. Руководители Организаций обязаны:
- сформировать службу контроля качества предоставления Услуги в соответствии с настоящим Стандартом, состоящую из заместителей руководителей Организаций и ведущих специалистов;
- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений, филиалов и работников соответствующих Организаций;
- четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала соответствующих Организаций, осуществляющего предоставление Услуги и контроль качества ее предоставления;
- организовать информационное обеспечение деятельности соответствующих Организаций в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;
- обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта;
- обеспечить выработку предложений по совершенствованию деятельности соответствующих Организаций и настоящего Стандарта.".
30. Пункт 5.1 считать пунктом 5.3, подпункт 5.1.1 считать подпунктом 5.3.1.
31. Пункт 5.2 считать пунктом 5.4, подпункт 5.2.1 считать подпунктом 5.4.1.
32. В пункте 5.4 слово "только" исключить, слова "ответственного структурного подразделения" заменить словами "управления культуры", слова "социально-культурным управлением администрации района" заменить словами "начальником управления культуры", слова "социально-культурного управления администрации района" заменить словами "управления культуры", слова "ответственного социально-культурного управления администрации района" заменить словами "управления культуры".
33. Пункт 5.3 считать пунктом 5.5.
34. В пункте 5.5 слова "ответственного структурного подразделения администрации района" заменить словами "управления культуры", слова "ответственного структурного подразделения" заменить словами "управления культуры", слова "социально-культурного управления администрации района" заменить словами "управления культуры".
35. Дополнить подпункт 6.1.2 новым абзацем следующего содержания:
"Несовершеннолетние заявители в возрасте с 14 до 18 лет (при отсутствии письменного согласия родителей, законных представителей) в случае, если они являются непосредственными потребителями Услуги, могут самостоятельно обжаловать нарушение настоящего Стандарта указанными способами, за исключением обращения в суд.".
36. В пункте 6.3 слова "руководителя социально-культурного управления администрации района" заменить словами "начальника управления культуры".
37. В подпункте 6.3.6 слова "Социально-культурное управление администрации района" заменить словами "Управление культуры".
38. В подпункте 6.3.7 слова "социально-культурное управление администрации района" и слова "социально-культурного управления" заменить словами "управление культуры" и словами "управления культуры" соответственно.
39. В подпункте 6.3.8 слова "социально-культурное управление администрации района" заменить словами "управление культуры".
40. Изложить раздел 7 в новой редакции:
"7. ИНФОРМАЦИОННОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
7.1. Организации должны стремиться к активному участию населения Городецкого района в его делах, регулярно информировать общественность о своих целях и задачах, ресурсах, возможностях, текущей и перспективной деятельности.
Информация о работе предоставляющих Услугу Организаций, о порядке и правилах предоставления Услуги должна быть доступна жителям и гостям Городецкого района.
7.2. Организации обеспечивают доступность информации о своем местонахождении, деятельности, порядке и правилах предоставления Услуги жителям и гостям Городецкого района.
Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", в частности:
- Организация, оказывающая Услугу, обязана довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения;
- получатель Услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемой Услуге, обеспечивающей ее компетентный выбор, а также об ограничениях, связанных с получением Услуги.
7.3. Содержание информации.
В состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены:
- перечень основных услуг, предоставляемых Организацией;
- характеристика услуг, сферы их предоставления и затраты времени на предоставление;
- взаимосвязь между качеством Услуги, условиями ее предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемых услуг);
- правила и условия предоставления Услуги;
- перечень необходимых документов для получения Услуги;
- правила поведения в оказывающей Услугу Организации;
- правила поведения граждан во внештатных ситуациях;
- местонахождение пункта медицинской помощи;
- информация о квалификации обслуживающего персонала.
7.4. Информирование получателей Услуги осуществляется посредством:
- публикации положений настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- размещения информации об Организациях, о предоставляемых ими услугах, в том числе о творческих самодеятельных коллективах и планируемых к проведению мероприятиях, фестивалях, ярмарках, аукционах, выставках, в сети Интернет на отраслевом разделе официального сайта администрации Городецкого района;
- информационных стендов (уголков получателей Услуги) в соответствующих Организациях.
Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач. Оповещение граждан (анонс) о планируемых мероприятиях может быть осуществлено путем размещения информации на баннерах, рекламных щитах, афишах, в средствах массовой информации. Информация должна быть размещена заранее.
7.5. В каждой оказывающей Услугу Организации должны размещаться информационные уголки, содержащие также сведения о бесплатных и платных услугах, предоставляемых в соответствующей Организации, требования и условия их предоставления, соблюдение которых обеспечивает качественное оказание Услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, прейскурант на платные услуги, настоящий Стандарт.
7.6. Получатели Услуги вправе быть осведомлены о порядке действий и процедурах, выполняемых специалистами Организации.
7.7. Информация о деятельности соответствующих Организаций, о порядке и правилах предоставления Услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающее Услугу учреждение от установленной законодательством Российской Федерации ответственности за соблюдение иных норм и правил, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.".
Приложение 2
к решению
Земского собрания
Городецкого района
от 23.09.2010 № 244
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ БЮДЖЕТНОЙ
УСЛУГИ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА "ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ
МАССОВЫХ КУЛЬТУРНО-ЗРЕЛИЩНЫХ И ИНЫХ РАЗВЛЕКАТЕЛЬНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ"
1. Изложить пункт 1.2 в новой редакции:
"1.2. Область распространения Стандарта.
Настоящий Стандарт устанавливает основные требования к качеству муниципальной бюджетной услуги по организации и проведению массовых культурно-зрелищных и иных развлекательных мероприятий для населения по согласованию или заказу (заданию) Учредителя, управления культуры администрации Городецкого района Нижегородской области (далее - управление культуры).
Настоящий Стандарт распространяется на деятельность следующих муниципальных учреждений культуры Городецкого района (далее - Организации):
1.2.1. Муниципального учреждения культуры "Досуговый центр "Метеор", расположенного по адресу: ул. Кирова, д. 2, г. Городец, 606502, тел. 9-16-72, факс 9-28-12, и его структурного подразделения:
- Городецкого городского парка культуры и отдыха, расположенного по адресу: ул. Доватора, г. Городец, 606502.
1.2.2. Муниципального учреждения культуры "Центр народных промыслов, ремесел и туризма", расположенного по адресу: ул. Набережная революции, д. 5, г. Городец, 606502, тел./факс 9-46-61.
1.2.3. Муниципального учреждения культуры "Музейно-туристический комплекс "Город мастеров", расположенного по адресу: Александровская набережная, д. 1, г. Городец, 606502, тел./факс 9-34-79.
1.2.4. Муниципального учреждения культуры "Центр культуры и искусства", расположенного по адресу: пл. Ватутина, д. 6, г. Городец, 606501, тел. 28-3-36, факс 2-61-41, и его структурного подразделения:
- Городецкого выставочного зала, расположенного по адресу: ул. Кутузова, д. 2, г. Городец, 606501, тел. 2-59-97.
Муниципального учреждения культуры "Городецкая районная киносеть", расположенного по адресу: пл. Ватутина, д. 6, г. Городец, 606501.
Услуга может оказываться и иными организациями в соответствии с муниципальным контрактом, размещенным на конкурсной основе, по заказу (заданию) администрации Городецкого района, управления культуры.
Настоящий Стандарт рекомендован для деятельности муниципального учреждения культуры города Заволжья Дворец культуры города Заволжья, расположенного по адресу: ул. Мичурина, д. 5, 606520, тел. 7-96-54.
Настоящий Стандарт рекомендован также для деятельности учреждений культуры сельских поселений, входящих в состав Городецкого муниципального района.
Орган администрации Городецкого муниципального района, ответственный за организацию предоставления Услуги, - управление культуры.".
2. Изложить пункт 1.3 в новой редакции:
"1.3. Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление Услуги.
Организация и проведение массовых культурно-зрелищных и иных развлекательных мероприятий для населения базируется на федеральном, региональном и муниципальном законодательстве.
Настоящий Стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
1.3.1. Закона Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".
1.3.2. Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.3.3. Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
1.3.4. Указа Президента Российской Федерации от 01.07.1996 № 1010 "О мерах по усилению государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации".
1.3.5. Указа Президента Российской Федерации от 12.11.1993 № 1904 "О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации".
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
1.3.5. Указа Президента Российской Федерации от 07.10.1994 № 1987 "О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов".
1.3.6. Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 № 736.
1.3.7. Постановления Правительства Российской Федерации от 08.12.2005 № 740 "О федеральной целевой программе "Культура России (2006 - 2011 годы)".
1.3.8. Иных нормативно-правовых актов, затрагивающих вопросы предоставления Услуги муниципальными учреждениями клубного типа и иными культурно-досуговыми организациями, в том числе на основе муниципального заказа.
Государственные стандарты в области культурно-досуговой деятельности и настоящий Стандарт составляют нормативную основу практической работы муниципальных учреждений культуры Городецкого района, осуществляющих организацию и проведение массовых культурно-зрелищных и иных развлекательных мероприятий для населения.".
3. Дополнить пункт 1.4 новыми абзацами следующего содержания:
"Организации могут осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению поставленных перед ними целей. Стоимость и перечень платных услуг, условия их предоставления устанавливаются Организациями в соответствии с их уставами, положениями о платных услугах и прейскурантами цен на оказание платных услуг, утвержденными в установленном порядке.
Организации обязаны оказывать бесплатные услуги, а также устанавливать соответствующие льготы отдельным категориям посетителей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.".
4. Изложить пункт 1.5 в новой редакции:
"1.5. Получатели Услуги.
1.5.1. Заказчиками Услуги могут быть все субъекты гражданско-правовых отношений: органы власти, юридические и физические лица.
1.5.2. Получателями Услуги могут быть жители и гости Городецкого района, проявившие желание воспользоваться Услугой и выполняющие условия доступа к ее получению, в том числе по приглашению (разрешению) администрации Городецкого района (управления культуры) либо Организации, оказывающей Услугу.
1.5.3. Получатели Услуги обязаны соблюдать правила поведения, действующие при проведении соответствующего мероприятия.
Получатели Услуги, нарушившие действующие правила, а также причинившие Организациям ущерб, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.".
5. Изложить подпункт 1.6.1 в новой редакции:
"1.6.1. Основополагающим принципом является принцип свободного и равного доступа к Услуге всех ее получателей.
Гражданин имеет право на получение Услуги:
- при наличии входного билета, абонемента или иного платежного документа на получение Услуги (если соответствующий вид Услуги оказывается на платной основе) или официального приглашения (разрешения) администрации Городецкого района (управления культуры) или Организации, оказывающей Услугу, на участие в массовом культурно-зрелищном и ином развлекательном мероприятии;
- при соблюдении возрастных ограничений (в случае их установления) для посещения соответствующего мероприятия;
- при отсутствии обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в оказании Услуги.
Участвовать в массовых мероприятиях, проводимых вне помещений (на стационарных площадках либо проводимых в форме гуляний, шествий), могут жители или гости Городецкого района вне зависимости от пола, возраста, национальности, религиозных убеждений, места жительства и места регистрации. Для участия в массовых мероприятиях, проводимых вне помещений, жителю (гостю) Городецкого района необходимо лично явиться в место проведения массового культурно-зрелищного мероприятия в любое время в период проведения мероприятия.".
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Видимо, имеется в виду подпункт 1.6.2 стандарта качества предоставления муниципальной бюджетной услуги Городецкого района "Организация и проведение массовых культурно-зрелищных и иных развлекательных мероприятий для населения".
------------------------------------------------------------------
6. Изложить подпункт 6.1.2 в новой редакции:
"1.6.2. Основаниями для отказа в оказании Услуги являются:
- нахождение потенциального получателя Услуги в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;
- нахождение потенциального получателя Услуги в социально неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность, хулиганское поведение и т.п.);
- несоблюдение возрастных ограничений для получателей Услуги (в случае их установления);
- отсутствие входного билета, приглашения (разрешения) администрации Городецкого района (управления культуры) на посещение мероприятия, если оно является платным.
Отказ в предоставлении доступа к Услуге по иным основаниям не допускается.".
7. Изложить раздел 3 в новой редакции:
"3. ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ
3.1. Руководители Организаций, их Учредитель и управление культуры регулярно оценивают эффективность и качество работы Организаций. Результаты оценки должны быть доступны общественности.
3.2. Качество предоставления Услуги определяется следующими основными факторами:
3.2.1. Массовость участия в массовых культурно-зрелищных и иных развлекательных мероприятиях.
3.2.2. Условия обслуживания (удобство места и времени получения Услуги потребителем, вежливость персонала, быстрота предоставления Услуги и т.д.).
3.2.3. Соблюдение нормативов использования материально-технических ресурсов при предоставлении Услуги (наличие необходимого оборудования, расходных материалов и т.п.).
3.2.4. Соблюдение санитарно-гигиенических норм.
3.2.5. Полнота выполнения процедур, необходимых для предоставления Услуги.
3.2.6. Степень соответствия персонала, оказывающего Услугу, предъявляемым к нему квалификационным и духовно-нравственным требованиям.
3.3. Система индикаторов качества Услуги:
----T---------------------------------------T-----------------------------¬
¦ № ¦ Индикаторы качества бюджетной услуги ¦ Значение индикатора, ¦
¦п/п¦ ¦ единица измерения ¦
+---+---------------------------------------+-----------------------------+
¦1. ¦Количество посетителей мероприятий ¦ не менее 80% от численности ¦
¦ ¦ ¦ жителей населенного пункта ¦
+---+---------------------------------------+-----------------------------+
¦2. ¦Разнообразие тематической ¦не менее 10 направлений в год¦
¦ ¦направленности проводимых мероприятий ¦ ¦
L---+---------------------------------------+------------------------------".
8. Изложить подпункт 4.3.1 в новой редакции:
"4.3.1. Систему внешнего контроля осуществляет управление культуры. Управление культуры проводит контрольные мероприятия в соответствии с утвержденным планом работы. Внеплановые проверки осуществляются при поступлении жалоб от получателей Услуги. При необходимости по фактам нарушений проводятся служебные проверки.
Управление культуры осуществляет внешний контроль за деятельностью Организаций в части соблюдения качества предоставления Услуги путем:
- проведения мониторинга основных показателей работы за определенные сроки;
- анализа обращений и жалоб граждан в управление культуры, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
- проведения контрольных мероприятий.".
9. В подпункте 4.3.2 слова "Руководитель учреждения" заменить словами "Руководитель Организации".
10. Дополнить раздел 5 новыми пунктами 5.1 и 5.2 следующего содержания:
"5.1. Руководители Организаций определяют по согласованию с Учредителем основные цели, задачи и направления деятельности соответствующих учреждений в области совершенствования качества предоставления Услуги в сфере организации культурно-досуговых мероприятий, а также несут полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.
5.2. Руководители Организаций обязаны:
- сформировать службу контроля качества предоставления Услуги в соответствии с настоящим Стандартом, состоящую из заместителей руководителей Организаций и ведущих специалистов;
- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений, филиалов и работников соответствующих Организаций;
- четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала соответствующих Организаций, осуществляющего предоставление Услуги и контроль качества ее предоставления;
- организовать информационное обеспечение деятельности соответствующих Организаций в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;
- обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта;
- обеспечить выработку предложений по совершенствованию деятельности соответствующих Организаций и настоящего Стандарта.".
11. Пункт 5.1 считать пунктом 5.3, подпункт 5.1.1 считать подпунктом 5.3.1.
12. Пункт 5.2 считать пунктом 5.4, подпункт 5.2.1 считать подпунктом 5.4.1.
13. В пункте 5.4 слово "только" исключить, слова "ответственного структурного подразделения" заменить словами "управления культуры", слова "социально-культурным управлением администрации района" заменить словами "начальником управления культуры", слова "социально-культурного управления администрации района" заменить словами "управления культуры", слова "ответственного социально-культурного управления администрации района" заменить словами "управления культуры".
14. Пункт 5.3 считать пунктом 5.5.
15. В пункте 5.5 слова "ответственного структурного подразделения администрации района" заменить словами "управления культуры", слова "ответственного структурного подразделения" заменить словами "управления культуры", слова "социально-культурного управления администрации района" заменить словами "управления культуры".
16. В пункте 6.3 слова "руководителя социально-культурного управления администрации района" заменить словами "начальника управления культуры".
17. Дополнить подпункт 6.1.2 новым абзацем следующего содержания:
"Несовершеннолетние заявители в возрасте с 14 до 18 лет (при отсутствии письменного согласия родителей, законных представителей) в случае, если они являются непосредственными потребителями Услуги, могут самостоятельно обжаловать нарушение настоящего Стандарта указанными способами, за исключением обращения в суд.".
18. В подпункте 6.3.6 слова "Социально-культурное управление администрации района" заменить словами "Управление культуры".
19. В подпункте 6.3.7 слова "социально-культурное управление администрации района" и слова "социально-культурного управления" заменить словами "управление культуры" и словами "управления культуры" соответственно.
20. В подпункте 6.3.8 слова "социально-культурное управление администрации района" заменить словами "управление культуры".
21. Изложить раздел 7 в новой редакции:
"7. ИНФОРМАЦИОННОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УЧРЕЖДЕНИЙ КЛУБНОГО ТИПА
7.1. Организации должны стремиться к активному участию населения Городецкого района в его делах, регулярно информировать общественность о своих целях и задачах, ресурсах, возможностях, текущей и перспективной деятельности.
Информация о работе предоставляющих Услугу Организаций, о порядке и правилах предоставления Услуги должна быть доступна жителям и гостям Городецкого района.
7.2. Организации обеспечивают доступность информации о своем местонахождении, деятельности, порядке и правилах предоставления Услуги жителям и гостям Городецкого района.
Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", в частности:
- Организация, оказывающая Услугу, обязана довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения;
- получатель Услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемой Услуге, обеспечивающей ее компетентный выбор, а также об ограничениях, связанных с получением Услуги.
7.3. Содержание информации.
В состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены:
- перечень основных услуг, предоставляемых Организацией;
- характеристика услуг, сферы их предоставления и затраты времени на предоставление;
- взаимосвязь между качеством Услуги, условиями их предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемых услуг);
- правила и условия предоставления Услуги;
- перечень необходимых документов для получения Услуги;
- правила поведения в оказывающей Услугу Организации;
- правила поведения граждан во внештатных ситуациях;
- местонахождение пункта медицинской помощи;
- информация о квалификации обслуживающего персонала.
7.4. Информирование получателей Услуги осуществляется посредством:
- публикации положений настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- размещения информации об Организациях, о предоставляемых ими услугах, в том числе о творческих самодеятельных коллективах и планируемых к проведению мероприятиях, фестивалях, ярмарках, аукционах, выставках, в сети Интернет на отраслевом разделе официального сайта администрации Городецкого района;
- информационных стендов (уголков получателей Услуги) в соответствующих Организациях.
Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач. Оповещение граждан (анонс) о планируемых мероприятиях может быть осуществлено путем размещения информации на баннерах, рекламных щитах, афишах, в средствах массовой информации. Информация должна быть размещена заранее.
7.5. В каждой оказывающей Услугу Организации должны размещаться информационные уголки, содержащие также сведения о бесплатных и платных услугах, предоставляемых в соответствующей Организации, требования и условия их предоставления, соблюдение которых обеспечивает качественное оказание Услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, прейскурант на платные услуги, настоящий Стандарт.
7.6. Получатели Услуги вправе быть осведомлены о порядке действий и процедурах, выполняемых специалистами Организации.
7.7. Информация о деятельности соответствующих Организаций, о порядке и правилах предоставления Услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающее Услугу учреждение от установленной законодательством Российской Федерации ответственности за соблюдение иных норм и правил, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.".
Приложение 3
к решению
Земского собрания
Городецкого района
от 23.09.2010 № 244
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ БЮДЖЕТНОЙ
УСЛУГИ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА "ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЕ
И НРАВСТВЕННО-ЭСТЕТИЧЕСКОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
НА БАЗЕ МУЗЕЕВ РАЙОНА"
1. Изложить наименование настоящего Стандарта в новой редакции:
"Стандарт качества предоставления муниципальной бюджетной услуги Городецкого района "Историко-культурное и нравственно-эстетическое просвещение населения на базе муниципальных учреждений культуры Городецкого района".
2. Изложить пункт 1.2 в новой редакции:
"1.2. Область распространения Стандарта.
Настоящий Стандарт устанавливает основные требования к качеству муниципальной бюджетной услуги по историко-культурному и нравственно-эстетическому просвещению населения по согласованию или заказу (заданию) Учредителя, управления культуры администрации Городецкого района Нижегородской области (далее - управление культуры).
Настоящий Стандарт распространяется на деятельность следующих муниципальных учреждений культуры Городецкого района (далее - Организации):
1.2.1. Муниципального учреждения культуры "Городецкий историко-художественный музейный комплекс", расположенного по адресу: ул. Ленина, д. 11, г. Городец, 606502, тел. 9-27-49, 9-28-49, и его структурных подразделений:
- Городецкого краеведческого музея, расположенного по адресу: ул. Ленина, д. 11, г. Городец, 606502, тел. 9-27-49, 9-28-49;
- музея "Дом графини Паниной", расположенного по адресу: ул. Рублева, д. 16, г. Городец, 606502, тел. 9-23-19;
- Детского музея на Купеческой, расположенного по адресу: ул. Ленина, д. 12, г. Городец, 606502, тел. 9-42-56;
- музея "Городецкий пряник", расположенного по адресу: ул. Ленина, д. 2, г. Городец, 606502, тел. 9-13-01;
- музея "Усадьба купца Малехонова", расположенного по адресу: ул. М. Горького, д. 133, г. Городец, 606500;
- картинной галереи "Сельская Третьяковка", расположенной по адресу: ул. Молодежная, д. 1б, п. им. Тимирязева, 606530, тел. 4-13-37.
1.2.2. Муниципального учреждения культуры "Центр народных промыслов, ремесел и туризма", расположенного по адресу: ул. Набережная Революции, д. 15, г. Городец, 606502, тел. 9-46-61, и его структурного подразделения:
- Музея самоваров, расположенного по адресу: ул. Набережная Революции, д. 11, г. Городец, 606502, тел. 9-22-87.
1.2.3. Выставочного зала, структурного подразделения муниципального учреждения культуры "Центр культуры и искусства", расположенного по адресу: ул. Кутузова, д. 2, г. Городец, 606501, тел. 2-59-97.
1.2.4. Муниципального учреждения культуры "Музейно-туристический комплекс "Город мастеров", расположенного по адресу: Александровская набережная, д. 1, г. Городец, 606500, тел. 9-34-79.
Настоящий Стандарт рекомендован для деятельности Музея истории города Заволжья, структурного подразделения муниципального учреждения культуры города Заволжья Дворец культуры города Заволжья, расположенного по адресу: пр. Мира, д. 6, г. Заволжье, 606520, тел. 7-91-92.
Орган администрации Городецкого муниципального района, ответственный за организацию предоставления Услуги, - управление культуры.".
3. Изложить пункт 1.3 в новой редакции:
"1.3. Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление Услуги.
Организация историко-культурного и нравственно-эстетического просвещения населения на базе музеев района базируется на федеральном, региональном и муниципальном законодательстве.
Настоящий Стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
1.3.1. Конституции Российской Федерации.
1.3.2. Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.3.3. Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.3.4. Налогового кодекса Российской Федерации.
1.3.5. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
1.3.6. Закона Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".
1.3.7. Федерального закона Российской Федерации от 26.05.1996 № 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".
1.3.8. Федерального закона Российской Федерации от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
1.3.9. Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Текст распоряжения Правительства РФ от 01.09.2006 № 1237-р включен в информационный банк СПС --> Эксперт-приложение.
------------------------------------------------------------------
1.3.10. Распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.09.2006 № 1237-р "Об образовании комиссии по координации вопросов организации и проведения комплексной проверки сохранности культурных ценностей, находящихся в фондах музеев Российской Федерации".
1.3.11. Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.1999 № 1242 "О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет".
1.3.12. Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 № 179 "Об утверждении положений о музейном фонде Российской Федерации, о государственном каталоге музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации".
1.3.13. Приказа Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук".
1.3.14. Инструкции по учету и хранению музейных ценностей из драгоценных материалов и драгоценных камней, находящихся в государственных музеях СССР, утвержденной приказом Министерства культуры СССР от 15.12.1987 № 513.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Текст приказа Минкультуры СССР от 17.07.1985 № 290 включен в информационный банк СПС --> Документы СССР.
------------------------------------------------------------------
1.3.15. Инструкции по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР, утвержденной приказом Министерства культуры СССР от 17.07.1985 № 290.
1.3.16. Иных нормативно-правовых актов.
Государственные стандарты в области музейной деятельности и иной деятельности, направленной на историко-культурное и нравственно-эстетическое просвещение населения, и настоящий Стандарт составляют нормативную основу практической работы муниципальных учреждений культуры Городецкого района, осуществляющих деятельность по историко-культурному и нравственно-эстетическому просвещению населения.".
4. Дополнить раздел 1 новым пунктом 1.4 следующего содержания:
"1.4. Основные понятия.
Музей - некоммерческое учреждение культуры, созданное собственником для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций.
Музейный предмет - культурная ценность, качество либо особые признаки которой делают необходимым для общества ее сохранение, изучение и публичное представление.
Музейная коллекция - совокупность культурных ценностей, которые приобретают свойства музейного предмета, только будучи соединенными вместе в силу характера своего происхождения, либо видового родства, либо по иным признакам.
Музейный фонд - совокупность постоянно находящихся на территории Российской Федерации музейных предметов и музейных коллекций, гражданский оборот которых допускается только с соблюдением ограничений, установленных Федеральным законом.
Хранение - один из основных видов деятельности музея, предполагающий создание материальных и юридических условий, при которых обеспечивается сохранность музейного предмета и музейной коллекции.
Публикация - одна из основных форм деятельности музея, предполагающая все виды представления обществу музейных предметов и музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей.
Муниципальные музеи, расположенные на территории муниципального района, обеспечивают:
- организацию учета и хранения музейных предметов и коллекций;
- защиту предметов историко-культурного наследия;
- доступ населения к подлинным предметам истории;
- необходимые условия для выявления, изучения и популяризации историко-культурного наследия.".
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
4. Пункт 1.4 считать пунктом 1.5.
5. Изложить пункт 1.5 в новой редакции:
"1.5. Содержание Услуги.
1.5.1. Организации должны строить свою деятельность на основе анализа потребностей населения, исходя из перспективного и годового плана работы.
1.5.2. Услуга предоставляется посредством следующих видов деятельности:
- научно-исследовательской и архивно-фондовой деятельности;
- сохранения, пополнения и комплектования музейных фондов;
- учета, хранения и реставрации музейных предметов;
- организационно-досуговой, научно-просветительской и методической деятельности;
- музейного, экскурсионного и туристического обслуживания;
- экспонирования и выставочной работы, организации стационарных и выездных экскурсий и выставок;
- организации мастер-классов, творческих мастерских и выставок работ мастеров народных промыслов;
- издательской и рекламно-информационной деятельности;
- организации или участия в научных конференциях и семинарах;
- организации работы лекториев, кружков, любительских объединений;
- подготовки научных работ, каталогов, проспектов, монографий по профилю соответствующих учреждений, осуществляющих деятельность по историко-культурному и нравственно-эстетическому просвещению населения;
- разработки и реализации мероприятий по охране музейных предметов и коллекций;
- представления получателям Услуги музейных предметов и коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и иных видах носителей;
- популяризации объектов культурного наследия (экспонаты, здания и сооружения) муниципального и федерального значения, находящихся в оперативном управлении или безвозмездном пользовании Организаций;
- создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Городецкого района;
- иных видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Услуга оказывается как индивидуальным посетителям, так и группам. Продолжительность экскурсионного обслуживания при этом должна составлять не менее 45 мин. при количестве экскурсантов в группе не более 25 человек.
Организации призваны воспитывать у жителей Городецкого района чувство патриотизма и нравственности, уважительное отношение к истории Городецкого района и осуществлять свою деятельность на основе постоянного мониторинга и анализа потребностей жителей и гостей Городецкого района с учетом их интересов и местных традиций.
1.5.3. Организации могут осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению поставленных перед ними целей.
Стоимость платных услуг, их перечень и условия предоставления устанавливаются учреждениями в соответствии с их уставами, положениями о платных услугах и прейскурантами цен на оказание платных услуг, утвержденными в установленном порядке.".
6. Пункт 1.5 считать пунктом 1.6.
7. Изложить пункт 1.6 в новой редакции:
"1.6. Получатели Услуги.
1.6.1. Заказчиками Услуги могут быть все субъекты гражданско-правовых отношений: органы власти, юридические и физические лица.
1.6.2. Получателями Услуги могут быть жители и гости Городецкого района, проявившие желание воспользоваться Услугой и выполняющие условия доступа к ее получению, в том числе по приглашению (разрешению) администрации Городецкого района (управления культуры) либо Организации, оказывающей Услугу.
1.6.3. Получатели Услуги имеют право:
- независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических и религиозных убеждений посещать Организации в соответствии с их режимом работы и правилами, предусмотренными настоящим Стандартом;
- пользоваться информационными и другими видами услуг, определенными уставом соответствующей Организации и перечнем предоставляемых услуг;
- пользоваться соответствующими льготами, установленными законодательством Российской Федерации, при посещении Организаций.
1.6.4. Ограничение доступа к музейным предметам и коллекциям устанавливается по следующим основаниям:
- неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и коллекций;
- произведение реставрационных работ;
- нахождение музейных предметов в фондохранилище.
1.6.5. Получатели Услуги обязаны:
- соблюдать правила посещения и осмотра музейных экспонатов и выставочных экспозиций, регламентированные соответствующими инструкциями;
- выполнять правила пользования информацией об архивных фондах и научно-исследовательских материалах;
- соблюдать авторские права.
1.6.6. Получатели Услуги, нарушившие авторские права или действующие в Организациях правила, а также причинившие Организациям ущерб, несут ответственность в соответствии с данными правилами и действующим законодательством Российской Федерации.
При оказании платных услуг, связанных с лицензированием и сертифицированием, Организацией должны быть соблюдены все требования действующего законодательства Российской Федерации.
Организации обязаны оказывать бесплатные услуги, а также устанавливать соответствующие льготы отдельным категориям посетителей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.".
8. Считать пункт 1.6 пунктом 1.7.
9. Изложить пункт 1.7 в новой редакции:
"1.7. Условия доступа к Услуге.
1.7.1. Основополагающим принципом деятельности учреждений является принцип свободного и равного доступа к Услуге всех ее получателей.
1.7.2. Гражданин имеет право на получение Услуги:
- при наличии входного билета, а также официального приглашения (разрешения) администрации Городецкого района (управления культуры) или учреждения, оказывающего Услугу, и его предъявлении сотруднику при входе в соответствующее учреждение;
- при отсутствии обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в оказании Услуги.
1.7.3. Один раз в месяц лица, не достигшие 18 лет, имеют право на бесплатное посещение муниципальных музеев. Дни бесплатного посещения определяются графиком, утверждаемым руководителем соответствующей Организации по согласованию с начальником управления культуры.
1.7.4. Основаниями для отказа в оказании Услуги являются:
- нахождение потенциального получателя Услуги в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;
- нахождение потенциального получателя Услуги в социально неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность, хулиганское поведение и т.п.);
- отсутствие входного билета на посещение мероприятия, проводимого в учреждении, если оно является платным.
Отказ в предоставлении доступа к Услуге по иным основаниям не допускается.".
10. В пункте 2.1 слова "учреждения, осуществляющие музейную деятельность (далее - музеи)" заменить словом "Организации".
11. Изложить подпункт 2.1.1 в новой редакции:
"2.1.1. Основные документы, в соответствии с которыми функционирует Организация:
- устав Организации;
- локальные нормативные акты;
- эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру;
- государственные и муниципальные стандарты в сфере предоставления данной Услуги;
- организационно-распорядительные документы.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации Организациям при оказании услуг, регулируемых настоящим Стандартом, не требуется наличие лицензий и прохождение процесса государственной аккредитации, за исключением лицензии на хранение и экспонирование оружия.".
12. В подпункте 2.1.2 второй абзац изложить в новой редакции:
"Устав Организации утверждается Учредителем, согласуется с председателем комитета по управлению муниципальным имуществом Городецкого района и начальником управления культуры и должен быть зарегистрирован в установленном порядке межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 5 Нижегородской области. Цели и деятельность Организации должны соответствовать полномочиям администрации Городецкого муниципального района в сфере историко-культурного и нравственно-эстетического просвещения населения, популяризации объектов культурного наследия (экспонаты, здания и сооружения) муниципального и федерального значения, находящихся в оперативном управлении или безвозмездном пользовании учреждений, создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Городецкого района.".
13. Изложить подпункт 2.1.3 в новой редакции:
"2.1.3. Руководства, правила, методики, положения должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы Организации.
В Организациях используются следующие локальные нормативные акты:
- структура Организации;
- положения о структурных подразделениях, филиалах Организации;
- правила внутреннего трудового распорядка;
- положение о платных услугах, предоставляемых Организацией;
- положение об оплате труда работников Организации;
- положение об учетной политике;
- положение о защите персональных данных работников Организации;
- прейскурант цен на платные услуги, предоставляемые Организацией;
- коллективный договор;
- трудовые договоры работников;
- должностные инструкции работников;
- штатное расписание;
- иные локальные нормативные акты Организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
При оказании Услуги в Организациях используются следующие внутренние инструкции:
- инструкция по охране труда;
- инструкция о мерах пожарной безопасности;
- иные.
При осуществлении своей деятельности в муниципальных музеях используются также следующие инструкции:
- инструкция по учету и хранению музейных ценностей;
- инструкция о пропускном режиме;
- инструкция о порядке осуществления охраны музея;
- концепция о безопасности музейных ценностей;
- иные инструкции.".
14. В подпункте 2.1.4 слова "музейной услуги" заменить словами "Услуги", слова "В музеях" заменить словами "В Организациях".
15. Дополнить пункт 2.1 новым подпунктом 2.1.5 следующего содержания:
"2.1.5. К организационно-распорядительным документам относятся:
- планы работы и отчеты Организации;
- протоколы;
- приказы и распоряжения руководителя Организации;
- аттестационные документы;
- бухгалтерские документы;
- кадровые документы;
- журнал учета работы;
- докладные записки, справки, переписка;
- приказы начальника управления культуры;
- постановления администрации Городецкого района, распоряжения администрации Городецкого района и другие.".
16. Изложить пункт 2.2.1 в новой редакции:
"2.2.1. Доступность Организаций для получателей Услуги обеспечивается его удобным расположением: в центре города или иного населенного пункта, на пересечении пешеходных путей, в наиболее часто посещаемых местах и т.д.
Организации должны размещаться в специальных, отдельно стоящих зданиях или приспособленных помещениях жилого или общественного здания, легкодоступных для жителей и гостей Городецкого района, с обязательным соблюдением архитектурно-планировочных и строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил и норм, норм охраны труда и техники безопасности.
При размещении на первом этаже жилого многоэтажного здания обеспечивается удобный и свободный подход для посетителей и подъезд для производственных целей. При размещении в одном здании с другим учреждениями Организации должны иметь автономный вход для свободного доступа посетителей.
К Организациям должен быть обеспечен беспрепятственный проезд легкового транспорта и туристических автобусов.
Здания Организаций, не являющиеся памятниками истории и культуры, должны быть удобно расположены, с учетом доступности на общественном транспорте, и иметь специальные приспособления и устройства для доступа пользователей с ограничениями жизнедеятельности (пандусы, подъемники, перила, держатели, ограждения, специальные лифты, туалеты, таблички и пр.).
Здания Организаций, являющиеся памятниками истории и культуры, по возможности оборудуются специальными приспособлениями и устройствами для доступа пользователей с ограничениями жизнедеятельности при условии предварительного согласования с соответствующими органами по охране культурного наследия. В случае невозможности оборудования вышеуказанных помещений также зонами приема посетителей (входной зоной) соответствующие помещения должны быть предусмотрены в приспособленном помещении в непосредственной близости от Организации.".
17. Дополнить подпункт 2.2.3 новой редакции:
"2.2.3. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания (электроэнергия, отопление, система вентиляции, водоснабжение), а также соответствовать требованиям противопожарной безопасности.
По размерам и состоянию помещения должны обеспечивать размещение персонала соответствующей Организации и получателей Услуги и отвечать требованиям санитарных норм и правил, норм охраны труда, Правил противопожарной безопасности, а также быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала и посетителей, а также на качество предоставления Услуги (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.п.).
В Организациях должны быть приняты все меры по обеспечению безопасности персонала и посетителей, а также защите ресурсов Организаций. Помещения необходимо обеспечить системой пожарной безопасности и иной защиты, лаконичными и понятными надписями и указателями передвижения людей внутри здания.
В зданиях Организаций должны быть предусмотрены помещения для размещения фондохранилища, экспозиций, выставок, организации рабочих мест персонала, проведения массовых мероприятий, индивидуальных занятий посетителей.".
18. Дополнить пункт 2.2 новым подпунктом 2.2.5 следующего содержания:
"2.2.5. Открытие муниципального музея происходит в соответствии с планом развития музейной сети при наличии:
- первоначального фондового ресурса в городском поселении - 3 тыс. экспонатов, в сельском поселении - 1 тыс. экспонатов;
- постоянного источника финансирования;
- соответствующего помещения и оборудования.".
19. Подпункт 2.2.5 считать подпунктом 2.2.6.
20. Изложить подпункт 2.2.6 в новой редакции:
"2.2.6. Режим работы Организаций устанавливается с учетом потребностей получателей Услуги, интенсивности посещения и определяется их внутренними документами (приказами о режиме дня, правилами внутреннего трудового распорядка). Рабочий день Организаций не должен полностью совпадать с часами рабочего дня основной части населения.
Основной режим работы Организаций (вторник - четверг) с 10.00 до 17.00, в пятницу, субботу и воскресенье - до 16.00, понедельник - выходной. Допускается сверхурочная работа. Обязательным условием работы муниципальных музеев является проведение санитарного дня не реже одного раза в месяц.".
21. В пункте 2.3 слово "музеев" заменить словом "Организаций".
22. В подпункте 2.3.1 слова "Каждый музей должен быть оснащен специальным оборудованием и аппаратурой" заменить словами "Соответствующие помещения Организаций должны быть оснащены специальной мебелью и оборудованием".
23. Дополнить подпункт 2.3.1 новым абзацем следующего содержания:
"Для организации производственных процессов Организации должны иметь средства технического оснащения, обеспечивающие надлежащее качество работы персонала и предоставляемой Услуги: персональные компьютеры, копировальный аппарат, принтер, сканер, мультимедиапроектор, проекционный экран и т.д.".
24. В подпункте 2.3.2 слова "в музеях" заменить словами "в Организациях".
25. Дополнить подпункт 2.3.2 новым абзацем следующего содержания:
"Оборудование и иной инвентарь в Организациях должны всегда поддерживаться в рабочем состоянии, на что ежегодно должно выделяться соответствующее финансирование.".
26. Дополнить подпункт 2.3.3 новым абзацем следующего содержания:
"Здания и помещения Организаций должны быть отремонтированы и поддерживаться в пригодном для использования состоянии, на что ежегодно должно предусматриваться соответствующее финансирование исходя из потребности проведения текущих и капитальных ремонтов и количества имеющихся у Организаций структурных подразделений и филиалов.".
27. В пункте 2.4 слово "музеев" заменить словом "Организаций".
28. Изложить подпункт 2.4.1 в новой редакции:
"2.4.1. Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Все сотрудники Организации обязаны ясно представлять цели и задачи, проблемы и перспективы своей Организации. Каждый сотрудник должен иметь возможность участвовать в разработке стратегии функционирования и развития Организации, выступать с инициативными предложениями по улучшению качества предоставления Услуги.
Сотрудники Организаций должны обладать профессиональными знаниями, умениями и навыками.".
29. Дополнить подпункт 2.4.2 после слов "Музейную деятельность" словами "и иную деятельность, направленную на историко-культурное и нравственно-эстетическое просвещение населения".
30. В подпункте 2.4.2 слово "музея" заменить словом "Организации".
31. Изложить второй абзац подпункта 2.4.3 в новой редакции:
"Научные работники один раз в пять лет (по мере достижений в работе) проходят аттестацию в порядке, установленном управлением культуры и положением об аттестации данных работников. По результатам аттестации научным работникам присваиваются решением аттестационной комиссии категории, соответствующие определенному уровню квалификации.".
32. Дополнить подпункт 2.4.5 новым абзацем следующего содержания:
"Нормативная потребность в штатных технических работниках определяется исходя из технических характеристик здания (зданий), которое занимает соответствующая Организация.".
33. В подпункте 2.5.5 слово "музея" заменить словом "Организации".
34. В подпункте 2.5.6 слово "музея" заменить словом "Организации".
35. Пункт 2.7 исключить.
36. Дополнить настоящий Стандарт пунктами 2.7 и 2.8 следующего содержания:
"2.7. Фондовые ресурсы Организаций.
2.7.1. Фондовые ресурсы учреждений музейного типа делятся на основной фонд и вспомогательный фонд.
К основному фонду относятся подлинные памятники материальной и духовной культуры - музейные предметы и коллекции.
Вспомогательный фонд формируется из предметов, которые выполняют вспомогательную функцию в деле изучения и использования предметов основного фонда (копии, муляжи и т.д.).
Предметы основного и вспомогательного фондов подлежат постоянному хранению.
2.7.2. Работа с фондами предполагает комплектование и пополнение, учет и хранение, изучение и научное описание музейных предметов и коллекций, консервацию и реставрацию музейных предметов.
2.7.3. Сверка наличия предметов с учетной документацией проводится ежегодно, если количество основного фонда не превышает 3 тыс. экспонатов. Ели количество экспонатов основного фонда превышает 3 тыс. экспонатов, то сверка осуществляется по музейным коллекциям в соответствии с планом сверки.
2.8. Финансирование Организаций.
2.8.1. Финансирование Организаций осуществляется за счет средств местного бюджета, целевых взносов (грантов), благотворительных пожертвований, безвозмездных добровольных пожертвований, спонсорских средств со стороны организаций и частных лиц, средств от приносящей доход деятельности Организаций.
2.8.2. Обязательные бесплатные, а также гарантированные законом услуги Организаций должны финансироваться учредителем в объеме, необходимом для эффективного осуществления поставленных задач.
2.8.3. Расходы бюджета Организаций с учетом всех предусмотренных законодательством источников финансирования осуществляются на следующие цели:
- содержание персонала (оплата труда с начислениями и т.д.);
- содержание зданий и помещений (коммунальные услуги, текущие и капитальные ремонты, техническое обслуживание здания и оборудования и т.д.);
- комплектование, организация и сохранность фондов (приобретение предметов и коллекций, оснащение необходимым оборудованием и средствами обеспечения сохранности фондов и т.д.);
- внедрение информационных технологий, автоматизация учреждений (приобретение, обновление компьютерного и иного технического оборудования, модернизация компьютерной техники, расходы на программное обеспечение и т.д.);
- организация экспозиционного пространства и оборудование помещений (приобретение необходимой мебели, материала, выставочного и экспозиционного оборудования, и т.д.);
- осуществление управленческой, организационной и научно-методической работы (услуги связи, информационно-издательские и рекламные расходы, повышение квалификации персонала, командировочные расходы, приобретение канцелярских и офисных материалов и принадлежностей, транспортные расходы и т.д.);
- публичная деятельность (участие в проведении массовых мероприятий, организации выставок, представительские расходы и т.д.).
Осуществление дополнительных функций и видов деятельности, открытие новых структурных подразделений и филиалов по согласованию с Учредителем обеспечивается дополнительными материальными ресурсами.
Организации обладают правом собственности на создаваемую ими интеллектуальную продукцию и на взимание с пользователей платы за оказание услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.".
37. Дополнить раздел 3 новым пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Руководители Организаций, их Учредитель и управление культуры регулярно оценивают эффективность и качество работы Организаций. Результаты оценки должны быть доступны общественности.".
38. Пункты 3.1 и 3.2 считать пунктами 3.2 и 3.3 соответственно.
39. Изложить пункт 3.3 в новой редакции:
"3.3. Индикаторы (показатели) качества Услуги:
----T-----------------------------------------------T---------------------¬
¦ № ¦ Индикаторы качества бюджетной услуги ¦ Значение индикатора ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------+---------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+-----------------------------------------------+---------------------+
¦1. ¦Пополнение музейного фонда в год ¦ 1% от общего объема ¦
¦ ¦ ¦ имеющегося фонда ¦
+---+-----------------------------------------------+---------------------+
¦2. ¦Реставрация музейных экспонатов в год ¦0,1% от общего фонда ¦
+---+-----------------------------------------------+---------------------+
¦3. ¦Осуществление историко-культурной и нравственно-эстетической¦
¦ ¦деятельности за год ¦
¦ +-----------------------------------------------T---------------------+
¦ ¦Количество экскурсий на одного экскурсовода ¦ не менее 250 ¦
¦ ¦ ¦ экскурсий ¦
¦ +-----------------------------------------------+---------------------+
¦ ¦Количество выставок на 1 тыс. посетителей ¦ не менее 1 ¦
¦ +-----------------------------------------------+---------------------+
¦ ¦Общее количество посетителей учреждения ¦не менее 40 тыс. чел.¦
¦ +-----------------------------------------------+---------------------+
¦ ¦Количество посетителей, обслуженных экскурсиями¦не менее 20 тыс. чел.¦
¦ +-----------------------------------------------+---------------------+
¦ ¦Количество проведенных в учреждении мероприятий¦ не менее 30 ¦
¦ ¦ ¦ мероприятий ¦
¦ +-----------------------------------------------+---------------------+
¦ ¦Обслуживание льготных категорий посетителей ¦ не менее 20% от ¦
¦ ¦ ¦ общего количества ¦
¦ ¦ ¦ посетителей ¦
+---+-----------------------------------------------+---------------------+
¦4. ¦Общий уровень укомплектованности кадрами в¦ не менее 90% ¦
¦ ¦соответствии со штатным расписанием в текущем¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦
L---+-----------------------------------------------+----------------------".
40. В пункте 4.2 слова "массовых культурно-зрелищных и иных развлекательных мероприятий" заменить словами "историко-культурного и нравственно-эстетического просвещения населения".
41. Изложить подпункт 4.3.1 в новой редакции:
"4.3.1. Систему внешнего контроля осуществляет управление культуры. Управление культуры проводит контрольные мероприятия в соответствии с утвержденным планом работы. Внеплановые проверки осуществляются при поступлении жалоб от получателей Услуги. При необходимости по фактам нарушений проводятся служебные проверки.
Управление культуры осуществляет внешний контроль за деятельностью Организаций в части соблюдения качества предоставления Услуги путем:
- проведения мониторинга основных показателей работы за определенные сроки;
- анализа обращений и жалоб граждан в управление культуры, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
- проведения контрольных мероприятий.".
42. В подпункте 4.3.2 слова "Руководитель учреждения" заменить словами "Руководитель Организации".
43. Изложить пункт 5.1 в новой редакции:
"5.1. Руководители Организаций определяют по согласованию с Учредителем основные цели, задачи и направления деятельности соответствующих учреждений в области совершенствования качества предоставления Услуги в сфере музейной деятельности и иной деятельности, направленной на историко-культурное и нравственно-эстетическое просвещение населения, а также несут полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.".
44. В пункте 5.2 слово "музеев" заменить словом "Организаций".
45. В пункте 5.3 слово "музея" заменить словом "Организации", слова "музейной деятельности" заменить словами "предоставляемой Услуги" соответственно.
46. Дополнить раздел 5 новыми пунктами 5.4 и 5.5 следующего содержания:
"5.4. Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к сотрудникам Организаций устанавливаются их руководителями в соответствии с внутренними документами соответствующего учреждения и требованиями настоящего Стандарта.
Рекомендуемые меры ответственности к сотрудникам, несущим персональную ответственность за нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, устанавливаются в размере, не меньшем чем:
- за однократное нарушение требований Стандарта в течение трех месяцев - замечание;
- за повторное нарушение требований Стандарта в течение трех месяцев - выговор;
- за пятикратное нарушение требований Стандарта в течение трех месяцев - увольнение.
Сотрудникам Организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после наложения взыскания.
5.5. К ответственности за нарушение требований Стандарта могут быть привлечены руководители Организаций по результатам установления имевшего место факта нарушения требований Стандарта в результате проверочных действий управления культуры или судебного решения.
Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к руководителю Организации определяются начальником управления культуры, заключившим с данным руководителем трудовой договор.
Меры ответственности к руководителям Организаций, допустивших нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, должны быть установлены в размере, не меньшем чем:
- за 1 и более (до 5) нарушение соответствующей Организацией требований Стандарта в течение года - замечание;
- за 5 и более (до 20) нарушений соответствующей Организацией требований Стандарта в течение года - выговор;
- за 20 и более нарушений соответствующей Организацией требований Стандарта в течение года - увольнение;
- за однократное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в актах проверки управления культуры по устранению нарушений требований Стандарта, в установленные сроки - выговор;
- за повторное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в актах проверки управления культуры по устранению нарушений требований Стандарта, в установленные сроки - увольнение.
Руководителям Организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, допустившим нарушение требований Стандарта в течение года более 10 раз (либо более двух раз по нарушениям, связанным с возникновением угрозы для жизни людей или применением физического насилия), не может быть выплачена часть оплаты труда, зависящая от результатов деятельности Организации.
Руководителям Организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после применения взыскания (в случае, если система оплаты предусматривает возможность предоставления таких выплат).".
47. В пункте 6.3 слова "руководителя социально-культурного управления администрации района" заменить словами "начальника управления культуры".
48. Дополнить подпункт 6.1.2 новым абзацем следующего содержания:
"Несовершеннолетние заявители в возрасте с 14 до 18 лет (при отсутствии письменного согласия родителей, законных представителей) в случае, если они являются непосредственными потребителями Услуги, могут самостоятельно обжаловать нарушение настоящего Стандарта указанными способами, за исключением обращения в суд.".
49. В пункте 6.3 слова "социально-культурного управления администрации района" заменить словами "управления культуры".
50. В подпункте 6.3.6 слова "социально-культурное управление администрации района" заменить словами "управление культуры".
51. В подпункте 6.3.7 слова "социально-культурное управление администрации района" и "социально-культурного управления администрации района" заменить словами "управление культуры" и "управления культуры" соответственно.
52. В подпункте 6.3.8 слова "социально-культурного управления администрации района" заменить словами "управления культуры".
53. Изложить раздел 7 в новой редакции:
"7. ИНФОРМАЦИОННОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ
7.1. Организации должны стремиться к активному участию населения Городецкого района в его делах, регулярно информировать общественность о своих целях и задачах, ресурсах, возможностях, текущей и перспективной деятельности.
Информация о работе предоставляющих Услугу Организаций, о порядке и правилах предоставления Услуги должна быть доступна жителям и гостям Городецкого района.
7.2. Организации обеспечивают доступность информации о своем местонахождении, деятельности, порядке и правилах предоставления Услуги жителям и гостям Городецкого района.
Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", в частности:
- Организация, оказывающая Услугу, обязана довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения;
- получатель Услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемой Услуге, обеспечивающей ее компетентный выбор, а также об ограничениях, связанных с получением Услуги.
7.3. Содержание информации.
В состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены:
- перечень основных услуг, предоставляемых Организацией;
- характеристика услуг, сферы их предоставления и затраты времени на предоставление;
- взаимосвязь между качеством Услуги, условиями ее предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемых услуг);
- правила и условия предоставления Услуги;
- перечень необходимых документов для получения Услуги;
- правила поведения в оказывающей Услугу Организации;
- правила поведения граждан во внештатных ситуациях;
- местонахождение пункта медицинской помощи;
- информация о квалификации обслуживающего персонала.
7.4. Информирование получателей Услуги осуществляется посредством:
- публикации положений настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- размещения информации об Организациях, о предоставляемых ими услугах, в том числе о планируемых к проведению мероприятиях, выставках, в сети Интернет на отраслевом разделе официального сайта администрации Городецкого района;
- информационных стендов (уголков получателей Услуги) в соответствующих Организациях.
Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач. Оповещение граждан (анонс) о планируемых мероприятиях может быть осуществлено путем размещения информации на баннерах, рекламных щитах, афишах, в средствах массовой информации. Информация должна быть размещена заранее.
7.5. В каждой оказывающей Услугу Организации должны размещаться информационные уголки, содержащие также сведения о бесплатных и платных услугах, предоставляемых в соответствующей Организации, требования и условия их предоставления, соблюдение которых обеспечивает качественное оказание Услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, прейскурант на платные услуги, настоящий Стандарт.
7.6. Получатели Услуги вправе быть осведомлены о порядке действий и процедурах, выполняемых специалистами Организации.
7.7. Информация о деятельности соответствующих Организаций, о порядке и правилах предоставления Услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающее Услугу учреждение от установленной законодательством Российской Федерации ответственности за соблюдение иных норм и правил, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.".
Приложение 4
к решению
Земского собрания
Городецкого района
от 23.09.2010 № 244
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ БЮДЖЕТНОЙ
УСЛУГИ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА "ОБСЛУЖИВАНИЕ ЖИТЕЛЕЙ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКИМИ БИБЛИОТЕКАМИ"
1. Изложить пункт 1.2 в новой редакции:
"1.2. Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление Услуги.
Обслуживание жителей Городецкого района межпоселенческими библиотеками базируется на федеральном, региональном и муниципальном законодательстве.
Настоящий Стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
1.2.1. Конституции Российской Федерации.
1.2.2. Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.2.3. Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.2.4. Налогового кодекса Российской Федерации.
1.2.5. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 149-ФЗ принят 27.07.2006, а не 27.07.2007.
------------------------------------------------------------------
1.2.6. Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2007 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
1.2.7. Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
1.2.8. Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2.9. Федерального закона Российской Федерации от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании".
1.2.10. Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
1.2.11. Федерального закона Российской Федерации от 11.08.1995 № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях".
1.2.12. Федерального закона Российской Федерации от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
1.2.13. Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
1.2.14. Федерального закона Российской Федерации от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле".
1.2.15. Федерального закона Российской Федерации от 29.12.1994 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов".
1.2.16. Федерального закона Российской Федерации от 09.07.1993 № 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах".
1.2.17. Федерального закона Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".
1.2.18. Федерального закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании".
1.2.19. Постановления Правительства Нижегородской области от 24.06.2009 № 424 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие культуры Нижегородской области" на 2009 - 2010 годы".
1.2.20. Постановления Правительства Нижегородской области от 04.08.2008 № 189 "Об оплате труда работников государственных учреждений культуры Нижегородской области".
1.2.21. Постановления Правительства Российской Федерации от 08.12.2005 № 740 "О федеральной целевой программе Культура России (2006 - 2011 годы)".
1.2.22. Постановления Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 № 609 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансировании организаций культуры и искусства".
1.2.23. Социальных норм и нормативов, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.07.2007 № 923-р.
1.2.24. Распоряжения Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р "О социальных нормах и нормативах".
1.2.25. Приказа Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук".
1.2.26. Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 02.12.1998 № 590 "Об утверждении Инструкции об учете библиотечного фонда".
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: приказ Минкультуры РФ от 22.06.1998 имеет номер 341, а не 3.
------------------------------------------------------------------
1.2.27. Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 22.06.1998 № 3 "О формировании государственной политики в области сохранения библиотечных фондов как части культурного наследия информационного ресурса страны".
1.2.28. Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 03.02.1997 № 6 "Об утверждении межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках".
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Видимо, имеется в виду Закон Нижегородской области от 01.11.2008 № 147-З "О библиотечном деле в Нижегородской области", принятый постановлением ЗС НО от 23.10.2008 № 1235-IV.
------------------------------------------------------------------
1.2.29. Закона Нижегородской области от 23.10.2008 "О библиотечном деле в Нижегородской области".
1.2.30. Кодекса профессиональной этики российского библиотекаря, принятого Конференцией Российской библиотечной ассоциации (IV Ежегодная сессия) от 22.04.1999.
1.2.31. Конвенции о правах ребенка, ратифицированная 20.11.1989.
1.2.32. Модельного стандарта деятельности публичной библиотеки (принят на VI Ежегодной сессии Конференции РБА 24 мая 2001 года (г. Саратов).
1.2.33. Манифеста ИФЛА/ЮНЕСКО о публичной библиотеке, 1994 г.
1.2.34. Руководства ИФЛА/ЮНЕСКО по развитию службы публичных библиотек.
1.2.35. Руководства ИФЛА для детских библиотек.
1.2.36. Национальной программы сохранения библиотечных фондов Российской Федерации.
1.2.37. Стандартов системы СИБИД:
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Тексты межгосударственных стандартов "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиотечная статистика. ГОСТ 7.20-2000", "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Информационно-библиотечная деятельность, библиография. Термины и определения. ГОСТ 7.0-99", "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиотечная статистика. ГОСТ 7.20-2000" включены в информационный банк СПС --> Эксперт-приложение.
------------------------------------------------------------------
- ГОСТ 7.0-99 "Информационно-библиотечная деятельность, библиография. Термины и определения";
- ГОСТ 7.20-2000 "Библиотечная статистика";
- ГОСТ 7.55-99 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Основные положения";
- ГОСТ 7.76-96 "Комплектование фонда документов. Библиографирование. Каталогизация. Термины и определения";
- ГОСТ 7.48-2002 "Консервация документов. Основные термины и определения";
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Тексты межгосударственных стандартов "Консервация документов. Общие требования. ГОСТ 7.50-2002", "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Книжные памятники. Общие требования. ГОСТ 7.87-2003" включены в информационный банк СПС --> Эксперт-приложение.
------------------------------------------------------------------
- ГОСТ 7.50-2002 "Консервация документов. Общие требования";
- ГОСТ 7.87-2003 "Книжные памятники. Общие требования".
1.2.38. Иных нормативно-правовых актов, затрагивающих вопросы библиотечного дела.
Государственные стандарты в сфере библиотечной деятельности и настоящий Стандарт составляют нормативную основу практической работы межпоселенческих библиотек (далее - библиотеки).".
2. Изложить пункт 1.3 в новой редакции:
"1.3. Область распространения Стандарта.
Настоящий Стандарт устанавливает основные требования к качеству муниципальной бюджетной услуги по обслуживанию жителей Городецкого района межпоселенческими библиотеками по согласованию или заказу (заданию) Учредителя, управления культуры администрации Городецкого района Нижегородской области (далее - управление культуры).
Настоящий Стандарт распространяется на деятельность следующих библиотек муниципального учреждения культуры "Городецкая централизованная библиотечная система" (далее - МУК "Городецкая ЦБС"):
1.3.1. Центральной библиотеки, расположенной по адресу: пл. Пролетарская, д. 28, г. Городец, 606502, тел. 9-20-96.
1.3.2. Центральной детской библиотеки, расположенной по адресу: Кооперативный съезд, д. 9, г. Городец, 606502, тел. 9-19-96.
1.3.3. Городской библиотеки № 1, расположенной по адресу: пл. Ватутина, д. 6, г. Городец, 606501, тел. 2-61-41, 28-3-34, 2-61-41.
1.3.4. Городской библиотеки № 3, расположенной по адресу: ул. Фурманова, д. 20, г. Городец, 606503, тел. 2-44-65.
1.3.5. Городской библиотеки № 28, расположенной по адресу: ул. Мелиораторов, д. 17, г. Городец, 606508, тел. 9-87-05.
1.3.6. Детской библиотеки № 6, расположенной по адресу: ул. Фурманова, д. 19, г. Городец, 606503, тел. 9-03-59.
1.3.7. Детской библиотеки № 7, расположенной по адресу: ул. Шлюзовая, д. 15, г. Городец, 606501, тел. 2-50-87.
1.3.8. Первомайской поселковой библиотеки - филиала № 18, расположенной по адресу: 606512, г. Заволжье, п. Первомайский, ул. Центральная, д. 6, тел. 5-86-48.
1.3.9. Воронинской сельской библиотеки - филиала № 11, расположенной по адресу: 606518, Зиняковская сельская администрация, с. Воронино, сельский Дом культуры, тел. 47-1-43.
1.3.10. Зарубинской сельской библиотеки - филиала № 12, расположенной по адресу: 606516, Зарубинская сельская администрация, с. Зарубино, тел. 48-5-00.
1.3.11. Зиняковской сельской библиотеки - филиала № 13 (сельский информационный центр), расположенной по адресу: 606517, Зиняковская сельская администрация, с. Зиняки, сельский Дом культуры, тел. 48-1-81.
1.3.12. Ильинской сельской библиотеки - филиала № 14, расположенной по адресу: 606514, Ильинская сельская администрация, п. Ильинское, сельский Дом культуры, тел. 47-8-72.
1.3.13. Ковригинской сельской библиотеки - филиала № 15, расположенной по адресу: 606535, Ковригинская сельская администрация, д. Ковригино.
1.3.14. Дроздовской сельской библиотеки - филиала № 16 (сельский информационный центр), расположенной по адресу: 606538, Бриляковская сельская администрация, д. Дроздово, д. 15, кв. 2, тел. 45-3-06.
1.3.15. Николо-Погостинской сельской библиотеки - филиала № 19, расположенной по адресу: 606514, Ильинская сельская администрация, с. Николо-Погост, тел. 47-8-72.
1.3.16. Серковской сельской библиотеки - филиала № 21, расположенной по адресу: 606528, Кумохинская сельская администрация, д. Серково, сельский Дом культуры, тел. 29-6-17.
1.3.17. Смиркинской сельской библиотеки - филиала № 22, расположенной по адресу: 606536, Смиркинская сельская администрация, п. Смиркино, ул. Мира, д. 40, тел. 43-3-61.
1.3.18. Смольковской сельской библиотеки - филиала № 23, расположенной по адресу: 606537, Смольковская сельская администрация, с. Смольки, сельский Дом культуры, тел. 46-1-82.
1.3.19. Строчковской сельской библиотеки - филиала № 24 (сельский информационный центр), расположенной по адресу: 606519, Кумохинская сельская администрация, д. Строчково, сельский Дом культуры, тел. 43-8-80.
1.3.20. Тимирязевской сельской библиотеки - филиала № 25, расположенной по адресу: 606530, Тимирязевская сельская администрация, п. им. Тимирязева, сельский Дом культуры, тел. 47-7-37.
1.3.21. Федуринской сельской библиотеки - филиала № 26, расположенной по адресу: 606531, Федуринская сельская администрация, д. Федурино.
1.3.22. Шадринской сельской библиотеки - филиала № 27, расположенной по адресу: 606527, Бриляковская сельская администрация, д. Шадрино.
1.3.23. Бриляковского сельского информационно-библиотечного центра, расположенного по адресу: 606334, Бриляковская сельская администрация, д. Бриляково, ул. Школьная, д. 2.
1.3.24. Аксентисского сельского информационно-библиотечного центра, расположенного по адресу: 606513, Мошковская сельская администрация, п. Аксентис, тел. 46-7-31.
На базе существующих библиотек МУК "Городецкая ЦБС" могут быть созданы и функционировать информационно-библиотечные центры и центры правовой информации, основные цели деятельности которых должны быть отражены в положениях о соответствующих библиотеках-филиалах.
Настоящий Стандарт рекомендован для деятельности следующих библиотек муниципального учреждения культуры города Заволжья "Заволжская централизованная библиотечная система":
- Центральной библиотеки, расположенной по адресу: ул. Павловского, д. 11, г. Заволжье, 606520, тел. 7-77-46, 7-77-46;
- Центральной детской библиотеки - филиала № 1, расположенной по адресу: ул. Грунина, д. 8б, г. Заволжье, 606524, тел. 3-80-43;
- библиотеки - филиала № 2, расположенной по адресу: пр. Дзержинского, д. 46, г. Заволжье, 606523, тел. 7-34-94;
- детской библиотеки им. С.Я. Маршака - филиала № 3, расположенной по адресу: пр. Дзержинского, д. 28, кв. 2, г. Заволжье, 606523, тел. 7-27-46;
- библиотеки - филиал № 4, расположенной по адресу: пл. 1-е Мая, д. 1, г. Заволжье, 606520, тел. 6-82-36;
- детской библиотеки - филиала № 5, расположенной по адресу: пр. Мира, д. 38, г. Заволжье, 606520, тел. 7-93-19;
- библиотеки - филиала № 7, расположенной по адресу: ОАО "ЗМЗ" корп. 5, г. Заволжье, 606520;
- библиотеки - филиала № 8, расположенной по адресу: о/л "Сокол", д. Федурино, 606531;
- библиотеки - филиала № 9, расположенной по адресу: городская больница № 1, пр. Дзержинского, д. 28, г. Заволжье, 606523;
- библиотеки - филиала № 10, расположенной по адресу: ул. Чайковского, д. 4а, г. Заволжье, 606520.
Орган администрации Городецкого муниципального района, ответственный за организацию предоставления Услуги - управление культуры.".
3. Дополнить раздел 1 новым пунктом 1.4 следующего содержания:
"1.4. Основные понятия.
Межпоселенческая (районная) библиотека - общедоступная библиотека, учреждаемая и финансируемая органом местного самоуправления "Муниципальный район" и организующая межбиблиотечное взаимодействие на территории муниципального района, выполняющая функции координационного и методического центра для библиотек поселений.
Органы местного самоуправления муниципального района могут присваивать ведущей универсальной библиотеке района статус центральной районной библиотеки.
К основным функциям межпоселенческой библиотеки относятся:
- библиотечное обслуживание жителей муниципального района, в том числе организация внестационарного обслуживания;
- формирование, организация и каталогизация собственных библиотечных фондов и фондов библиотек поселений на основе договорных отношений;
- формирование справочно-библиографического аппарата;
- координация совместного использования ресурсов библиотек поселений в пределах муниципального района (создание и ведение сводного каталога, создание автоматизированных баз данных и др.);
- ведение учета и предоставление государственной статистической отчетности о деятельности библиотек поселений;
- методическое обеспечение деятельности библиотек поселений;
- повышение квалификации библиотечных специалистов;
- межведомственная координация.
Муниципальная (централизованная) библиотечная система - целостное учреждение, функционирующее на основе общего управления, единого штата, фонда, организационного и технологического единства, учреждаемое и финансируемое органом местного самоуправления.
В состав муниципальной (централизованной) библиотечной системы входят библиотеки, находящиеся на территории муниципального района.
Общедоступная библиотека муниципального образования предоставляет жителям информационные, справочно-библиографические, коммуникативные, досуговые и сервисные услуги на основе анализа данных мониторинга культурных, информационных и образовательных потребностей населения.".
4. Пункт 1.4 считать пунктом 1.5.
5. Изложить пункт 1.5 в новой редакции:
"1.5. Содержание Услуги.
Библиотеки должны строить свою деятельность на основе анализа потребностей жителей Городецкого района, исходя из перспективного и годового плана работы.
Услуга предоставляется посредством следующих видов деятельности:
1.5.1. Обеспечения библиотечного обслуживания жителей Городецкого района, в том числе организации внестационарного обслуживания.
1.5.2. Организации справочно-библиографического аппарата библиотеки.
1.5.3. Обеспечения оперативного доступа получателей Услуги к информационным ресурсам - библиотечному фонду, включающему в себя:
- книжный фонд;
- фонд периодики;
- систему каталогов и картотек;
- медиафонд (информационные ресурсы на аудио-, видео-, электронных носителях, виниловых дисках).
1.5.4. Предоставления бюджетных (обязательных бесплатных) услуг:
- предоставления полной информации о составе библиотечного фонда через систему каталогов, картотек и другие формы библиотечного информирования;
- предоставления информации о наличии в библиотечном фонде конкретных документов;
- оказания справочной и консультационной помощи в поиске и выборе источников информации;
- выдачи документов из библиотечного фонда во временное пользование в соответствии с Правилами пользования библиотеками муниципального учреждения культуры "Городецкая централизованная библиотечная система";
- предоставления любого документа из библиотечных фондов читальных залов во временное пользование;
- иных услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.5.5. Организации культурно-просветительских мероприятий по соответствующим направлениям, видам и тематике для различных возрастных и социальных категорий получателей Услуги для организации досуга населения на базе библиотек.
1.5.6. Создания и развития библиотек, библиотечных объединений.
1.5.7. Формирования (комплектования) и обработки (каталогизации) библиотечных фондов, их раскрытия через систему каталогов и картотек на различных носителях.
1.5.8. Научного и методического обеспечения развития и комплектования библиотек, обеспечения сохранности библиотечных фондов и безопасности библиотек.
1.5.9. Организации издательской и рекламной деятельности.
1.5.10. Ведения учета и предоставления государственной статистической отчетности о деятельности библиотеки в центральную библиотеку для составления сводной статистической отчетности.
1.5.11. Предоставления получателям Услуги дополнительных услуг:
- участия в культурных, образовательных и других программах и мероприятиях, проводимых библиотекой;
- пользования каналами связи для получения информации из других библиотек;
- получения информации из электронных информационных сетей (прежде всего Интернета) через специально оборудованные места публичного доступа и других услуг.
Перечень и условия предоставления дополнительных услуг библиотека определяет самостоятельно, исходя из своих возможностей.
1.5.12. Внедрения современных автоматизированных библиотечных технологий для повышения комфортности обслуживания библиотекой.
1.5.13. Формирования информационной культуры своих пользователей. С этой целью сотрудники библиотек:
- организуют экскурсии по библиотекам, знакомят посетителей с фондами, каталогами и базами данных библиотек, их техническими возможностями;
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слова "использования" имеется в виду слово "пользования".
------------------------------------------------------------------
- проводят ознакомление посетителей с правилами использования справочно-поисковыми аппаратами библиотек и отдельными их элементами, базами данных;
- организуют групповые и индивидуальные консультации.
1.5.14. Выявления, сбора, хранения и распространения знаний о Городецком районе как краеведческом центре.
Для этого сотрудники библиотек:
- выявляют краеведческие документы и местные издания своего края и собирают их в фонде библиотек;
- отражают сведения о краеведческих документах и местных изданиях в справочно-библиографическом аппарате библиотек;
- формируют систему краеведческих библиографических пособий и указателей местных изданий;
- продвигают краеведческую литературу и краеведческие знания посредством различных форм работы с читателями;
- участвуют в работе краеведческих объединений.
Библиотеки могут осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению поставленных перед ними целей.
Услуги могут предоставляться как бесплатно, так и на платной основе в соответствии с уставом МУК "Городецкая ЦБС", Положением о платных услугах, предоставляемых библиотеками муниципального учреждения культуры "Городецкая централизованная библиотечная система" (далее - Положение о платных услугах), и прейскурантом платных услуг, предоставляемых населению библиотеками муниципального учреждения культуры "Городецкая централизованная библиотечная система" (далее - Прейскурант платных услуг), утвержденными в установленном порядке.
Стоимость платных услуг, их перечень и условия предоставления устанавливаются библиотеками в соответствии с уставом МУК "Городецкая ЦБС", Положением о платных услугах и Прейскурантом платных услуг.
При оказании платных услуг, связанных с лицензированием и сертифицированием, библиотеками должны быть соблюдены все требования действующего законодательства Российской Федерации.
Библиотеки обязаны оказывать бесплатные услуги, а также устанавливать соответствующие льготы отдельным категориям посетителей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.".
6. Пункт 1.5 считать пунктом 1.6.
7. Пункт 1.6 считать пунктом 1.7.
8. Изложить пункт 1.7 в новой редакции:
"1.7. Условия доступа к Услуге.
1.7.1. Основополагающим принципом деятельности библиотек МУК "Городецкая ЦБС" является принцип свободного и равного доступа к библиотечным фондам и информации для всех граждан.
1.7.2. Гражданин имеет право на получение Услуги:
- при наличии непросроченной регистрационной карточки и читательского формуляра на свое имя;
- при отсутствии обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в оказании Услуги.
Основанием для оформления гражданину формуляра читателя в библиотеке является предъявление им своего паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, а также предъявление законным представителем несовершеннолетних в возрасте до 14 лет документов, удостоверяющих личность представителей, сотруднику библиотеки, занимающемуся записью читателей, и сообщение гражданином необходимых данных для заполнения соответствующих разделов читательского формуляра.
1.7.3. Основаниями для отказа в оказании библиотечных услуг жителям Городецкого района являются:
- непредъявление потенциальным получателем Услуги указанных в п. 1.7.2 документов;
- нахождение потенциального получателя Услуги в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;
- нахождение потенциального получателя Услуги в социально неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность, хулиганское поведение и т.п.).
Отказ в предоставлении доступа к Услуге по иным основаниям не допускается.".
9. Изложить пункт 2.1 в новой редакции:
"2.1. Обеспечение доступности Услуги.
2.1.1. Библиотека осуществляет библиотечное обслуживание жителей Городецкого района на основе постоянного мониторинга потребностей жителей в библиотечно-информационных услугах.
2.1.2. Доступность необходимой литературы обеспечивается путем постоянного пополнения библиотечных фондов, приобретением научной и методической литературы, периодических изданий, художественных новинок. Библиотеки свободны в выборе источников формирования фондов библиотек и достижения уставных целей.
Объем фонда общедоступной библиотеки должен ориентироваться на среднюю книгообеспеченность на 1 жителя: 4 - 9 томов, в том числе в городе 5 - 7 томов, на селе 7 - 9 томов.
2.1.3. В библиотеках создаются условия для обеспечения прав особых групп пользователей: детей, молодежи, престарелых, людей с ограничениями в жизнедеятельности, с ограниченной дееспособностью или находящихся в особых условиях (больницы, приюты, детские дома и т.д.).
2.1.4. Свободный доступ посетителей к информации должен быть обеспечен посредством создания системы информационно-библиотечного обслуживания населения, обеспечения модернизации деятельности библиотек. Библиотеки могут пользоваться услугами других организаций на договорной основе. Организация библиотечного обслуживания может осуществляться посредством размещения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение соответствующих работ или оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.1.5. Имеющаяся в библиотеках система каталогов должна обеспечивать быстроту получения интересующей получателя Услуги информации, ее разнообразие, возможность получения информации по интересующей теме из различных источников.".
10. Изложить подпункт 2.2.1 в новой редакции:
"2.2.1. Основными документами, регламентирующими деятельность библиотек, являются:
- устав муниципального учреждения культуры "Городецкая централизованная библиотечная система";
- локальные нормативные акты МУК "Городецкая ЦБС";
- эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру библиотек;
- государственные и муниципальные стандарты в области библиотечного обслуживания;
- организационно-распорядительные документы.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации библиотекам при оказании услуг, регулируемых настоящим Стандартом, не требуется наличие лицензий и прохождение процесса государственной аккредитации.".
11. Изложить подпункт 2.2.2 в новой редакции:
"2.2.2. Устав муниципального учреждения культуры "Городецкая централизованная библиотечная система" является основным организационным документом, регламентирующим его деятельность, и должен включать в себя следующие основные сведения:
- юридический статус, наименование и местоположение учреждения;
- цели и задачи деятельности учреждения;
- правоспособность и правосубъектность учреждения;
- управление Учреждением, средства учреждения;
- организацию труда, систему оплаты труда работников учреждения;
- порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации учреждения.
Устав муниципального учреждения культуры "Городецкая централизованная библиотечная система" утверждается Учредителем, согласуется с комитетом по управлению муниципальным имуществом Городецкого района и управлением культуры. Устав учреждения должен быть зарегистрирован в установленном порядке межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 5 Нижегородской области. Цели и деятельность МУК "Городецкая ЦБС" должны соответствовать полномочиям администрации Городецкого муниципального района в сфере организации библиотечного обслуживания населения Городецкого района межпоселенческими библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов.".
12. Изложить подпункт 2.2.3 в новой редакции:
"2.2.3. Руководства, правила, инструкции, положения призваны регламентировать процесс предоставления Услуги, определять методы (способы) ее предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы библиотек.
В библиотеках используются следующие локальные нормативные акты:
- структура МУК "Городецкая ЦБС";
- положения о структурных подразделениях, библиотеках-филиалах МУК "Городецкая ЦБС";
- Правила пользования библиотеками муниципального учреждения культуры "Городецкая централизованная библиотечная система", Положение о залоговой системе;
- Положение о платных услугах, предоставляемых библиотеками муниципального учреждения культуры "Городецкая централизованная библиотечная система";
- Положение об оплате труда работников муниципального учреждения культуры "Городецкая централизованная библиотечная система";
- прейскурант платных услуг, предоставляемых населению библиотеками муниципального учреждения культуры "Городецкая централизованная библиотечная система";
- Правила внутреннего трудового распорядка библиотек;
- положение об учетной политике;
- положение о защите персональных данных работников МУК "Городецкая ЦБС";
- коллективный договор;
- трудовые договоры работников;
- должностные инструкции работников;
- штатное расписание;
- иные локальные нормативные акты МУК "Городецкая ЦБС".
При оказании Услуги в библиотеках используются следующие внутренние инструкции:
- инструкция по охране труда;
- инструкция о мерах пожарной безопасности;
- иные.".
13. Изложить подпункт 2.2.4 в новой редакции:
"2.2.4. К организационно-распорядительным документам относятся:
- планы работы и отчеты библиотек;
- протоколы;
- приказы и распоряжения директора МУК "Городецкая ЦБС";
- аттестационные документы;
- бухгалтерские документы;
- кадровые документы;
- журнал учета работы;
- журнал учета работы любительских формирований;
- докладные записки, справки, переписка;
- приказы начальника управления культуры;
- постановления администрации Городецкого района, распоряжения администрации Городецкого района и другие.".
14. Изложить подпункт 2.3.1 в новой редакции:
"2.3.1. Наличие библиотек в Городецком районе является обязательным. При организации библиотечного обслуживания учитывается численность и плотность населения, а также отдаленность и степень доступности населенных пунктов. Расстояние от библиотеки до места жительства обслуживаемого населения не должно превышать 3 км, или 0,5 часа пути.
В сельском поселении могут функционировать несколько общедоступных библиотек при условии, что на каждую из них будет приходиться не менее 300 жителей и расстояние между ними составит более 3 км. Специальная детская библиотека открывается при наличии в Городецком районе 500 жителей в возрасте до 15 лет. При численности жителей в возрасте до 15 лет менее 500, создается специализированный детский отдел при библиотеке.
Для обеспечения прав особых групп пользователей (детей, молодежи, людей с ограниченными возможностями и т.д.) могут создаваться специальные библиотеки, специализированные отделы в структуре действующих библиотек.
Здания учреждений, не являющиеся памятниками истории и культуры, должны быть удобно расположены, с учетом доступности на общественном транспорте, и иметь специальные приспособления и устройства для доступа пользователей с ограничениями жизнедеятельности (пандусы, подъемники, перила, держатели, ограждения, специальные лифты, туалеты, таблички и пр.).
Здания учреждений, являющиеся памятниками истории и культуры, по возможности оборудуются специальными приспособлениями и устройствами для доступа пользователей с ограничениями жизнедеятельности при условии предварительного согласования с соответствующими органами по охране культурного наследия.
Библиотеки и их структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных или приспособленных зданиях и помещениях с учетом максимальной доступности для населения (не более 15 - 20 мин., за которое местный житель может добраться до библиотеки). Используется любая удобная для жителей форма доступности - стационарный библиотечный пункт, передвижные средства (библиобус) и другие средства коммуникации.
Библиотека может размещаться в специальном, отдельно стоящем здании или в блок-пристройке к жилому или общественному зданию, а также в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания. В любом случае должны соблюдаться архитектурно-планировочные и строительные нормы, соответствующие функциональному назначению библиотеки.
При размещении на первом этаже жилого многоэтажного здания обеспечивается удобный и свободный подход для посетителей и подъезд для производственных целей самой библиотеки. При размещении в одном здании с другим учреждением библиотека должна иметь автономный вход для свободного доступа посетителей. При размещении библиотеки в социокультурном комплексе (например, с музеем, Домом культуры и др.) должны предусматриваться специальные библиотечные помещения, обеспечивающие комфортную обстановку для пользователей.".
15. Дополнить подпункт 2.3.2 новым абзацем следующего содержания:
"Режим работы библиотек при одном библиотечном работнике составляет не менее 36 рабочих часов в неделю, которые не должны полностью совпадать с часами рабочего дня основной части населения.
Допускается работа по особому графику сельских библиотек по согласованию с главой администрации соответствующего сельского поселения.".
16. Дополнить подпункт 2.3.4 новыми абзацами следующего содержания:
"Помещения для хранения фондов библиотеки должны иметь удобные связи с кафедрами выдачи, отделом обработки и непосредственно сообщаться со служебными помещениями отдела хранения. Проход через помещения хранения фондов библиотеки и размещение в них рабочих мест сотрудников других функциональных отделов библиотеки не допускается.
Размеры площадей для хранения фондов библиотеки определяются в соответствии с нормативами:
- для книг и журналов не менее 2,5 кв. м на 1000 томов;
- для газетных подшивок не менее 14 кв. м на 1000 подшивок;
- для аудиовизуальных документов не менее 3 кв. м на 1000 изданий.".
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
15. Дополнить подпункт 2.4.1 новыми абзацами следующего содержания:
"Специальная детская библиотека должна быть оборудована специальной мебелью для обслуживания детей.
В библиотеке должны быть оборудованы места для работы пользователей с документами на различных носителях, автоматизированные рабочие места для пользователей, рабочие места персонала.
Основное программное обеспечение персонального компьютера должно включать:
- операционную систему;
- офисный пакет MS Office, включающий текстовый процессор, электронные таблицы, при необходимости СУБД, и средства создания презентаций, средства для работы с Интернетом (как минимум браузер и программу для работы с почтой), антивирусный пакет, программы архивации, просмотра изображений и др.;
- автоматизированную библиотечно-информационную систему.".
17. Дополнить пункт 2.4 новым подпунктом 2.4.4 следующего содержания:
"2.4.4. Здания и помещения библиотек должны быть отремонтированы и поддерживаться в пригодном для использования состоянии, на что ежегодно должно предусматриваться соответствующее финансирование исходя из потребности проведения текущих и капитальных ремонтов и количества имеющихся у учреждений структурных подразделений, филиалов.".
18. В подпункте 2.5.3 абзац: "Работники библиотек подлежат аттестации один раз в пять лет в порядке, установленном соответствующим положением в учреждении. По результатам аттестации библиотечным работникам присваиваются разряды, свидетельствующие о достигнутом уровне квалификации." изложить в новой редакции:
"Работники библиотек подлежат аттестации один раз в пять лет (по мере достижений в работе) в порядке, установленном положением об аттестации данных работников. По результатам аттестации библиотечным работникам присваиваются категории, свидетельствующие о достигнутом уровне квалификации.".
19. Дополнить подпункт 2.5.5 новым абзацем следующего содержания:
"Нормативная потребность в штатных технических работниках определяется исходя из технических характеристик зданий, которые занимают библиотеки.".
20. Пункт 2.7 исключить.
21. Дополнить раздел 2 новым пунктом 2.7 следующего содержания:
"2.7. Финансирование библиотек.
2.7.1. Финансирование библиотек осуществляется за счет средств местного бюджета, федерального и областного бюджетного финансирования, в том числе из фонда софинансирования социальных расходов (субсидии), а также за счет средств целевых грантов, пожертвований, спонсорских средств со стороны организаций и частных лиц, средств от приносящей доход деятельности.
2.7.2. Обязательные бесплатные, гарантированные законом услуги библиотеки должны финансироваться Учредителем в объеме, необходимом для эффективного осуществления поставленных задач.
2.7.3. Расходование бюджета библиотеки с учетом всех предусмотренных законодательством Российской Федерации источников его формирования осуществляется на следующие цели:
- содержание персонала библиотеки (оплата труда с начислениями);
- комплектование, организация и обеспечение сохранности фондов (приобретение новых книг, подписка на периодику, приобретение изданий видео- и звукозаписей, документов на CD-ROM, обеспечение оборудованием и средствами сохранности и безопасности фондов и т.д.);
- внедрение информационных технологий, автоматизация библиотеки (приобретение, замена и обновление компьютерного и иного технического оборудования, модернизация компьютерной техники, расходы на сетевое сопровождение и программное обеспечение и др.);
- содержание здания (коммунальные услуги, текущий и капитальный ремонт, аренда, техническое обслуживание зданий и оборудования и др.);
- организация библиотечного пространства, оборудование помещений (приобретение мебели и оборудования, материалов, предметов дизайна и т.д.);
- осуществление организационной, методической и управленческой деятельности (услуги связи, информационно-издательские и рекламные расходы, командировочные расходы, приобретение канцелярских и офисных принадлежностей и расходных материалов, транспортные расходы и др.);
- публичная деятельность (проведение массовых мероприятий, организация выставок, представительские расходы и др.).
Осуществление дополнительных функций и видов деятельности, открытие новых структурных подразделений и филиалов по согласованию с Учредителем обеспечивается дополнительными материальными ресурсами, в том числе на основе заказа.
2.7.4. Библиотеки как субъекты гражданских правоотношений обладают правом собственности на создаваемую ими интеллектуальную продукцию и на взимание с пользователей платы за оказываемые услуги на ее основе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.".
22. Дополнить раздел 3 новым пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Руководитель МУК "Городецкая ЦБС", его Учредитель и управление культуры регулярно оценивают эффективность и качество работы учреждений. Результаты оценки должны быть доступны общественности.".
23. Считать пункты 3.1 и 3.2 пунктами 3.2 и 3.3 соответственно.
24. В пункте 3.2 слова "Удовлетворенность получателей Услуги" заменить словами "Количество обслуживаемых получателей Услуги, удовлетворенность получателей Услуги".
25. Изложить пункт 3.3 в новой редакции:
"3.3. Индикаторы (показатели) качества Услуги:
----T--------------------------------------------------T------------------¬
¦ № ¦ Индикаторы качества бюджетной услуги ¦ Значение ¦
¦п/п¦ ¦ индикатора ¦
+---+--------------------------------------------------+------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+--------------------------------------------------+------------------+
¦1. ¦Обновляемость библиотечного фонда (для новых¦ не менее 0,5% в ¦
¦ ¦поступлений в общем объеме хранения) ¦ год ¦
+---+--------------------------------------------------+------------------+
¦2. ¦Число посадочных мест в читальных залах ¦не менее 9 на 1000¦
¦ ¦ ¦ пользователей ¦
+---+--------------------------------------------------+------------------+
¦3. ¦Доля редких экземпляров библиотечного фонда в¦ не менее 1% ¦
¦ ¦общем объеме библиотечного фонда ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+------------------+
¦4. ¦Доля экземпляров библиотечного фонда для детей в¦ не менее 3% ¦
¦ ¦общем объеме библиотечного фонда ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+------------------+
¦5. ¦Доля востребованных экземпляров библиотечного¦ не менее 30% ¦
¦ ¦фонда в общем библиотечном фонде ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+------------------+
¦6. ¦Уровень укомплектованности кадрами в соответствии¦ не менее 90% ¦
¦ ¦со штатным расписанием ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+------------------+
¦7. ¦Доля библиотечных кадров с высшим профессиональным¦ не менее 30% ¦
¦ ¦образованием от общего числа библиотекарей ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+------------------+
¦8. ¦Количество читателей на 1 библиотекаря ¦не менее 500 чел. ¦
+---+--------------------------------------------------+------------------+
¦9. ¦Количество мероприятий на 1 библиотеку ¦ ¦
¦ ¦- городская библиотека ¦не менее 160 в год¦
¦ ¦- сельская библиотека ¦не менее 50 в год ¦
L---+--------------------------------------------------+-------------------".
26. Изложить пункт 4.2 в новой редакции:
"4.2. МУК "Городецкая ЦБС" должна иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему (службу) контроля за деятельностью структурных подразделений, филиалов и сотрудников с целью определения соответствия настоящему Стандарту, другим нормативным документам в сфере библиотечного обслуживания. Эта система контроля должна охватывать этапы: планирования работы с получателями Услуги, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Директор МУК "Городецкая ЦБС" своим приказом определяет ответственных за качественное оказание предоставляемой Услуги получателям, количественный и персональный состав службы контроля, в которую входят заместители руководителя, заведующие филиалов и ведущие специалисты, который утверждается локальным правовым актом, регламентирующим деятельность службы контроля.".
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
22. В пункте 4.3 слова "Социально-культурное управление администрации района (начальник СКУ, заместитель начальника СКУ, специалисты СКУ)" заменить словами "Управление культуры", слова "социально-культурное управление администрации района" заменить словами "управления культуры".
23. Дополнить раздел 4 "Контроль качества предоставления Услуги" дополнить новым пунктом 4.4 следующего содержания:
"4.4. Управление культуры проводит контрольные мероприятия ежемесячно в соответствии с утвержденным планом работы. Внеплановые проверки осуществляются при поступлении жалоб от получателей Услуги. При необходимости по фактам нарушений проводятся служебные проверки.".
24. Изложить пункт 5.1. в новой редакции:
"Директор МУК "Городецкая ЦБС" определяет по согласованию с Учредителем основные цели, задачи и направления деятельности библиотек в области совершенствования качества предоставления Услуги в сфере организации обслуживания жителей Городецкого района межпоселенческими библиотеками, а также несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.".
25. Изложить пункт 5.4 в новой редакции:
"5.4. Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к сотрудникам библиотек устанавливаются директором МУК "Городецкая ЦБС" в соответствии с внутренними документами и требованиями настоящего Стандарта.
Рекомендуемые меры ответственности к сотрудникам, несущим персональную ответственность за нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, устанавливаются в размере, не меньшем чем:
- за однократное нарушение требований Стандарта в течение трех месяцев - замечание;
- за повторное нарушение требований Стандарта в течение трех месяцев - выговор;
- за пятикратное нарушение требований Стандарта в течение трех месяцев - увольнение.
Работникам библиотек, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после наложения взыскания.".
26. Дополнить раздел 5 новым пунктом 5.5 следующего содержания:
"5.5. К ответственности за нарушение требований Стандарта может быть привлечен директор МУК "Городецкая ЦБС" по результатам установления имевшего место факта нарушения требований Стандарта в результате проверочных действий управления культуры или судебного решения.
Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к директору МУК "Городецкая ЦБС" определяются начальником управления культуры, заключившим с ним трудовой договор.
Меры ответственности к директору МУК "Городецкая ЦБС", допустившему нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, должны быть установлены в размере, не меньшем чем:
- за 1 и более (до 5) нарушение соответствующей библиотекой требований Стандарта в течение года - замечание;
- за 5 и более (до 20) нарушений соответствующей библиотекой требований Стандарта в течение года - выговор;
- за 20 и более нарушений соответствующей библиотекой требований Стандарта в течение года - увольнение;
- за однократное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в актах проверки управления культуры по устранению нарушений требований Стандарта, в установленные сроки - выговор;
- за повторное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в актах проверки управления культуры по устранению нарушений требований Стандарта, в установленные сроки - увольнение.
Директору МУК "Городецкая ЦБС", в отношении которого применяются дисциплинарные взыскания, допустившему нарушение требований Стандарта в течение года более 10 раз (либо более двух раз по нарушениям, связанным с возникновением угрозы для жизни людей или применением физического насилия), не может быть выплачена часть оплаты труда, зависящая от результатов деятельности МУК "Городецкая ЦБС".
Директору МУК "Городецкая ЦБС", в отношении которого применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после применения взыскания.".
27. В подпункте 6.1.1 слово "организацию" заменить словом "библиотеку".
28. В подпункте 6.1.2 слово "организации" заменить словом "библиотеки".
29. Дополнить подпункт 6.1.2 новым абзацем следующего содержания:
"Несовершеннолетние заявители в возрасте с 14 до 18 лет (при отсутствии письменного согласия родителей, законных представителей) в случае, если они являются непосредственными потребителями Услуги, могут самостоятельно обжаловать нарушение настоящего Стандарта указанными способами, за исключением обращения в суд.".
30. В пункте 6.2 слово "организации" заменить словом "библиотеки".
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо "6.2.." имеется в виду "6.2.1".
------------------------------------------------------------------
31. В подпунктах 6.2.. и 6.2.2 слово "организации" заменить словом "библиотеки".
32. В пункте 6.3 слова "социально-культурного управления администрации района" заменить словом "управления культуры".
33. В подпункте 6.3.1 слово "организации" заменить словом "библиотеки".
34. В пункте 6.3.2 слово "организацией" заменить словом "библиотекой".
35. В подпункте 6.1.2 слово "организации" заменить словом "библиотеки".
36. В подпункте 6.3.6 слова "Социально-культурное управление администрации района" заменить словами "Управление культуры".
37. В подпункте 6.3.7 слова "социально-культурное управление администрации района" заменить словами "управление культуры", слово "организации" заменить словом "библиотеки", слова "социально-культурного управления администрации района" заменить словами "управления культуры".
38. В подпункте 6.3.8 слова "социально-культурного управления администрации района" заменить словами "управления культуры".
39. Дополнить настоящий Стандарт новым разделом 7 "Информационное сопровождение деятельности межпоселенческих библиотек" следующего содержания:
"7. ИНФОРМАЦИОННОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКИХ БИБЛИОТЕК
7.1. МУК "Городецкая ЦБС" должно стремиться к активному участию населения Городецкого района в его делах, регулярно информировать общественность о своих целях и задачах, ресурсах, возможностях, текущей и перспективной деятельности.
Информация о работе библиотек, о порядке и правилах предоставления Услуги должна быть доступна получателям Услуги.
7.2. Библиотеки обеспечивают доступность информации о своем местонахождении, деятельности, порядке и правилах предоставления Услуги ее получателям.
Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", в частности:
- библиотеки обязаны довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации, обеспечивающим ее доступность для населения;
- получатель Услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемой Услуге, обеспечивающей ее компетентный выбор, а также об ограничениях, связанных с получением Услуги.
7.3. Содержание информации.
В состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены:
- перечень основных услуг, предоставляемых библиотеками;
- характеристика Услуги, сфера ее предоставления и затраты времени на предоставление;
- взаимосвязь между качеством Услуги, условиями ее предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемых услуг);
- правила и условия предоставления Услуги;
- перечень необходимых документов для получения Услуги;
- правила поведения в библиотеках МУК "Городецкая ЦБС";
- правила поведения граждан во внештатных ситуациях;
- местонахождение пункта медицинской помощи;
- информация о квалификации обслуживающего персонала.
7.4. Информирование получателей Услуги осуществляется посредством:
- публикации положений настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- размещения информации о библиотеках, в том числе о планируемых ею к проведению мероприятий, в сети Интернет на отраслевом разделе официального сайта администрации Городецкого муниципального района;
- информационных стендов (уголков получателей Услуги) в библиотеках.
Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач. Оповещение граждан (анонс) о планируемых мероприятиях может быть осуществлено путем размещения информации на баннерах, рекламных щитах, афишах, в средствах массовой информации. Информация должна быть размещена заранее.
7.5. В каждой библиотеке должны размещаться информационные уголки, содержащие также сведения о бесплатных и платных услугах, предоставляемых соответствующей библиотекой, требования и условия их предоставления, соблюдение которых обеспечивает качественное оказание Услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, прейскурант на платные услуги, настоящий Стандарт.
7.6. Получатели Услуги вправе быть осведомлены о порядке действий и процедурах, выполняемых работниками библиотеки.
7.7. Информация о деятельности библиотек, о порядке и правилах предоставления Услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает библиотеки от установленной законодательством Российской Федерации ответственности за соблюдение иных норм и правил, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.".
Приложение 5
к решению
Земского собрания
Городецкого района
от 23.09.2010 № 244
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ БЮДЖЕТНОЙ
УСЛУГИ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА "ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ДЕТЕЙ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ"
1. Изложить пункт 1.2 в новой редакции:
"1.2. Область распространения Стандарта.
Настоящий Стандарт устанавливает основные требования к качеству муниципальной бюджетной услуги по дополнительному образованию детей в области культуры по согласованию или заказу (заданию) Учредителя, управления культуры администрации Городецкого района Нижегородской области (далее - управление культуры).
Настоящий Стандарт распространяется на деятельность следующих муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей Городецкого района (далее - учреждения дополнительного образования):
Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа" г. Городца, расположенного по адресу: Кооперативный съезд, д. 7, г. Городец, 606502, тел. 9-11-92.
Дополнительные классы расположены по адресам:
- ул. Фурманова, д. 22, г. Городец, 606500, тел. 9-00-40 (клуб им. Маресьева);
- пл. Ватутина, д. 6, г. Городец, 606501, тел. 28-3-36 (муниципальное учреждение культуры "Центр культуры и искусства");
- ул. Загородная, д. 47, г. Городец, 606508, тел. 9-27-87 (ГОУ "Городецкий детский дом");
- ул. Молодежная, д. 1б, п. им. Тимирязева, 606530, тел. 41-7-37;
- ул. Центральная, д. Федурино, 606531, тел. 41-6-45 (сельский Дом культуры);
- ул. Мира, д. 42, п. Смиркино, 606536, (Смиркинская общеобразовательная школа);
- п/о Ильинское, 606514, тел. 47-8-72 (средняя школа).
Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа" г. Заволжья, расположенного по адресу: ул. Пирогова, д. 11, г. Заволжье, 606520, тел. 7-87-00, 7-87-00.
Дополнительные классы расположены по адресам:
- ул. Пушкина, д. 33, г. Заволжье, 606520, 5-77-41 (средняя школа);
- д. Ковригино, 606533 (средняя школа);
- с. Строчково, 606519 (средняя школа).
Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детская художественная школа" г. Городца, расположенного по адресу: ул. Чернышевского, д. 8а, г. Городец, 606505, тел. 9-92-58, 9-92-58.
Дополнительные классы расположены по адресам:
- ул. Загородная, д. 47, г. Городец, 606508, тел. 9-38-46 (ГОУ "Городецкий детский дом");
- пл. Ватутина, д. 6, г. Городец, 606501, тел. 2-61-41 (муниципальное учреждение культуры "Центр культуры и искусства");
- ул. Центральная, д. 19, д. Федурино, 606531, тел. 41-6-34 (Федуринская основная общеобразовательная школа);
- с. Зиняки, 606517, тел. 48-1-81 (сельский Дом культуры);
- ул. Юбилейная, д. 2а, с. Строчково, 606519, тел. 43-0-40 (Строчковская средняя общеобразовательная школа);
- ул. Школьная, д. 1, 606534, тел. 4-41-36 (Бриляковская средняя общеобразовательная школа).
Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детская художественная школа" г. Заволжья, расположенного по адресу: ул. Грунина, д. 6, г. Заволжье, 606524, тел. 3-99-00, 3-99-00.
Орган администрации Городецкого муниципального района, ответственный за организацию предоставления Услуги, - управление культуры.".
2. Дополнить пункт 1.4 новыми подпунктами 1.4.4, 1.4.5, 1.4.6, 1 4.7 следующего содержания:
"1.4.4. Содействие профессиональной ориентации одаренных учащихся и обеспечение освоения ими избранной образовательной программы для поступления в средние специальные и высшие учебные заведения искусства и культуры.
1.4.5. Формирование у учащихся в процессе обучения умения приобретать и творчески применять полученные знания и навыки.
1.4.6. Осуществление эстетической, просветительской деятельности учащихся.
1.4.7. Организации могут осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению поставленных перед ними целей.
Стоимость и перечень дополнительных платных услуг, условия их предоставления устанавливаются учреждениями дополнительного образования в соответствии с их уставами, положениями о платных услугах и прейскурантами цен на оказание платных услуг, утвержденными в установленном порядке.
При оказании дополнительных платных услуг, связанных с лицензированием и сертифицированием, учреждениями дополнительного образования должны быть соблюдены все требования действующего законодательства Российской Федерации.
Учреждения дополнительного образования обязаны оказывать бесплатные услуги, а также устанавливать соответствующие льготы отдельным категориям посетителей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.".
3. В пункте 1.5 слова "приказом начальника социально-культурного управления администрации района" заменить словами "постановлением администрации района".
4. Дополнить пункт 1.5 новыми абзацами следующего содержания:
"Получатели Услуги обязаны соблюдать правила поведения, действующие в соответствующем учреждении дополнительного образования.
Получатели Услуги, нарушившие действующие правила, а также причинившие учреждениям дополнительного образования ущерб, несут ответственность в соответствии с данными правилами и действующим законодательством Российской Федерации.".
5. В подпункте 1.6.1 слова "законными представителями" заменить словами "копий паспорта или документов, удостоверяющих личность потенциальных учащихся, или предъявлении родителями (законными представителями)".
6. Дополнить подпункт 1.6.3 новым абзацем следующего содержания:
"Отказ в предоставлении доступа к Услуге по иным основаниям не допускается.".
7. В подпункте 2.2.1 дополнить перечень основных документов, в соответствии с которыми функционируют учреждения, следующими документами:
"9) локальные нормативные акты учреждений дополнительного образования;
10) организационно-распорядительные документы.".
8. В подпункте 2.2.1 слова "внешнее рецензирование." заменить словами "внешнее рецензирование;".
9. Подпункт 2.2.2 изложить в новой редакции:
"2.2.2. Устав учреждения дополнительного образования является основным организационным документом, регламентирующим его деятельность, и должен включать в себя следующие сведения:
- наименование и местоположение, юридический статус;
- правоспособность учреждения;
- цели и предмет деятельности учреждения;
- права и обязанности учреждения, его ответственность;
- управление учреждением, имущество и финансы учреждения;
- организацию труда, систему оплаты труда работников учреждения;
- порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации учреждения.
Устав утверждается Учредителем, согласуется с председателем комитета по управлению муниципальным имуществом Городецкого района и начальником управления и должен быть зарегистрирован в установленном порядке межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 5 Нижегородской области. Цели и деятельность учреждения должны соответствовать полномочиям администрации Городецкого муниципального района в сфере организации предоставления дополнительного образования детей.".
10. Изложить подпункт 2.2.3 в новой редакции:
"2.2.3. Руководства, правила, методики, положения должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения дополнительного образования.
В учреждениях дополнительного образования используются следующие локальные нормативные акты:
- структура учреждения;
- правила внутреннего трудового распорядка учреждения;
- положения о структурных подразделениях, филиалах учреждения;
- положение о платных услугах, предоставляемых учреждением;
- положение об оплате труда работников учреждения;
- положение об учетной политике;
- положение о защите персональных данных работников учреждения;
- положение о педагогическом совете;
- положение о методическом совете;
- прейскурант цен на платные услуги, предоставляемые учреждением;
- коллективный договор;
- трудовые договоры работников;
- должностные инструкции работников;
- штатное расписание;
- иные локальные нормативные акты учреждения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере дополнительного образования.
В учреждениях дополнительного образования соблюдаются обязательные санитарные нормы и правила (СанПиН 2.4.4.1251-03).".
11. Изложить подпункт 2.2.4 в новой редакции:
"2.2.4. При оказании Услуги в учреждениях дополнительного образования используются следующие внутренние инструкции:
- инструкция по охране труда;
- инструкция о мерах пожарной безопасности;
- инструкции о действиях при получении анонимного телефонного сообщения об угрозе взрыва, заложенном взрывчатом устройстве, поджоге и иных действий, способных повлечь тяжкие последствия;
- инструкция о действиях при угрозе или возникновении террористических актов;
- иные.".
12. Подпункт 2.2.5 исключить.
13. Считать подпункт 2.2.6 подпунктом 2.2.5.
14. Дополнить пункт 2.2 новым подпунктом 2.2.6 следующего содержания:
"2.2.6. К организационно-распорядительным документам относятся:
- планы работы и отчеты учреждения;
- протоколы;
- приказы и распоряжения руководителя учреждения;
- аттестационные документы;
- бухгалтерские документы;
- кадровые документы;
- журнал учета работы;
- докладные записки, справки, переписка;
- приказы начальника управления культуры;
- постановления администрации Городецкого района, распоряжения администрации Городецкого района и другие.".
15. Изложить подпункт 2.3.1 в новой редакции:
"2.3.1. Учреждения дополнительного образования и их дополнительные классы должны размещаться в специальных, отдельно стоящих зданиях или приспособленных помещениях жилого или общественного здания, легкодоступных для жителей Городецкого района, с обязательным соблюдением архитектурно-планировочных и строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил и норм, норм охраны труда и техники безопасности.
При размещении на первом этаже жилого многоэтажного здания обеспечивается удобный и свободный подход для учащихся, их родителей (законных представителей) и подъезд для производственных целей.
Здания учреждений, не являющиеся памятниками истории и культуры, должны быть удобно расположены, с учетом доступности на общественном транспорте, и иметь специальные приспособления и устройства для доступа людей с ограничениями жизнедеятельности (пандусы, подъемники, перила, держатели, ограждения, специальные лифты, туалеты, таблички и пр.).
Здания учреждений, являющиеся памятниками истории и культуры, по возможности оборудуются специальными приспособлениями и устройствами для доступа людей с ограничениями жизнедеятельности при условии предварительного согласования с соответствующими органами по охране культурного наследия.".
16. Дополнить подпункт 2.3.3 новыми абзацами следующего содержания:
"Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания (электроэнергия, отопление, система вентиляции, водоснабжение), а также соответствовать требованиям противопожарной безопасности.
Размеры площадей основных и дополнительных помещений принимаются также в зависимости от реализации программ дополнительного образования, единовременной вместимости, технологии процесса обучения, инженерно-технического оборудования, оснащения необходимой мебелью.
В учреждениях дополнительного образования должны быть приняты все меры по обеспечению безопасности персонала и посетителей, а также защите ресурсов учреждений. Помещения необходимо обеспечить системой пожарной безопасности и иной защиты, лаконичными и понятными надписями и указателями передвижения людей внутри здания.".
17. Изложить подпункт 2.3.5 в новой редакции:
"2.3.5. Режим работы учреждений дополнительного образования определяется внутренними документами (приказами о режиме дня, правилами внутреннего трудового распорядка).
Начало занятий в учреждениях дополнительного образования должно быть не ранее 8.00, а их окончание - не позднее 22.00. Занятия детей в учреждениях могут проводиться также в выходные дни и каникулярное время.".
18. Дополнить подпункт 2.4.1 новым абзацем следующего содержания:
"Для организации производственных процессов учреждения должны иметь средства технического оснащения, обеспечивающие надлежащее качество работы персонала и предоставляемой Услуги: персональные компьютеры, копировальный аппарат, принтер, сканер, мультимедиапроектор, проекционный экран и т.д.".
19. Дополнить пункт 2.4 новым подпунктом 2.4.3 в новой редакции:
"2.4.5. Здания и помещения учреждений должны быть отремонтированы и поддерживаться в пригодном для использования состоянии, на что ежегодно должно предусматриваться соответствующее финансирование исходя из потребности проведения текущих и капитальных ремонтов и количества имеющихся у учреждений структурных подразделений.".
20. Дополнить подпункт 2.5.3 новым абзацем следующего содержания:
"Все сотрудники учреждений дополнительного образования обязаны ясно представлять цели и задачи, проблемы и перспективы своего учреждения. Каждый сотрудник должен иметь возможность участвовать в разработке стратегии функционирования и развития учреждения, выступать с инициативными предложениями по улучшению качества предоставления Услуги.".
21. Подпункт 2.5.4 изложить в новой редакции:
"2.5.4. Педагогические и руководящие работники учреждений один раз в пять лет проходят обязательную аттестацию в порядке, установленном управлением культуры и положением об аттестации данных работников. По результатам аттестации педагогическим работникам присваиваются категории, соответствующие определенному уровню квалификации.".
22. Дополнить подпункт 2.5.7 новым абзацем следующего содержания:
"Нормативная потребность в штатных технических работниках определяется исходя из технических характеристик здания (зданий), которое занимает соответствующее учреждение дополнительного образования.".
23. Пункт 2.6 исключить.
24. Дополнить раздел 2 "Требование к качеству предоставления Услуги" новым пунктом 2.6 следующего содержания:
"2.6. Финансирование учреждений дополнительного образования.
2.6.1. Финансирование учреждений дополнительного образования осуществляется за счет средств местного бюджета, целевых взносов (грантов), благотворительных пожертвований, безвозмездных добровольных пожертвований, спонсорских средств со стороны организаций и частных лиц, средств от приносящей доход деятельности учреждений.
2.6.2. Обязательные бесплатные, а также гарантированные законом услуги учреждений дополнительного образования должны финансироваться Учредителем в объеме, необходимом для эффективного осуществления поставленных задач.
2.6.3. Расходы бюджета учреждений дополнительного образования с учетом всех предусмотренных законодательством источников финансирования осуществляются на следующие цели:
- содержание персонала (оплата труда с начислениями и т.д.);
- содержание зданий и помещений (коммунальные услуги, текущие и капитальные ремонты, техническое обслуживание здания и оборудования и т.д.);
- приобретение реквизита (мольберты, кисти, краски, ноты, музыкальные инструменты и другие);
- внедрение информационных технологий, автоматизация учреждений (приобретение, обновление компьютерного и иного технического оборудования, модернизация компьютерной техники, расходы на программное обеспечение и т.д.);
- оборудование помещений (приобретение необходимой мебели, материала, аппаратуры и оборудования, и т.д.);
- осуществление управленческой, организационной и научно-методической работы (услуги связи, информационно-издательские и рекламные расходы, повышение квалификации персонала, командировочные расходы, приобретение канцелярских и офисных материалов и принадлежностей, транспортные расходы и т.д.);
- публичная деятельность (участие в проведении массовых мероприятий, организации выставок, представительские расходы и т.д.).
Осуществление дополнительных функций и видов деятельности, открытие новых структурных подразделений и филиалов по согласованию с Учредителем обеспечивается дополнительными материальными ресурсами.
Учреждения дополнительного образования обладают правом собственности на создаваемую ими интеллектуальную продукцию и на взимание с пользователей платы за оказание услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.".
25. Дополнить раздел 3 "Оценка качества предоставления Услуги" новым пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Руководители учреждений дополнительного образования, их Учредитель и управление культуры регулярно оценивают эффективность и качество работы учреждений. Результаты оценки должны быть доступны общественности.".
26. Пункты 3.1 и 3.2 считать пунктами 3.2 и 3.3 соответственно.
27. Изложить пункт 3.3 в новой редакции:
"3.3. Индикаторы (показатели) качества Услуги.
----T-------------------------------------------------T-------------------¬
¦ № ¦ Индикаторы качества бюджетной услуги ¦Значение индикатора¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+-------------------+
¦1. ¦Количество учащихся на одного преподавателя ¦ ¦
¦ ¦- в музыкальных школах ¦ не менее 10 чел. ¦
¦ ¦- в художественных школах ¦ не менее 15 чел. ¦
+---+-------------------------------------------------+-------------------+
¦2. ¦Количество учащихся, принимающих участие в¦ ¦
¦ ¦конкурсах, фестивалях, смотрах, выставках,¦ ¦
¦ ¦конференциях, в том числе: ¦ ¦
¦ ¦- городских ¦ не менее 10% ¦
¦ ¦- региональных, зональных ¦ не менее 4% ¦
¦ ¦- областных ¦ не менее 4% ¦
¦ ¦к общему количеству учащихся ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+-------------------+
¦3. ¦Поступление выпускников в профильные сузы или¦ не менее 2% ¦
¦ ¦вузы к общему количеству выпускников в год ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+-------------------+
¦4. ¦Общий уровень укомплектованности кадрами в¦ 90% ¦
¦ ¦соответствии со штатным расписанием ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+-------------------+
¦5. ¦Доля педагогических кадров с высшим¦ не менее 10% ¦
¦ ¦профессиональным образованием от общего числа¦ ¦
¦ ¦педагогов ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+-------------------+
¦6. ¦Доля педагогов, прошедших курсы повышения¦ 100% ¦
¦ ¦квалификации не менее 1 раза в 5 лет, от общего¦ ¦
¦ ¦числа педагогов ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+-------------------+
¦7. ¦Педагогическая нагрузка на 1 преподавателя ¦ не более 36 часов ¦
+---+-------------------------------------------------+-------------------+
¦8. ¦Участие в мероприятиях районного и городского¦ не менее 20 ¦
¦ ¦уровней ¦ мероприятий в год ¦
L---+-------------------------------------------------+--------------------".
28. Изложить пункт 4.2 в новой редакции:
"4.2. Учреждения дополнительного образования должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему (службу) контроля за деятельностью структурных подразделений, филиалов и сотрудников с целью определения соответствия настоящему Стандарту, другим нормативным документам в сфере организации предоставления дополнительного образования детей в области культуры. Эта система контроля должна охватывать этапы: планирования работы с получателями услуг, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Руководитель учреждения дополнительного образования своим приказом определяет ответственных за качественное оказание предоставляемой Услуги получателям, количественный и персональный состав службы контроля, в которую входят заместители руководителя, заведующие филиалов и ведущие специалисты, который утверждается локальным правовым актом, регламентирующим деятельность службы контроля.".
29. В пункте 4.3 слова "Социально-культурное управление администрации района (начальник СКУ, заместитель начальника СКУ, специалисты СКУ)" заменить словами "Управления культуры", слова "социально-культурное управление администрации района" заменить словами "управления культуры".
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: дважды повторяется слово "дополнить".
------------------------------------------------------------------
30. Дополнить раздел 4 "Контроль качества предоставления Услуги" дополнить новым пунктом 4.4 следующего содержания:
"4.4. Управление культуры проводит контрольные мероприятия ежемесячно в соответствии с утвержденным планом работы. Внеплановые проверки осуществляются при поступлении жалоб от получателей Услуги. При необходимости по фактам нарушений проводятся служебные проверки.".
31. Изложить пункт 5.1 в новой редакции:
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена техническая ошибка.
------------------------------------------------------------------
"Руководитель учреждения дополнительного образования определяет по согласованию с Учредителем основные цели, задачи и направления деятельности библиотек в области совершенствования качества предоставления Услуги в области совершенствования качества предоставления Услуги в сфере организации предоставления дополнительного образования детей Городецкого района в области культуры, а также несут полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.".
32. Дополнить раздел 5 "Ответственность за качество оказания Услуги" новыми подпунктами 5.3 и 5.4 следующего содержания:
"5.3. Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к сотрудникам учреждений дополнительного образования устанавливаются их руководителями в соответствии с внутренними документами соответствующего учреждения и требованиями настоящего Стандарта.
Рекомендуемые меры ответственности к сотрудникам, несущим персональную ответственность за нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, устанавливаются в размере, не меньшем чем:
- за однократное нарушение требований Стандарта в течение трех месяцев - замечание;
- за повторное нарушение требований Стандарта в течение трех месяцев - выговор;
- за пятикратное нарушение требований Стандарта в течение трех месяцев - увольнение.
Сотрудникам учреждений, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после наложения взыскания.
5.4. К ответственности за нарушение требований Стандарта могут быть привлечены только руководители учреждений дополнительного образования по результатам установления имевшего место факта нарушения требований Стандарта в результате проверочных действий управления культуры или судебного решения.
Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к руководителю учреждения дополнительного образования определяются начальником управления культуры, заключившим с данным руководителем трудовой договор.
Меры ответственности к руководителям учреждений дополнительного образования, допустивших нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, должны быть установлены в размере, не меньшем чем:
- за 1 и более (до 5) нарушение соответствующим учреждением требований Стандарта в течение года - замечание;
- за 5 и более (до 20) нарушений соответствующим учреждением требований Стандарта в течение года - выговор;
- за 20 и более нарушений соответствующим учреждением требований Стандарта в течение года - увольнение;
- за однократное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в актах проверки управления культуры по устранению нарушений требований Стандарта, в установленные сроки - выговор;
- за повторное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в актах проверки управления культуры по устранению нарушений требований Стандарта, в установленные сроки - увольнение.
Руководителям учреждений дополнительного образования, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, допустившим нарушение требований Стандарта в течение года более 10 раз (либо более двух раз по нарушениям, связанным с возникновением угрозы для жизни людей или применением физического насилия), не может быть выплачена часть оплаты труда, зависящая от результатов деятельности учреждения дополнительного образования.
Руководителям учреждений дополнительного образования, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после применения взыскания (в случае, если система оплаты предусматривает возможность предоставления таких выплат).".
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
32. Дополнить подпункт 6.1.2 новым абзацем следующего содержания:
"Несовершеннолетние заявители в возрасте с 14 до 18 лет (при отсутствии письменного согласия родителей, законных представителей) в случае, если они являются непосредственными потребителями Услуги, могут самостоятельно обжаловать нарушение настоящего Стандарта указанными способами, за исключением обращения в суд.".
33. В пункте 6.3 слова "социально-культурного управления администрации района" заменить словом "управления культуры".
34. В подпункте 6.3.6 слова "Социально-культурное управление администрации района" заменить словами "Управление культуры".
35. В подпункте 6.3.7 слова "социально-культурное управление администрации района" заменить словами "управление культуры", слова "социально-культурного управления администрации района" заменить словами "управления культуры".
36. Изложить раздел 7 "Информационное сопровождение деятельности учреждений дополнительного образования" в новой редакции:
"7. ИНФОРМАЦИОННОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
7.1. Учреждения должны стремиться к активному участию населения Городецкого района в его делах, регулярно информировать общественность о своих целях и задачах, ресурсах, возможностях, текущей и перспективной деятельности.
Информация о работе предоставляющих Услугу учреждений, о порядке и правилах предоставления Услуги должна быть доступна жителям Городецкого района.
7.2. Учреждения обеспечивают доступность информации о своем местонахождении, деятельности, порядке и правилах предоставления Услуги жителям Городецкого района.
Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", в частности:
- учреждение, оказывающее Услугу, обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения;
- получатель Услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемой Услуге, обеспечивающей ее компетентный выбор, а также об ограничениях, связанных с получением Услуги.
7.3. Содержание информации.
В состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены:
- перечень основных услуг, предоставляемых Учреждением;
- характеристика услуг, сферы их предоставления и затраты времени на предоставление;
- взаимосвязь между качеством Услуги, условиями ее предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемых услуг);
- правила и условия предоставления Услуги;
- перечень необходимых документов для получения Услуги;
- правила поведения в оказывающем Услугу учреждении;
- правила поведения граждан во внештатных ситуациях;
- место нахождения пункта медицинской помощи;
- информация о квалификации обслуживающего персонала.
7.4. Информирование получателей Услуги осуществляется посредством:
- публикации положений настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- размещения информации об учреждениях, о предоставляемых ими услугах, в том числе о планируемых к проведению мероприятиях в сети Интернет на отраслевом разделе официального сайта администрации Городецкого района;
- информационных стендов (уголков получателей Услуги) в соответствующих учреждениях.
Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач. Оповещение граждан (анонс) о планируемых мероприятиях может быть осуществлено путем размещения информации на баннерах, рекламных щитах, афишах, в средствах массовой информации. Информация должна быть размещена заранее.
7.5. В каждом оказывающем Услугу учреждении должны размещаться информационные уголки, содержащие также сведения о бесплатных и платных услугах, предоставляемых в соответствующем учреждении, требования и условия их предоставления, соблюдение которых обеспечивает качественное оказание Услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, прейскурант на платные услуги, настоящий Стандарт.
7.6. Получатели Услуги вправе быть осведомлены о порядке действий и процедурах, выполняемых специалистами Учреждения.
7.7. Информация о деятельности соответствующих учреждений, порядке и правилах предоставления Услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающее Услугу учреждение от установленной законодательством Российской Федерации ответственности за соблюдение иных норм и правил, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.".
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
