|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации Лысковского района от 11.10.2010 № 135
"Об объединенной системе оперативно-диспетчерского управления при аварийных и чрезвычайных ситуациях Лысковского муниципального района"
(вместе с "Положением об Объединенной системе оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных и аварийных ситуациях Лысковского муниципального района", "Положением о единой дежурной оперативной диспетчерской службе Лысковского муниципального района", "Регламентом взаимодействия ЕДДС района с ДДС по ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций и иных нарушений в работе районного хозяйства на территории Лысковского муниципального района", "Регламентом взаимодействия ЕДДС Лысковского муниципального района с домоуправляющими компаниями", "Регламентом взаимодействия ЕДДС Лысковского муниципального района с вышестоящими и нижестоящими органами управления, предприятиями и организациями на территории района, службами быстрого реагирования", "Регламентом реагирования сил и средств при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций", "Положением об оперативном штабе координации действий служб по обеспечению бесперебойного и безопасного функционирования систем ЖКХ, районного хозяйства на территории Лысковского муниципального района", "Положением об оперативном штабе координации действий служб по обеспечению бесперебойного и безопасного движения всех видов транспорта в зимний период на территории Лысковского муниципального района", "Регламентом взаимодействия объектовых звеньев и районного звена РС ЧС Лысковского муниципального района при ликвидации пожаров", "Регламентом зимнего содержания магистралей, улиц, проездов и площадей (объектов дорожного хозяйства) Лысковского муниципального района", "Регламентом оперативного устранения повреждений на подземных инженерных коммуникациях Лысковского муниципального района", "Регламентом для ответственных лиц администрации Лысковского муниципального района в выходные и праздничные дни", "Положением о дежурно-диспетчерской службе жилищно-коммунального хозяйства Лысковского муниципального района")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2010 г. № 135
ОБ ОБЪЕДИНЕННОЙ СИСТЕМЕ ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКОГО
УПРАВЛЕНИЯ ПРИ АВАРИЙНЫХ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлениями Правительства Нижегородской области от 27 декабря 2005 года № 323 "О системе оперативно-диспетчерского управления при авариях и чрезвычайных ситуациях Нижегородской области" (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 10 ноября 2009 года № 809) и от 7 марта 2006 года № 64 "Об утверждении форм представления информации в системе оперативно-диспетчерского управления при авариях и чрезвычайных ситуациях на территории Нижегородской области", в целях организации эффективного реагирования, координации городских служб и подчиненных им сил постоянной готовности, а также своевременного предоставления полной и достоверной информации Главе администрации Лысковского муниципального района, Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности при Администрации Лысковского муниципального района постановляю:
1. Создать объединенную систему оперативно-диспетчерского управления в аварийных и чрезвычайных ситуациях Лысковского муниципального района.
2. Утвердить:
2.1. Положение об Объединенной системе оперативно-диспетчерского управления в аварийных и чрезвычайных ситуациях Лысковского муниципального района (приложение № 1).
2.2. Положение о Единой дежурно-диспетчерской службе Лысковского муниципального района (приложение № 2).
2.3. Состав дежурно-диспетчерских служб и органов управления, входящих в Объединенную систему оперативно-диспетчерского управления, при авариях и чрезвычайных ситуациях на территории Лысковского муниципального района (приложение № 3).
2.4. Регламент взаимодействия ЕДДС района с ДДС по ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций и иных нарушений в работе районного хозяйства на территории Лысковского муниципального района (приложение № 4).
2.5. Регламент взаимодействия ЕДДС района с домоуправляющими компаниями (приложение № 5).
2.6. Регламент нормативных сроков проведения планово-предупредительных работ на коммунальных системах Лысковского муниципального района (приложение № 6).
2.7. Регламент взаимодействия ЕДДС района с вышестоящими и нижестоящими органами управления, предприятиями и организациями на территории района, службами быстрого реагирования (приложение № 7).
2.8. Регламент реагирования сил и средств при нарушениях в работе районного хозяйства, ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций (приложение № 8).
2.9. Положение об оперативном штабе координации действий служб по обеспечению бесперебойного и безопасного функционирования систем ЖКХ районного хозяйства Лысковского муниципального района (приложение № 9).
2.10. Положение об оперативном штабе координации действий служб по обеспечению бесперебойного и безопасного движения всех видов транспорта в зимний период на территории муниципального района (приложение № 10).
2.11. Регламент взаимодействия объектовых звеньев и районного звена РС ЧС Лысковского муниципального района при ликвидации пожаров (приложение № 11).
2.12. Регламент зимнего содержания магистралей, улиц, проездов и площадей (объектов дорожного хозяйства) Лысковского муниципального района (приложение № 12).
2.13. Регламент оперативного устранения повреждений на подземных инженерных коммуникациях города Лысково и Лысковского муниципального района (приложение № 13).
2.14. Регламент действий ответственных лиц администрации Лысковского муниципального района в выходные и праздничные дни (приложение № 14).
2.15. Положение о дежурно-диспетчерской службе ЖКХ Лысковского муниципального района (приложение № 15).
3. Организацию действий и работ всех служб, участвующих в устранении, проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайных (аварийных) ситуаций и иных нарушений в работе районного хозяйства, определить следующим образом:
3.1. Контроль за ликвидацией чрезвычайных (аварийных) ситуаций, нарушений в работе районного хозяйства, теплоэнергетического комплекса и важных объектов жизнеобеспечения, находящихся на территории Лысковского муниципального района, и координацию деятельности привлеченных сил и средств осуществляет ЕДДС района.
3.2. Сбор, обобщение, представление текущей информации о чрезвычайных (аварийных) ситуациях, сбоях в нормальном функционировании объектов жилищно-коммунального хозяйства и важных объектов жизнеобеспечения населения, находящихся на территории Лысковского муниципального района, осуществляет ЕДДС района совместно с ДДС вышеназванных объектов.
3.3. Отдел ЖКХ администрации Лысковского муниципального района при угрозе и возникновении чрезвычайных (аварийных) ситуаций экологического характера осуществляет координацию действий и контроль за их ликвидацией в рамках его полномочий.
4. Сектор гражданской обороны чрезвычайных ситуаций и мобработы администрации Лысковского муниципального района (далее - сектор):
4.1. Осуществлять оперативное реагирование и контроль, координацию и взаимодействие сил и средств при чрезвычайных (аварийных) ситуациях и иных нарушениях в работе районного хозяйства.
4.2. При местных чрезвычайных (аварийных) ситуациях создавать оперативный штаб по ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций. До развертывания оперативного штаба руководство и координацию действий экстренных служб города по ликвидации последствий чрезвычайных (аварийных) ситуаций осуществлять оперативной диспетчерской службе ЕДДС района.
5. Рекомендовать руководителям служб и организаций Лысковского муниципального района:
5.1. Определить и согласовать с сектором администрации порядок прибытия должностных лиц в район чрезвычайных (аварийных) ситуаций и в места иных нарушений в работе городского и районного хозяйства.
5.2. Установить срок готовности к выезду аварийных бригад служб быстрого реагирования до 30 минут.
5.3. Руководителям организаций, входящих в состав ОСОДУ (приложение 3), в месячный срок по согласованию с сектором администрации переработать нормативные документы о дежурно-диспетчерских службах в соответствии с Положением об ОСОДУ Лысковского муниципального района, утвержденным настоящим постановлением, разработать, утвердить соглашения о порядке взаимодействия, инструкции об обмене информацией в ОСОДУ Лысковского муниципального района, а также обеспечить свои ДДС, аварийно-спасательные и ремонтно-восстановительные формирования необходимыми комплектами эксплуатационного (ремонтного) оборудования и эксплуатационно-технической документации на все виды работ при ЧС (АС) и иных нарушениях в работе районного хозяйства в соответствии со своей зоной ответственности.
5.4. Службам, предприятиям и организациям Лысковского муниципального района, на которых произошла чрезвычайная (аварийная) ситуация или иное нарушение в работе хозяйства, незамедлительно сообщать о них в ЕДДС.
5.5. Руководителям организаций по каждому случаю возникновения чрезвычайных (аварийных) ситуаций проводить тщательный разбор с анализом действий руководителей и сотрудников своих ДДС.
6. Руководители организаций и ДДС, входящих в состав этих подразделений, виновные в сокрытии, несвоевременном предоставлении либо предоставлении заведомо ложной информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных (аварийных) ситуаций и в несвоевременном принятии мер, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
7. До сформирования страхового фонда документации на чрезвычайные ситуации (СФД ЧС) обеспечение привлекаемых к аварийным работам эксплуатационных и аварийных служб необходимыми геодезическими планшетами, планами, профилями и другой технической документацией на проложенные в зоне аварии подземные коммуникации возложить на сектор архитектуры и градостроительства отдела капитального строительства и градостроительства Лысковского муниципального района.
8. Финансирование мероприятий по ликвидации ЧС и служебное расследование причин их возникновения в целях оценки нанесенного материального ущерба проводить в соответствии с Законом Нижегородской области от 4 января 1996 года № 17-З "О защите населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
9. Считать утратившим силу пункты 2, 3 постановления администрации района от 23.06.2008 № 69 "О переименовании оперативно-информационной службы Лысковского муниципального района".
10. Управлению делами администрации района опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
11. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации М.В. Догадина.
Глава администрации района
Н.Ю.СЕРГЕЙЧЕВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации Лысковского района
от 11.10.2010 № 135
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЪЕДИНЕННОЙ СИСТЕМЕ ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКОГО
УПРАВЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ И АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ЛЫСКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ТЕРМИНЫ
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от ЧС. Состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет 5 уровней: федеральный, межрегиональный, региональный, муниципальный и объектовый. Каждый уровень включает: координирующие органы; органы управления по делам ГО и ЧС, специально уполномоченные для решения задач в области защиты населения и территорий от ЧС; органы повседневного управления; силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов; системы связи, оповещения и информационного обеспечения (в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций").
Аварийная ситуация (АС) - ситуация, которая может привести к возникновению аварии.
Авария - опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей природной среде, проживающему населению.
Дежурно-диспетчерская служба (ДДС) - дежурный диспетчерский орган, обеспечивающий оперативное управление городской (районной) службой, дежурный диспетчерский орган объекта (организации), входящие в РСЧС и имеющие силы и средства постоянной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях.
Нарушения в работе районного хозяйства - любые аварийные, внеплановые отключения или перебои в работе городского и районного хозяйства с превышением временных и количественных показателей на 50% и более (в т.ч. перебои в движении работы городского транспорта, включая коммерческие маршруты, срывы в выполнении регламентов уборки дорог, вывоза ТБО и КГМ, взаимодействия, реагирования и др.).
Технологические нарушения - нарушения в работе систем коммунального энергоснабжения и эксплуатирующих их организаций в зависимости от характера и тяжести последствий (воздействие на персонал, отклонение параметров энергоносителя, экологическое воздействие, объем повреждения оборудования, другие факторы снижения надежности) подразделяются на аварии и инциденты.
Инцидент - отказ или повреждение оборудования и сетей, отклонения от установленных режимов, нарушение федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте, включая:
- технологический отказ - вынужденное отключение или ограничение работоспособности оборудования, приведение к нарушению процесса производства и передачи энергоресурсов потребителям, если они не содержат признаков аварии;
- функциональный отказ - неисправности оборудования (в том числе резервного и вспомогательного), не повлиявшие на технологический процесс производства и передачи энергии, а также неправильное действие защит и автоматики, ошибочные действия персонала, если они не привели к ограничению потребителей и снижению качества отпускаемой энергии.
Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования района ЕДДС: орган повседневного управления муниципальной районной подсистемы РСЧС, предназначенный для координации действий дежурных и диспетчерских (далее по тексту - дежурно-диспетчерские) служб района.
Чрезвычайная ситуация (ЧС) - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, нанесли ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушили условия жизнедеятельности населения (в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-З "О защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Объединенная система оперативно-диспетчерского управления (далее - ОСОДУ) района является подсистемой районного звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации ЧС (ТП РСЧС) и предназначена для организационно-технического объединения дежурных и диспетчерских органов управления служб (далее - ДДС), имеющих силы и средства постоянной готовности к экстренным действиям при угрозе (возникновении) чрезвычайных и аварийных ситуаций (ЧС и АС), иных нарушений в работе районного хозяйства.
2. ОСОДУ предназначена для повышения оперативности реагирования, координации действий ДДС муниципального и объектового уровня различной отраслевой принадлежности при их совместных действиях по ликвидации ЧС (АС) и иных нарушений в работе районного хозяйства.
Управляющим центром в ОСОДУ района является "Единая дежурно-диспетчерская служба Лысковского муниципального района" (далее - ЕДДС Лысковского района), которая является вышестоящим органом управления для всех ДДС по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о ЧС (АС) и иных нарушениях в работе районного хозяйства, а также координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС в чрезвычайных (аварийных) ситуациях и при устранении иных нарушений в работе районного хозяйства.
3. Координирующим органом ОСОДУ является Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Лысковского муниципального района (далее - КЧС и ОПБ). Постоянно действующим органом управления ОСОДУ является сектор Гражданской Обороны Чрезвычайных Ситуаций и Мобработы администрации Лысковского муниципального района (далее - сектор). Органом повседневного управления ОСОДУ района является ЕДДС Лысковского района.
4. В своей деятельности ДДС, входящие в ОСОДУ, руководствуются законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Нижегородской области, муниципальными актами администрации Лысковского муниципального района и решениями КЧС и ОПБ Нижегородской области и Лысковского муниципального района, а также настоящим Положением, приказами и распоряжениями вышестоящих органов управления.
II. СТРУКТУРА ОСОДУ, ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ПРАВА
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВХОДЯЩИХ В НЕЕ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИХ СЛУЖБ
1. В состав ОСОДУ входят следующие дежурно-диспетчерские службы (приложение 3):
- ЕДДС Лысковского района;
- ДДС организаций и служб;
- дежурные службы потенциально опасных объектов, расположенных на территории Лысковского муниципального района.
2. ОСОДУ Лысковского решает следующие основные задачи:
- организация и поддержание информационного взаимодействия между ДДС, анализ, обобщение и распространение имеющейся у них информации о ЧС (АС) и иных нарушениях режима работы городского и районного хозяйства;
- обеспечение своевременного представления органами управления района полной и достоверной информации о ЧС (АС), нарушениях режима работы городского и районного хозяйства, о сложившейся обстановке, выполненных и рекомендуемых мероприятиях, данных, необходимых для принятия решений по ликвидации ЧС (АС) и других нарушений в работе районного хозяйства;
- принятие экстренных оперативных мер по реагированию и ликвидации ЧС (АС), недопущению перерастания локальных чрезвычайных ситуаций в ЧС большего масштаба или незначительных нарушений в работе районного хозяйства в крупные аварийные ситуации;
- прием сообщений об угрозе возникновения или факте ЧС (АС) соответствующего уровня, а также о всех нарушениях в работе районного хозяйства, влияющих на нормальное жизнеобеспечение населения;
- оповещение служб, входящих в ОСОДУ, сил и средств ОСОДУ о переводе в повышенные режимы функционирования, а также оповещение (по отдельным решениям) должностных лиц администрации Лысковского муниципального района и должностных лиц взаимодействующих органов управления в целях оперативного реагирования по устранению ЧС (АС) и иных нарушений в работе районного хозяйства;
- обработка и анализ данных обстановки, определение масштабов ЧС (АС), нарушений в работе районного хозяйства и состава дежурно-диспетчерских служб, необходимых для экстренного реагирования на ЧС (АС), устранения иных нарушений в работе районного хозяйства, распространение в ОСОДУ полученной информации до заинтересованных лиц;
- принятие решений на экстренные меры по ликвидации угрозы или возникшей ЧС (АС) в пределах полномочий, установленных вышестоящими органами;
- представление докладов (донесений) о сложившейся обстановке в зоне ЧС (АС), иных нарушений в работе районного хозяйства и действиях сил и средств, подготовка вариантов решений по их ликвидации для вышестоящих органов управления;
- доведение установленным порядком оперативных задач (контроль их исполнения) до взаимодействующих органов управления при ликвидации ЧС (АС), иных нарушений в работе районного хозяйства до руководителей аварийно-спасательных и ремонтно-восстановительных бригад, участвующих в ликвидации происшествий;
- организация взаимодействия между привлекаемыми дежурно-диспетчерскими службами и находящимися в их подчинении силами и средствами;
- обобщение информации по Лысковскому муниципальному району о ЧС (АС) и других нарушениях в работе районного хозяйства, ходе работ по их ликвидации и представление по подчиненности итоговых докладов за сутки;
- информирование об обстановке и принятых мерах дежурно-диспетчерских служб, входящих в ОСОДУ и привлекаемых к ликвидации ЧС (АС), а также взаимодействующих ДДС, доведение до них рекомендаций по взаимодействию и распоряжений (указаний) вышестоящих органов управления.
Свою деятельность ЕДДС Лысковского района осуществляет согласно Регламенту взаимодействия (приложение 7 к постановлению) с аналитическим центром кризисных ситуаций Нижегородской области (оперативно-распорядительное управление Губернатора Нижегородской области), ЕДДС Нижегородской области, ДДС заинтересованных региональных органов управления, соответствующих территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Лысковского муниципального района.
АЦКС Нижегородской области является управляющим центром в единой системе оперативно-диспетчерского управления (далее - ЕСОДУ) Нижегородской области. ЕДДС Лысковского района является управляющим центром в ОСОДУ района.
3. Управляющий центр в рамках ОСОДУ решает следующие задачи:
- прием сообщений о происшествиях, их анализ, обработка и передача в ДДС района для обеспечения реагирования;
- представление в органы управления территориальной подсистемы РСЧС Нижегородской области и вышестоящие органы управления РСЧС сообщений о происшествиях, которые идентифицируются как сообщения об угрозе или возникновении ЧС (АС) в соответствии с действующими критериями информации о катастрофах, чрезвычайных ситуациях и авариях;
- доведение задач на действия в ЧС (АС) до сил и средств районного звена ТП РСЧС Нижегородской области, контроль их исполнения;
- получение обобщенных данных об обстановке и действиях сил и средств, распоряжений и указаний на выполнение мероприятий по ликвидации ЧС (АС);
- обобщение информации о произошедших ЧС (АС) и других нарушений в работе районного хозяйства, ходе работ по их ликвидации и предоставление итоговых докладов за сутки согласно регламентам взаимодействия.
4. ДДС, входящие в ОСОДУ, решают следующие задачи:
- прием сообщений о происшествиях, ЧС (АС), нарушениях в работе районного хозяйства, их анализ и представление в управляющий центр ОСОДУ тех сообщений, которые идентифицируются как сообщения об угрозе или возникновении ЧС (АС);
- доведение задач на действия в ЧС (АС) до сил постоянной готовности и контроль их исполнения;
- представление докладов о сложившейся обстановке в зоне ЧС (АС) и действиях по ее ликвидации по подчиненности в ЕДДС района;
- обобщение информации о происшествиях и ЧС (АС), ходе работ по их ликвидации и представление (по подчиненности), а также в ЕДДС района итоговых докладов.
5. ДДС, входящие в ОСОДУ, наряду с вышестоящими областными и районными органами управления несут ответственность за оперативность и эффективность принимаемых экстренных мер по ликвидации ЧС (АС) и других нарушений в работе городского и районного хозяйства.
6. Задачи, права и ответственность ДДС, входящих в ОСОДУ, определяются соответствующими нормативными документами, регламентирующими деятельность этих служб.
III. ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОСОДУ
1. Дежурно-диспетчерские службы, входящие в ОСОДУ района, функционируют в трех режимах: повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной (аварийной) ситуации.
2. В режиме повседневной деятельности ДДС действуют в соответствии со своими ведомственными инструкциями и представляют в ЕДДС района обобщенную статистическую информацию о ЧС (АС), других нарушениях в работе районного хозяйства и предпосылках к ним за прошедшие сутки в соответствии с действующими критериями информации о ЧС (АС).
При получении сообщений о происшествиях, которые идентифицируются как сообщения об угрозе или возникновении ЧС (АС), они незамедлительно передаются в ЕДДС района.
3. При угрозе или возникновении ЧС (АС) соответствующие органы управления районного звена ТП РСЧС и их ДДС решением соответствующего председателя КЧС или руководителя переводятся в режим повышенной готовности либо в режим ЧС (АС). В этом режиме ДДС действуют в соответствии с инструкцией (соглашением) о порядке взаимодействия в ОСОДУ, настоящим Положением и соответствующими ведомственными инструкциями.
4. В режиме ЧС (АС) информационное взаимодействие между ДДС, входящими в ОСОДУ, осуществляется через ЕДДС района. Для этого в ЕДДС Лысковского района от взаимодействующих ДДС передаются сведения об угрозе или факте ЧС (АС), сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительно силах и средствах. Поступающая информация доводится ЕДДС Лысковского района (в части касающейся) до всех заинтересованных ДДС.
5. Все сообщения, передаваемые в ЕДДС Лысковского района, должны быть формализованы. Для формирования, передачи, приема и обработки формализованных сообщений используются средства связи, оповещения и автоматизации; допускается передача (прием) неформализированных сообщений с использованием имеющихся средств связи.
В случаях поступления сообщений об угрозе или факте возникновения ЧС (АС) от населения формализованные сообщения формируются дежурной сменой, принимающей ДДС.
6. Вся информация, поступающая в ЕДДС района, обрабатывается и обобщается. По каждому принятому сообщению готовятся и принимаются необходимые решения. Поступившая из различных источников и обобщенная в ЕДДС района информация, подготовленные рекомендации по совместным действиям ДДС доводятся ЕДДС района до вышестоящих и взаимодействующих органов управления, а также до всех ДДС, привлеченных к ликвидации ЧС (АС).
7. При ЧС местного уровня и крупных аварийных ситуациях немедленно оповещается и приводится в готовность КЧС и ОПБ района, которая берет на себя управление дальнейшими действиями по ликвидации ЧС (АС), при этом дополнительно разворачивается Оперативный штаб ликвидации ЧС (АС), который обеспечивает сбор, обработку и представление КЧС и ОПБ района собранной информации, а также под ее руководством - подготовку вариантов возможных решений и оперативное управление действиями органов управления, сил и средств городских, районных и объектовых служб.
IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТЫ ОСОДУ
1. Конкретный состав информационных показателей, формы, критерии и порядок их представления определяются двусторонними инструкциями (соглашениями) об обмене информацией между ЕДДС Лысковского района и взаимодействующей ДДС, утверждаемыми соответственно председателем КЧС и ОПБ района и начальником (руководителем) вышестоящего для ДДС органа управления (по подчиненности).
Приложение № 2
к постановлению
администрации Лысковского района
от 11.10.2010 № 135
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ ДЕЖУРНОЙ ОПЕРАТИВНОЙ ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ
ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Единая дежурная оперативно-диспетчерская служба (далее - ЕДДС) Лысковского муниципального района Нижегородской области - оперативный орган управления, сбора, обобщения и анализа информации о технологических нарушениях на объектах жизнеобеспечения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных объектов", постановлением Правительства Нижегородской области от 27.12.2005 № 323 "О системе оперативно-диспетчерского управления при авариях и чрезвычайных ситуациях Нижегородской области" координирует действия отраслевых диспетчерских служб (ДС), сил и средств района Нижегородской области.
1. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
1.1. Единая дежурная оперативно-диспетчерская служба Лысковского муниципального района (далее - ЕДДС) входит в состав сектора гражданской обороны и мобработы администрации района, входит в единую систему повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.2. ЕДДС в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, местного самоуправления Лысковского муниципального района, настоящим Положением и иными правовыми актами Лысковского района.
1.3. ЕДДС в системе повседневного управления взаимодействует с ведомственными дежурно-диспетчерскими аварийными службами предприятий и организаций, службами экстренного реагирования, структурными подразделениями органов власти по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
1.4. ЕДДС района обеспечивает повышение оперативности реагирования и функционирования ДС муниципального образования различной отраслевой принадлежности при их совместных действиях по ликвидации технологических нарушений, чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения на основе:
- организации и поддержания информационного взаимодействия между предприятиями ЖКХ, анализа, обобщения и оперативного доведения имеющейся информации согласно схеме оповещения;
- своевременного представления предприятиями ЖКХ и отраслевыми ДС района полной и достоверной информации о технологических нарушениях; сложившейся обстановке, выполненных и рекомендуемых мероприятиях, данных, необходимых для принятия решений по ликвидации технологических нарушений в системах жизнеобеспечения населения Лысковского муниципального района Нижегородской области;
- принятия экстренных мер по ликвидации технологических нарушений, недопущения перерастания их в технологические нарушения большего масштаба и чрезвычайные ситуации;
- выполнения всеми предприятиями ЖКХ, отраслевыми ДС Лысковского муниципального района Нижегородской области решений ДДС по вопросам сбора, обработки информации и ликвидации технологических нарушений.
1.5. Источниками информации о технологических нарушениях или их угрозе служат:
- диспетчерские службы предприятий жизнеобеспечения;
- ответственные лица администрации района;
- дежурные службы сельских (поселковых) администраций;
- население районов и городов области;
- средства массовой информации.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ЕДДС
Основными задачами ЕДДС являются:
2.1. Оперативное обеспечение выполнения решений, распоряжений, постановлений по вопросам, имеющим важное значение для нормальной жизнедеятельности района, а также указаний, поручений главы местного самоуправления, касающихся обеспечения и исполнения задач, необходимых для повышения функционирования всех служб района в период ликвидации чрезвычайных ситуаций и технологических нарушений.
2.2. Круглосуточная связь с организациями района, сбор информации о жизнедеятельности района и координация решения оперативных вопросов, находящихся на стыке интересов различных организаций района.
2.3. Осуществление анализа поступающей в ЕДДС информации по вопросам жизнедеятельности района и подготовка предложений руководству района по устранению сбоев в работе, а также обеспечение выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, безопасности жизнедеятельности населения.
2.4. Обеспечение постоянного контроля за бесперебойной работой объектов жилищно-коммунального хозяйства Лысковского муниципального района Нижегородской области, принятие необходимых оперативных мер по предупреждению и устранению перебоев в работе систем жизнеобеспечения района:
- прием от отраслевых ДС района предприятий и организаций, населения сообщений о технологических нарушениях на объектах ЖКХ;
- анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до органов, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;
- ежедневное представление в диспетчерскую службу министерства жилищно-коммунального хозяйства (далее - ДС МЖКХ) Нижегородской области, главе (заместителю главы) администрации района формализованной информации, в которой содержатся данные:
о нарушении режима работы жилищно-коммунальных предприятий районов и городов области, о характере повреждения, причине, зоне отключения, а также даты повреждения, время планируемой по СНиП и фактической ликвидации технологического нарушения (в соответствии с программой "Регистратор ДС").
2.5. Представление в ДС МЖКХ информации о структуре обращения граждан Нижегородской области по вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг и техническому содержанию жилищного фонда (в разрезе муниципальных образований) 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в вышестоящие организации согласно постановлению Правительства Нижегородской области от 07.03.2006 № 64 "Об утверждении форм представления информации в системе оперативно-диспетчерского управления при авариях и чрезвычайных ситуациях на территории Нижегородской области".
2.6. На пункте управления оперативно-информационной службы организуется круглосуточное дежурство силами дежурных смен. Состав и количество дежурных смен, их численность, режим дежурства и порядок отдыха определяются соответствующими руководителями и отражаются в инструкциях по наличию дежурств и других нормативных документах.
2.7. ЕДДС функционирует в трех режимах:
- режим повседневной деятельности при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий;
- режим повышенной готовности при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;
- режим чрезвычайной ситуации при возникновении и во время ликвидации чрезвычайной ситуации.
2.8. В режиме повседневной деятельности ЕДДС действует в соответствии со своими ведомственными инструкциями и представляет обобщенную информацию в электронном виде о технологических нарушениях, ограничениях и предпосылках к ним за прошедшие сутки с 7-00 до 8-00 следующего дня в соответствии с действующими рекомендациями по учету технологических нарушений в следующие адреса:
- ДС МЖКХ Нижегородской области;
- главе (заместителю главы) администрации района.
2.9. При получении сообщений о происшествиях, которые идентифицируются как сообщения об угрозе или возникновении технологических нарушений, ограничении коммунальных услуг населению, они немедленно передаются ответственным лицам согласно схеме оповещения:
- в рабочее время, выходные и праздничные дни - в формализованном виде (согласно программе "Регистратор ДС").
Осуществляет сбор графиков дежурств ответственных руководителей администрации района в выходные и праздничные дни и представление их в ДС МЖКХ Нижегородской области.
2.10. В режиме аварийной или чрезвычайной ситуации ДС действует следующим образом:
- немедленно доводит информацию ответственным лицам о характере и масштабах технологического нарушения или чрезвычайной ситуации, сложившейся обстановке и принимаемых мерах (согласно схеме оповещения);
- через отраслевые ДС муниципального образования, предприятия и организации ЖКХ уточняет обстановку, готовит и представляет в ДС МЖКХ Нижегородской области формализованные донесения о складывающейся обстановке, ходе ликвидации технологического нарушения и чрезвычайной ситуации, докладывает каждые два часа (согласно схеме оповещения);
- при принятии решения о привлечении подведомственных местным органам управления сил и средств к ликвидации технологического нарушения или чрезвычайной ситуации, осуществляет информирование отраслевых ДС, предприятий и организаций ЖКХ, доведение решения на их привлечение должностным лицам;
- принимает все необходимые меры в рамках своих полномочий об устранении технологического нарушения или чрезвычайной ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве в соответствии с нормативными сроками.
Окончанием работ по ликвидации технологического нарушения или чрезвычайной ситуации служит восстановление в полном объеме коммунальных услуг населению, о чем немедленно сообщается ответственным лицам по схеме оповещения.
2.11. В режиме чрезвычайной ситуации ЕДДС координирует действия привлекаемых для ликвидации сил и средств и непрерывно контролирует обстановку в районе чрезвычайной ситуации, производит усиление состава дежурной смены.
2.12. ЕДДС переводится в режимы функционирования (повышенной готовности или чрезвычайной ситуации) в соответствии с Положением о территориальной подсистеме Нижегородской области Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (постановление Правительства Нижегородской области от 07.04.2006 № 111).
2.13. Представление ежегодных докладов главе местного самоуправления района об оперативной обстановке в районе и работе организаций, учреждений, подведомственных подразделений по вопросам, имеющим наиболее важное значение на текущий период.
2.14. Обеспечение оперативной информацией заместителей главы администрации района, руководителей отделов, служб для принятия необходимых мер в случае возникновения аварий, пожаров, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций в Лысковском районе.
2.15. Координация деятельности муниципальных образований по вопросам санитарного содержания территорий.
2.16. Обеспечение контроля за сохранностью здания, имущества, находящегося и сданного под охрану помещений.
2.17. Осуществление контрольно-пропускного режима в здании районной администрации сотрудников и посетителей в соответствии с существующим графиком работы администрации.
3. ПРАВА ЕДДС
Для обеспечения выполнения возложенных задач и функций ЕДДС имеет право:
3.1. По поручению органа местного самоуправления района в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами, давать оперативные распоряжения структурным подразделениям аппарата администрации, муниципальным образованием, подведомственным организациям и осуществлять в установленном порядке контроль за их исполнением.
3.2. Давать оперативные распоряжения муниципальным предприятиям и учреждениям Лысковского муниципального района о привлечении необходимых машин, механизмов, технических средств и специалистов для обеспечения устранения аварийных ситуаций и последствий. Привлекать для этих целей в установленном порядке силы и средства организаций, расположенных на территории района.
3.3. По согласованию с руководителями муниципальных образований района привлекать в необходимых случаях специалистов для ликвидации аварийных ситуаций, а также для решения оперативных вопросов и подготовки документов.
3.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации и организаций необходимую информацию по вопросам деятельности ЕДДС, устные и письменные объяснения для выполнения заданий главы администрации района.
3.5. Использовать районные системы связи и коммуникации, пользоваться банком данных электронной информации администрации района.
3.6. Приглашать представителей организаций независимо от организационно-правовой формы для рассмотрения и решения вопросов, входящих в компетенцию ЕДДС.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ НЕСЕНИЯ ДЕЖУРСТВА
4.1. Дежурный диспетчер объединяет и сосредотачивает информацию оперативно-диспетчерских, аварийных, дежурных служб учреждений, потенциально опасных объектов экономики и систем жизнеобеспечения в районе.
4.2. Дежурный диспетчер обязан:
- знать оперативную обстановку на объектах жизнеобеспечения Лысковского муниципального района Нижегородской области и своевременно информировать руководство;
- знать правила эксплуатации и уметь пользоваться средствами связи и организационно-техническими средствами на рабочем месте;
- передавать по смене необходимую информацию, указания и распоряжения, полученные в ходе дежурства, и полноту их выполнения;
- прием и сдачу дежурств отмечать в специальном журнале.
5. ПОРЯДОК КОМПЛЕКТОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ КАДРОВ
5.1. Комплектование личного состава ЕДДС осуществляется под руководством главы администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области и должно производиться из специалистов, способных грамотно и оперативно принимать решения в кризисных ситуациях.
5.2. Специалисты (диспетчеры) обязаны знать требования руководящих документов, регламентирующих их деятельность, уметь применять их в практической работе, знать инфраструктуру района, особенности несения службы на подведомственных им участках.
5.3. Профессиональная подготовка должностных лиц ЕДДС проводится при участии начальника диспетчерской службы.
6. РУКОВОДСТВО ЕДДС
6.1. ЕДДС возглавляет старший специалист ЕДДС, назначенный на должность и освобожденный от должности главой администрации района.
6.2. Другие специалисты ЕДДС назначаются в соответствии с существующим трудовым законодательством по представлению руководителя ЕДДС главой администрации района.
6.3. ЕДДС подчиняется непосредственно главе администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области.
6.4. Использование личного состава ЕДДС для выполнения работ, не связанных с выполнением задач, определенных данным Положением, допускается только по приказу или указанию главы местного самоуправления района Нижегородской области.
7. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕДДС
7.1. Создание и функционирование ЕДДС обеспечивается данным Положением, постановлением Правительства Нижегородской области от 27.12.2005 № 323 "О системе оперативно-диспетчерского управления при авариях и чрезвычайных ситуациях Нижегородской области".
7.2. Конкретный состав информационных показателей о технологических нарушениях, формы, критерии и порядок их представления определяются постановлением Правительства Нижегородской области от 07.03.2006 № 64 "Об утверждении форм представления информации в системе оперативно-диспетчерского управления при авариях и чрезвычайных ситуациях", приказом министра жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области от 08.12.2006 № 62 "О порядке учета технологических нарушений (аварий и инцидентов) на объектах жизнеобеспечения", программой "Регистратор ДС".
7.3. Для обеспечения функционирования ЕДДС создается автоматизированная система в виде узла связи.
7.4. Узел связи ЕДДС должен обеспечивать:
- внутреннюю связь на пункте управления, в том числе громкоговорящую связь;
- прямые телефонные каналы связи между ЕДДС и ДС МЖКХ Нижегородской области, местными органами управления;
- автоматическое определение номера входящего абонента;
- документирование (запись) ведущихся переговоров;
- радиосвязь со стационарными и подвижными абонентами.
8. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
ЕДДС Лысковского муниципального района выполняет свои функции во взаимодействии с ДС МЖКХ Нижегородской области, межрайонной эксплуатационной газовой службой, районными электросетями, при необходимости дежурно-диспетчерскими службами других районов области и другими подразделениями и службами, общественными и иными организациями, занимающимися вопросами защиты населения на территории района (города) Нижегородской области от ЧС (АС), устранения нарушений в работе предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
9. ДОЛЖНОСТНЫЕ ИНСТРУКЦИИ
Должностные инструкции разрабатываются для каждого работника ЕДДС и утверждаются главой администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области.
Приложение № 3
к постановлению
администрации Лысковского района
от 11.10.2010 № 135
ПЕРЕЧЕНЬ
ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИХ СЛУЖБ, ВХОДЯЩИХ В ОБЪЕДИНЕННУЮ
СИСТЕМУ ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ И АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. ДДС ОФПС-27 Государственной противопожарной службы ГУ МЧС по
Нижегородской области
2. Дежурная служба отдела внутренних дел (ОВД) по Лысковскому району
3. ДДС МУЗ "Лысковская ЦРБ" (Скорая медицинская помощь - "03")
4. ДДС филиала МЭГС № 6 ОАО "Нижегородоблгаз"
5. ДДС Лысковского узла электросвязи Кстовского межрайонного узла
электросвязи Нижегородского филиала ОАО "ВолгаТелеком"
6. Нижегородское ОАО энергетики и электрификации "Нижновэнерго",
филиал "Лысковский участок Кстовские электрические сети"
7. ДДС ОАО "Лысковокоммунсервис"
8. ДДС предприятий ЖКХ
9. ДДС муниципальных поселений района (сельские администрации)
10. ДДС районного военного комиссариата
11. ДДС ГП "Лысковский лесхоз"
12. ДДС Центр Госсанэпиднадзора Лысковского района
13. ДДС Лысковский ПАП
ДДС потенциально опасных объектов
1. ОАО "Лысковский маслосырзавод"
2. ОАО "Лысковский пивоваренный завод"
3. ОАО "Лысковский электротехнический завод"
4. ОАО "Лысковский хлебозавод"
5. НПС "Макарьево"
6. ОАО "Лысковокоммунсервис"
7. ГТС Инженерная защита г. Лысково
8. ГТС Инженерная защита Лысковской сельхознизины
9. ГТС Инженерная защита Макарьевского Желтоводского монастыря
Приложение № 4
к постановлению
администрации Лысковского района
от 11.10.2010 № 135
РЕГЛАМЕНТ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЕДДС РАЙОНА С ДДС ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
(АВАРИЙНЫХ) СИТУАЦИЙ И ИНЫХ НАРУШЕНИЙ В РАБОТЕ РАЙОННОГО
ХОЗЯЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Регламент взаимодействия оперативных и диспетчерских служб по ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций и иных нарушений в работе районного хозяйства на территории Лысковского муниципального района (далее - Регламент 1) определяет порядок взаимодействия ДДС предприятий района с ЕДДС района в соответствии с классификатором технологических нарушений на энергетическом оборудовании Лысковского муниципального района (приложение 1 к Регламенту 1).
При возникновении технологических нарушений на объектах ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО), повлекших за собой отключение или ограничение энергоснабжения населения и объектов социально-культурного назначения Лысковского муниципального района, диспетчер РСО в течение 10 минут после получения объективных данных о масштабах и характере технологического нарушения должен сообщить в ЕДДС района следующие сведения:
а) характер технологического нарушения в соответствии с классификатором;
б) зону распространения технологического нарушения с перечнем домов и объектов социально-культурного назначения, попавших в зону нарушения;
в) время начала технологического нарушения и предполагаемое время его устранения;
г) фамилию, имя, отчество, должность и телефон ответственного руководителя устранения технологического нарушения.
В случае перехода технологического нарушения из разряда "технологический отказ" (далее - Т/О) в разряд "инцидент" или из разряда "инцидент" в разряд "авария" диспетчер РСО за 20 минут до момента перехода извещает об этом ЕДДС района с краткой характеристикой причин перехода.
Уровень руководства технологическими нарушениями должен быть не ниже:
- Т/О - мастер, старший мастер;
- "инцидент" - начальник объекта, главный инженер объекта, старший диспетчер, начальник теплоцеха (электроцеха);
- "авария" - руководитель предприятия, технический руководитель предприятия или его заместитель.
2. ЕДДС района с получением информации о технологическом нарушении в течение 1 часа в соответствии с классификатором технологических нарушений на энергетическом оборудовании (приложение 1 к Регламенту 1) ставит в известность организации согласно приложению 2 к Регламенту 1 для устранения технологического нарушения.
3. ЕДДС района и РСО осуществляют обмен информацией о технологических нарушениях в соответствии с приложением 3 к Регламенту 1.
4. ЕДДС района имеет право:
а) вносить коррективы от имени администрации района в предложения организаций, осуществляющих восстановительные работы по срокам и выполнению, исходя из защиты интересов населения (не нарушая технологии проведения ремонтных работ);
б) осуществлять контроль за ходом выполнения ремонтно-восстановительных работ и соблюдением сроков их завершения;
в) информировать районную администрацию о нарушениях сроков выполнения восстановительных работ;
г) в случае необходимости требовать выезда на место производства работ уполномоченных представителей администрации района, предприятий и организаций.
5. В целях обеспечения своевременного и постоянного контроля за устойчивой и бесперебойной работой коммунального хозяйства района независимо от его принадлежности РСО и ЕДДС района осуществляют:
а) РСО ежемесячно представляют в ЕДДС района график дежурства ответственных руководителей в выходные и праздничные дни по установленной форме (приложение 4 к Регламенту 1);
б) ЕДДС района ежедневно к 6-00 по состоянию на 5 часов утра передает в ДС МЖКХ области в электронном виде сведения о нарушениях режима работы городского и районного хозяйства (приложение 6 к Положению 2 - не приводится);
в) РСО ежедневно (за сутки) с 8-30 до 16-00 представляет в ЕДДС района сведения о проведении планово-предупредительных и профилактических работ на объектах РСО, связанных с коммунальным обеспечением населения, с перечнем жилых домов и объектов социально-культурного назначения, а также согласованные графики отключений объектов ЖКХ для информирования руководства и населения района;
г) РСО при подготовке объектов энергетики к работе в осенне-зимний период представляют в ЕДДС района графики проведения профилактических ремонтов;
д) РСО в случае изменения данных в руководящем составе, изменения у них телефонов (рабочих, сотовых, домашних) немедленно ставят в известность ЕДДС района;
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущен пропуск текста.
------------------------------------------------------------------
е) РСО ежегодно в срок до 1 марта предоставляет в ЕДДС района обновленную информационную в базу данных.
Приложение 1
к Регламенту 1, утвержденному постановлением
администрации Лысковского района
от 11.10.2010 № 135
КЛАССИФИКАТОР
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ НАРУШЕНИЙ НА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ ОБОРУДОВАНИИ
1. СИСТЕМА ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
1.1. Технологический отказ.
----T---------------------------------------------------T-----------------¬
¦ № ¦ Признак нарушения ¦Время нарушения ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦1. ¦Полная остановка источника тепла из-за прекращения¦ ¦
¦ ¦подачи электроэнергии, воды, топлива, неправильного¦ ¦
¦ ¦действия защит и автоматики, полной остановки всех¦ ¦
¦ ¦работающих сетевых насосов и неисправности другого¦ ¦
¦ ¦вспомогательного оборудования по вине¦ ¦
¦ ¦обслуживающего персонала, вызвавшие отключение¦ ¦
¦ ¦потребителей центрального отопления в отопительный¦ ¦
¦ ¦сезон: ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+
¦ ¦- при температуре наружного воздуха до -50 °С ¦не более 2 часов ¦
¦ ¦ +-----------------+
¦ ¦- при температуре наружного воздуха от -50 °С до¦не более 2 часов ¦
¦ ¦-100 °С ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+
¦ ¦- при температуре наружного воздуха от -100 °С до¦не более 2 часов ¦
¦ ¦-150 °С ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦2. ¦Нарушение температурного и гидравлического режимов¦не более 8 часов ¦
¦ ¦работ источников тепла в отопительный сезон при¦ ¦
¦ ¦работающих сетевых насосах, вызвавшее ограничение¦ ¦
¦ ¦расхода теплоносителя на 25% и более ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦3. ¦Повреждение магистрального, разводящего (отопление)¦ ¦
¦ ¦трубопровода тепловой сети и вводов в ЦТП¦ ¦
¦ ¦оборудования и теплопроводов в ЦТП в период¦ ¦
¦ ¦отопительного сезона. ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+
¦ ¦При положительной ТС наружного воздуха, если¦ в независимости ¦
¦ ¦снижение ТС внутри помещений не будет ниже +12 °С ¦ от времени ¦
¦ ¦ +-----------------+
¦ ¦- при температуре наружного воздуха от -00 °С до¦не более 8 часов ¦
¦ ¦-50 °С ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+
¦ ¦- при температуре наружного воздуха от -50 °С до¦не более 6 часов ¦
¦ ¦-100 °С ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+
¦ ¦- при температуре наружного воздуха от -100 °С до¦не более 4 часов ¦
¦ ¦-150 °С ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+
¦ ¦- при температуре наружного воздуха ниже -150 °С ¦не более 2 часов ¦
L---+---------------------------------------------------+------------------
1.2. Инцидент.
----T---------------------------------------------------T-----------------¬
¦ № ¦ Признак нарушения ¦Время нарушения ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦1. ¦Полная остановка источника тепла из-за прекращения¦ ¦
¦ ¦подачи электроэнергии, воды, топлива, неправильного¦ ¦
¦ ¦действия защит и автоматики, полной остановки всех¦ ¦
¦ ¦работающих сетевых насосов и неисправности другого¦ ¦
¦ ¦вспомогательного оборудования по вине¦ ¦
¦ ¦обслуживающего персонала, вызвавшие отключение¦ ¦
¦ ¦потребителей центрального отопления в отопительный¦ ¦
¦ ¦сезон: ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+
¦ ¦- при температуре наружного воздуха от -00 °С до¦от 2 до 8 часов ¦
¦ ¦-50 °С ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+
¦ ¦- при температуре наружного воздуха от -50 °С до¦от 2 до 6 часов ¦
¦ ¦-100 °С ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+
¦ ¦- при температуре наружного воздуха от -100 °С до¦от 2 до 4 часов ¦
¦ ¦-150 °С ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+
¦ ¦- при температуре наружного воздуха ниже -150 °С ¦не более 2 часов ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦2. ¦Нарушение температурного и гидравлического режимов¦от 8 до 27,5 часа¦
¦ ¦работ источников тепла в отопительный сезон при¦ ¦
¦ ¦работающих сетевых насосах, вызвавшее ограничение¦ ¦
¦ ¦расхода теплоносителя на 25% и более ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦3. ¦Повреждение магистрального, разводящего (отопление)¦ ¦
¦ ¦трубопровода тепловой сети и вводов в ЦТП¦ ¦
¦ ¦оборудования и теплопроводов в ЦТП, в период¦ ¦
¦ ¦отопительного сезона ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+
¦ ¦При положительной ТС наружного воздуха снижение ТС¦в независимости ¦
¦ ¦внутри помещений от +12 °С до +10 °С ¦ от времени ¦
¦ ¦ +-----------------+
¦ ¦- при температуре наружного воздуха от -00 °С до¦от 8 до 27,5 часа¦
¦ ¦-50 °С ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+
¦ ¦- при температуре наружного воздуха от -50 °С до¦от 6 до 27,5 часа¦
¦ ¦-100 С ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+
¦ ¦- при температуре наружного воздуха от - 100 °С до¦от 4 до 27,5 часа¦
¦ ¦-150 °С ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+
¦ ¦- при температуре наружного воздуха ниже -150 °С ¦от 2 до 27,5 часа¦
L---+---------------------------------------------------+------------------
1.3. Авария.
----T---------------------------------------------------T-----------------¬
¦ № ¦ Признак нарушения ¦Время нарушения ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦1. ¦Полная остановка источника тепла из-за прекращения¦ ¦
¦ ¦подачи электроэнергии, воды, топлива, неправильного¦ ¦
¦ ¦действия защит и автоматики, полной остановки всех¦ ¦
¦ ¦работающих сетевых насосов и неисправности другого¦ ¦
¦ ¦вспомогательного оборудования по вине¦ ¦
¦ ¦обслуживающего персонала, вызвавшие отключение¦ ¦
¦ ¦потребителей центрального отопления в отопительный¦ ¦
¦ ¦сезон: ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+
¦ ¦- при температуре наружного воздуха от -00 °С до¦ до 27,5 часа ¦
¦ ¦-50 °С ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+
¦ ¦- при температуре наружного воздуха от - 50 °С до¦ до 27,5 часа ¦
¦ ¦-100 °С ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+
¦ ¦- при температуре наружного воздуха от - 100 °С до¦ до 27,5 часа ¦
¦ ¦-150 °С ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+
¦ ¦- при температуре наружного воздуха ниже -150 °С ¦ до 27,5 часа ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦2. ¦Нарушение температурного и гидравлического режимов¦ до 27,5 часов ¦
¦ ¦работ источников тепла в отопительный сезон при¦ ¦
¦ ¦работающих сетевых насосах, вызвавшее ограничение¦ ¦
¦ ¦расхода теплоносителя на 25% и более ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦3. ¦Повреждение магистрального, разводящего (отопление)¦ ¦
¦ ¦трубопровода тепловой сети и вводов в ЦТП¦ ¦
¦ ¦оборудования и теплопроводов в ЦТП в период¦ ¦
¦ ¦отопительного сезона, если это приведет к¦ ¦
¦ ¦отключению центрального отопления потребителей ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+
¦ ¦При положительной ТС наружного воздуха снижение ТС¦в независимости ¦
¦ ¦внутри помещений от +10 °С до +8 °С ¦ от времени ¦
¦ ¦ +-----------------+
¦ ¦при температуре наружного воздуха от -00 °С до -50¦ до 27,5 часа ¦
¦ ¦°С ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+
¦ ¦при температуре наружного воздуха от -50 °С до -100¦ до 27,5 часа ¦
¦ ¦°С ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+
¦ ¦при температуре наружного воздуха от -100 °С до¦ до 27,5 часа ¦
¦ ¦-150 °С ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+
¦ ¦при температуре наружного воздуха ниже -150 °С ¦ до 27,5 часа ¦
L---+---------------------------------------------------+------------------
2. СИСТЕМА ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
2.1. Технологический отказ.
----T---------------------------------------------------T-----------------¬
¦ № ¦ Признак нарушения ¦ Время нарушения ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦1. ¦Прекращение подачи горячего водоснабжения ¦ до 24 часов ¦
L---+---------------------------------------------------+------------------
2.2. Инцидент.
----T---------------------------------------------------T-----------------¬
¦ № ¦ Признак нарушения ¦ Время нарушения ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦1. ¦Прекращение подачи горячего водоснабжения ¦ до 27,5 часа ¦
L---+---------------------------------------------------+------------------
2.3. Авария.
----T---------------------------------------------------T-----------------¬
¦ № ¦ Признак нарушения ¦ Время нарушения ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦1. ¦Прекращение подачи горячего водоснабжения ¦ до 27,5 часа ¦
L---+---------------------------------------------------+------------------
3. СИСТЕМА ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
3.1. Технологический отказ.
----T---------------------------------------------------T-----------------¬
¦ № ¦ Признак нарушения ¦ Время нарушения ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦1. ¦Отключение водоснабжения одного или двух¦ до 24 часов ¦
¦ ¦многоквартирных жилых домов ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦2. ¦Отключение водоснабжения частных жилых застроек в ¦ до 24 часов ¦
¦ ¦количестве до 20 ¦ ¦
L---+---------------------------------------------------+------------------
3.2. Инцидент.
----T---------------------------------------------------T-----------------¬
¦ № ¦ Признак нарушения ¦Время нарушения ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦1. ¦При аварийном отключении водоснабжения домов: ¦ до 24 часов ¦
¦ ¦- трех и более жилых домов 9-этажн. застройки; ¦ ¦
¦ ¦- пяти и более жилых домов 5-этажн. застройки; ¦ ¦
¦ ¦- семи и более жилых домов 2 - 4-этажн. застройки. ¦ ¦
¦ ¦Отключение водоснабжения частных жилых застроек в¦ ¦
¦ ¦количестве от 20 до 100 ¦ ¦
L---+---------------------------------------------------+------------------
3.3. Авария.
----T---------------------------------------------------T-----------------¬
¦ № ¦ Признак нарушения ¦Время нарушения ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦1. ¦При аварийном отключении водоснабжения домов: ¦ до 24 часов ¦
¦ ¦- трех и более жилых домов 9-этажн. застройки; ¦ ¦
¦ ¦- пяти и более жилых домов 5-этажн. застройки; ¦ ¦
¦ ¦- семи и более жилых домов 2 - 4-этажн. застройки. ¦ ¦
¦ ¦Отключение водоснабжения частных жилых застроек в¦ ¦
¦ ¦количестве от 20 до 100 ¦ ¦
L---+---------------------------------------------------+------------------
4. СИСТЕМА КАНАЛИЗАЦИИ
Инцидент.
----T---------------------------------------------------T-----------------¬
¦ № ¦ Признак нарушения ¦Время нарушения ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦1. ¦Внезапное разрушение труб и сооружений или их¦в независимости ¦
¦ ¦закупорка с прекращением отведения сточных вод и¦ от времени ¦
¦ ¦изливом их на территорию ¦ ¦
L---+---------------------------------------------------+------------------
5. СИСТЕМА ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ
5.1. Технологический отказ.
----T---------------------------------------------------T-----------------¬
¦ № ¦ Признак нарушения ¦ Время нарушения ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦1. ¦перерыв электроснабжения потребителей, питающихся¦ до 3 часов ¦
¦ ¦от одного и более фидеров 0,4 кВ трансформаторной¦ ¦
¦ ¦подстанции (ТП) ¦ ¦
L---+---------------------------------------------------+------------------
5.2. Инцидент.
----T---------------------------------------------------T-----------------¬
¦ № ¦ Признак нарушения ¦ Время нарушения ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦1. ¦Внеплановый перерыв электроснабжения потребителей 1¦ менее 10 часов ¦
¦ ¦категории на время более срабатывания АПВ или АВР¦ ¦
¦ ¦РСО ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦ ¦Внеплановый перерыв электроснабжения потребителей 2¦ менее 10 часов ¦
¦ ¦категории ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦ ¦Внеплановый перерыв электроснабжения потребителей 3¦от 3 до 24 часов ¦
¦ ¦категории ¦ ¦
L---+---------------------------------------------------+------------------
5.3. Авария.
----T---------------------------------------------------T-----------------¬
¦ № ¦ Признак нарушения ¦ Время нарушения ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦1. ¦Внеплановый перерыв электроснабжения потребителей 1¦ более 10 часов ¦
¦ ¦категории на время более срабатывания АПВ или АВР¦ ¦
¦ ¦РСО ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦ ¦Внеплановый перерыв электроснабжения потребителей 2¦ более 10 часов ¦
¦ ¦категории ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦ ¦Внеплановый перерыв электроснабжения потребителей 3¦ более 24 часов ¦
¦ ¦категории ¦ ¦
L---+---------------------------------------------------+------------------
6. СЕТИ УЛИЧНОГО ОСВЕЩЕНИЯ
6.1. Технологический отказ.
----T---------------------------------------------------T-----------------¬
¦ № ¦ Признак нарушения ¦ Время нарушения ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦1. ¦Отключение уличного освещения сетей города и¦ более 3 часов ¦
¦ ¦населенных пунктов района ¦ ¦
L---+---------------------------------------------------+------------------
6.2. Инцидент.
----T---------------------------------------------------T-----------------¬
¦ № ¦ Признак нарушения ¦ Время нарушения ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦1. ¦Отключение более 25% освещения основных¦ в независимости ¦
¦ ¦магистральных улиц города и населенных пунктов¦ от времени ¦
¦ ¦района ¦ ¦
L---+---------------------------------------------------+------------------
7. ПРОЧИЕ АВАРИЙНЫЕ СИТУАЦИИ В РАБОТЕ ГОРОДСКОГО
И РАЙОННОГО ХОЗЯЙСТВА
----T---------------------------------------------------T-----------------¬
¦ № ¦ Признак нарушения ¦ Время нарушения ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦1. ¦Дорожно-эксплуатационные предприятия сообщают о¦ в независимости ¦
¦ ¦характере повреждений на дорогах и территорий¦ от времени ¦
¦ ¦районов при стихийных бедствиях: природного¦ ¦
¦ ¦характера (поваленные деревья, крупные снежные¦ ¦
¦ ¦заносы на дорогах); ¦ ¦
¦ ¦техногенного характера (разлив химически опасных ¦ ¦
¦ ¦веществ, разлив на дорогах ГСМ) ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦2. ¦Разрушение кровли, стен, перекрытий в результате¦ в независимости ¦
¦ ¦стихийного бедствия, наличие деформаций и др.¦ от времени ¦
¦ ¦дефектов конструкций, которые могут привести к¦ ¦
¦ ¦снижению несущей способности и устойчивости¦ ¦
¦ ¦конструкций, обрушению этих элементов, связанных с¦ ¦
¦ ¦безопасностью людей или вызывающих нарушение¦ ¦
¦ ¦нормальной эксплуатации зданий и условия проживания¦ ¦
¦ ¦граждан и требующих проведения¦ ¦
¦ ¦ремонтно-восстановительных работ с привлечением¦ ¦
¦ ¦дополнительных людских и материально-технических¦ ¦
¦ ¦ресурсов ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦3. ¦Прогибы железобетонных перекрытий более 1/300¦ в независимости ¦
¦ ¦пролета перекрытий, раскрытие трещин в¦ от времени ¦
¦ ¦железобетонных перекрытиях более 1 мм в жилых,¦ ¦
¦ ¦производственных и административных зданиях ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦4. ¦Проведение (угроза проведения террористических¦ в независимости ¦
¦ ¦актов) ¦ от времени ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦5. ¦Взрывы, пожары на объектах ¦ в независимости ¦
¦ ¦ ¦ от времени ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦6. ¦Аварии с выбросом АХОВ ¦ в независимости ¦
¦ ¦ ¦ от времени ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦7. ¦Аварии на газопроводах ¦ в независимости ¦
¦ ¦ ¦ от времени ¦
L---+---------------------------------------------------+------------------
8. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ
----T---------------------------------------------------T-----------------¬
¦ № ¦ Признак нарушения ¦ Время нарушения ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦1. ¦Угроза затопления и разрушения домовладения. В¦ При получении ¦
¦ ¦результате дождей, оползней, паводковых и др.¦ прогноза ¦
¦ ¦явлений - с учетом прогноза Гидрометцентра при¦ ¦
¦ ¦подъеме воды более 71,2 м БС ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+ ¦
¦2. ¦Сильный ветер (в том числе), смерчи и шквалы.¦ ¦
¦ ¦Скорость ветра при порывах 25 м/сек и более ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+ ¦
¦3. ¦Сильный дождь, количество осадков 50 мм и более ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+ ¦
¦4. ¦Продолжительные дожди. Количество осадков 120 мм и¦ ¦
¦ ¦более за двое (трое) суток в зависимости от района ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+ ¦
¦5. ¦Крупный град. Диаметр градин 15 мм и более ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+ ¦
¦6. ¦Сильный снегопад. Количество осадков 20 мм и более ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+ ¦
¦7. ¦Сильная метель. Выпадение снега в сочетании с¦ ¦
¦ ¦сильным ветром в течение суток, скорость ветра 15¦ ¦
¦ ¦м/сек и более ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+ ¦
¦8. ¦Сильный гололед. Отложение на проводах диаметром 20¦ ¦
¦ ¦мм и более, для сложного отложения и налипания¦ ¦
¦ ¦мокрого снега 35 мм и более ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+ ¦
¦9. ¦Низкие уровни воды. Ниже проектных отметок¦ ¦
¦ ¦водозаборных сооружений и навигационных уровней на¦ ¦
¦ ¦судоходных реках в течение 10 дней и более, 63,2 м¦ ¦
¦ ¦БС и менее ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-----------------+
¦10.¦Прорыв плотины Горьковского водохранилища ¦ При получении ¦
¦ ¦ ¦ информации ¦
L---+---------------------------------------------------+------------------
Приложение 2
к Регламенту 1, утвержденному постановлением
администрации Лысковского района
от 11.10.2010 № 135
ПЕРЕЧЕНЬ
ДЕЖУРНЫХ СЛУЖБ И ОРГАНИЗАЦИЙ, КОТОРЫМ ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ
СВЕДЕНИЯ О ЧС (АС) И НАРУШЕНИИ РЕЖИМА РАБОТЫ РАЙОННОГО
ХОЗЯЙСТВА ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ДЛЯ
ОРГАНИЗАЦИИ ИХ ЛИКВИДАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
При нарушении режима работы районного хозяйства сведения предоставляются в соответствии с классификатором технологических нарушений на энергетическом оборудовании (в указанном порядке в течение 1 часа), а именно:
1. СИСТЕМА ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ И ГВС ГОРОДА И ПОСЕЛЕНИЙ РАЙОНА
1.1. Технологический отказ:
- АО "_________" (по принадлежности);
- Теплоцех Нижегородского филиала ОАО "Тепловая генерирующая компания № __" (по принадлежности);
- ООО "________";
- ООО "________";
- МУП "________";
- ООО "________";
- ООО "________".
1.2. Инцидент:
- АО "НиГРЭС" (по принадлежности);
- Теплоцех Нижегородского филиала ОАО "Тепловая генерирующая компания № 6" (по принадлежности);
- ООО "________";
- ООО "________";
- МУП "________";
- ООО "________";
- ООО "________";
- первый зам. главы администрации района.
1.3. Авария:
- ООО "________";
- ООО "________";
- МУП "________";
- ООО "________";
- ООО "________";
- первый зам. главы администрации района;
- глава администрации района.
2. СИСТЕМА ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ ГОРОДА И ПОСЕЛЕНИЙ РАЙОНА
2.1. Технологический отказ:
- ООО "________";
- ООО "________";
- МУП "________";
- ООО "________";
- ООО "________".
2.2. Инцидент в работе системы ХВС и канализации города:
- ООО "________";
- ООО "________";
- МУП "________";
- ООО "________";
- ООО "________";
- первый зам. главы администрации района.
2.3. Авария:
- ООО "________";
- ООО "________";
- МУП "________";
- ООО "________";
- ООО "________";
- первый зам. главы администрации района;
- глава администрации района.
3. СИСТЕМА ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ ГОРОДА И ПОСЕЛЕНИЙ РАЙОНА
3.1. Технологический отказ:
- ООО "________";
- ООО "________";
- МУП "________";
- ООО "________";
- ООО "________";
- предприятия-потребители (по принадлежности).
3.2. Инцидент:
- Нижегородское ОАО энергетики и электрификации "Нижновэнерго", филиал "Балахнинские электросети" (по принадлежности);
- ООО "________";
- ООО "________";
- МУП "________";
- ООО "________";
- ООО "________";
- предприятия-потребители (по принадлежности);
- муниципальное коммунальное учреждение ОРУ ЖКХ;
- первый зам. главы администрации района.
3.3. Авария:
- ООО "________";
- ООО "________";
- МУП "________";
- ООО "________";
- ООО "________";
- предприятия-потребители (по принадлежности);
- муниципальное коммунальное учреждение ОРУ ЖКХ;
- первый зам. Главы администрации района;
- глава администрации района;
- ДС Министерства ЖКХ Нижегородской области.
4. СЕТИ ОСВЕЩЕНИЯ ГОРОДА И ПОСЕЛЕНИЙ РАЙОНА
4.1. Технологический отказ:
- ООО "________";
- ООО "________";
- МУП "________";
- ООО "________";
- ООО "________".
4.2. Инцидент:
- ООО "________";
- ООО "________";
- МУП "________";
- ООО "________";
- ООО "________";
- первый зам. Главы администрации района.
5. ПРОЧИЕ АВАРИЙНЫЕ СИТУАЦИИ В РАБОТЕ ГОРОДСКОГО
И РАЙОННОГО ХОЗЯЙСТВА
(аварии на газопроводах, взрывы, пожары, аварии с выбросом АХОВ, прогибы железобетонных перекрытий, разрушение кровли, стен):
- ООО "________";
- ООО "________";
- МУП "________";
- ООО "________";
- ООО "________";
- первый зам. Главы администрации района;
- глава администрации района;
- ДС Министерства ЖКХ Нижегородской области;
- АЦКС Нижегородской области;
- ЦУКС Нижегородской области.
6. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ И ФАКТЫ ИХ СВЕРШЕНИЯ
При получении сообщений о неблагоприятных условиях погоды, штормовых предупреждениях, прогнозов чрезвычайных ситуаций и фактах их свершения информация оперативно передается по нескольким каналам связи одновременно в следующие инстанции:
- список согласно схеме оповещения о штормовом предупреждении - 26;
- главе администрации района;
- первому зам. главы администрации района;
- ЦДДС Министерства ЖКХ Нижегородской области;
- АЦКС Нижегородской области;
- ЦУКС Нижегородской области.
Ответственность за полноту и осуществление передачи информации несут ЕДДС района и ДДС, входящие в ОСОДУ.
Приложение 3
к Регламенту 1, утвержденному постановлением
администрации Лысковского района
от 11.10.2010 № 135
БЛОК-СХЕМА
ПРОХОЖДЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ НАРУШЕНИЯХ
В КОММУНАЛЬНЫХ СИСТЕМАХ ЖКХ
--------------¬ -------¬ ----------¬ --------------------------¬
¦Информация +-->¦ ЕДДС ¦ ¦до 1 часа¦ ¦ Передача информации по ¦
¦от населения,¦ ¦района¦ L---------- ¦структурам в соответствии¦
¦СМИ, взаимо- ¦ ¦ +--------------------->¦ с регламентом ¦
¦действующих ¦ L------- L--------------------------
¦организаций ¦ /\
L-------------- ¦
-----+------¬ ----------------¬ --------------------¬
¦ обмен ¦ ¦незамедлительно¦ ¦ Информация о ¦
¦информацией¦ L---------------- ¦ выполнении работ ¦
L----T------- -------------------+--------------------
¦ -------- /\
\/ \/ ¦
--------------¬ ------¬ ------------¬ --------+---------¬
¦Диспетчерская¦ ¦1 час¦ ¦ Выезд ¦ ¦ Организация ¦
¦ресурсоснаб- ¦ L------ ¦ аварийной ¦ ¦ ремонтно- ¦
¦жающего +---------->¦ бригады +--->¦восстановительных¦
¦предприятия ¦ L-----T------ ¦ работ ¦
L-------------- ¦ L------------------
/\ ---------¬ ¦
¦ ¦1,5 часа¦ ¦
¦ L--------- ¦
¦ \/
------+---------------------------------¬
¦Информация о характере технологического¦
¦ нарушения и сроках устранения ¦
L----------------------------------------
Приложение 4
к Регламенту 1, утвержденному постановлением
администрации Лысковского района
от 11.10.2010 № 135
Утверждаю
Руководитель предприятия
Ф.И.О./подпись
"__" ___________ 2010 г.
ТИПОВОЙ ГРАФИК
ДЕЖУРСТВА ОТВЕТСТВЕННЫХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
В ВЫХОДНЫЕ И ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ
----T-----------T---------T---------T-----------T------------¬
¦ № ¦ Ф.И.О. ¦Должность¦ Дата и ¦ Номера ¦ Роспись ¦
¦п/п¦(полностью)¦ ¦ время ¦ телефонов ¦(с графиком ¦
¦ ¦ ¦ ¦дежурства¦ (раб., ¦ дежурства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦дом., сот.)¦ознакомился)¦
+---+-----------+---------+---------+-----------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
L---+-----------+---------+---------+-----------+-------------
Приложение № 5
к постановлению
администрации Лысковского района
от 11.10.2010 № 135
РЕГЛАМЕНТ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЕДДС ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
С ДОМОУПРАВЛЯЮЩИМИ КОМПАНИЯМИ
Регламент взаимодействия ЕДДС Лысковского муниципального района с домоуправляющими компаниями (далее - Регламент 2) определяет порядок взаимодействия при обнаружении нарушений в работе внутридомового оборудования жилых домов района.
1. При поступлении информации о нарушении в режиме городского и районного хозяйства в диспетчерскую службу жилищного предприятия (домоуправляющая компания) диспетчер высылает по указанному адресу аварийную бригаду (время прибытия бригады в течение 1 часа с момента поступления жалобы).
2. Мастер аварийной бригады, прибыв на место инцидента, оценивает степень повреждения и определяет ориентировочно время устранения инцидента (по возможности производит устранение утечки на трубопроводах - установка хомута, отключение электроснабжения дома при необходимости). Оценив ситуацию, докладывает об инциденте в диспетчерскую службу в течение до 30 минут с момента прибытия на место.
3. Диспетчер в течение до 10 минут после получения объективных данных о масштабах и характере повреждений обязан сообщить в ЕДДС района следующие сведения:
- характеристику поврежденного объекта;
- зону распространения аварийного режима;
- время начала и предполагаемое время завершения ремонтных работ, время восстановления нормального режима;
- Ф.И.О., должность и телефон ответственного лица, осуществляющего руководство устранения инцидента.
4. ЕДДС района с получением информации об инциденте фиксирует в журнале событий полученную информацию:
4.1. Если сроки устранения инцидента менее 8 часов, то данное нарушение режима работы внутридомового оборудования в ежедневную сводку о ДДС и организациях, нарушивших действия настоящего Постановления и соответствующих регламентов, не заносится, но в ежедневную сводку поступает.
4.2. Если сроки устранения инцидента более 8 часов, но меньше нормативных, указанных в "Перечне нарушений работы внутридомового оборудования жилого дома и нормативные сроки их устранения" (приложение 1 к Регламенту 2), то данное нарушение режима работы внутридомового оборудования заносится в ежедневную сводку, а также в сводку о ДДС и организациях, нарушивших действия настоящего Постановления и соответствующих регламентов.
4.3. Если сроки устранения инцидента более нормативных, указанных в "Перечне нарушений работы внутридомового оборудования жилого дома и нормативные сроки их устранения" (приложение 1 к Регламенту 2), то данное нарушение режима работы внутридомового оборудования сообщается в ежедневных сводках с особыми отметками (выделение шрифтом) и сообщается дополнительно в МКУ "ОРУ ЖКХ", а также в администрацию района.
5. Диспетчерская служба жилищного предприятия и ЕДДС района производят обмен информацией согласно схеме оповещения и информирования (приложение 2 к Регламенту 2).
Приложение 1
к Регламенту 2, утвержденному постановлением
администрации Лысковского района
от 11.10.2010 № 135
ПЕРЕЧЕНЬ
НАРУШЕНИЙ РАБОТЫ ВНУТРИДОМОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ
ЖИЛОГО ДОМА И НОРМАТИВНЫЕ СРОКИ ИХ УСТРАНЕНИЯ
-----T------------------------T---------------------T---------------------¬
¦ № ¦ Неисправности ¦ Время локализации ¦ Сроки выполнения ¦
¦п/п ¦конструктивных элементов¦ аварийной ситуации ¦ ремонтных работ ¦
¦ ¦ и оборудования +----------T----------+----------T----------+
¦ ¦ ¦в квартире¦ в доме ¦в квартире¦ в доме ¦
+----+------------------------+----------+----------+----------+----------+
¦ 1. Кровля ¦
+----T------------------------T----------T----------T----------T----------+
¦1. ¦Протечки в отдельных¦ 1 сутки ¦ 1 сутки ¦ 2 суток ¦ 2 суток ¦
¦ ¦местах кровли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----------+----------+----------+----------+
¦ 2. Сантехническое оборудование ¦
+----T------------------------T----------T----------T----------T----------+
¦1. ¦Неисправности ¦ Не более ¦ Не более ¦ 3 суток ¦ 2 суток ¦
¦ ¦трубопроводов ЦО, ГВС,¦ 3 часов ¦ 3 часов ¦ ¦ ¦
¦ ¦водоснабжения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦водоотведения и их¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сопряжений (с фитингами,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦арматурой и приборами) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----------+----------+----------+----------+
¦1.1.¦Канализационные ¦ Не более ¦ Не более ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦засоры: ¦ 3 часов ¦ 3 часов ¦ ¦ ¦
¦ ¦в квартирах, стояки,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лежаки в подвалах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----------+----------+----------+----------+
¦1.2.¦Подвал: ¦ - ¦ Не более ¦ - ¦ 2 суток ¦
¦ ¦аварии на ХВС, ГВС,¦ ¦ 2 часов ¦ ¦ ¦
¦ ¦отоплении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----------+----------+----------+----------+
¦1.3.¦Внутриквартирные аварии ¦ Не более ¦ - ¦ 2 суток ¦ - ¦
¦ ¦на ГВС ¦ 2 часов ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----------+----------+----------+----------+
¦1.4.¦Внутриквартирные аварии ¦ Не более ¦ - ¦ 2 суток ¦ - ¦
¦ ¦на ХВС ¦ 2 часов ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----------+----------+----------+----------+
¦2. ¦Неисправности в системе¦ 1 стояк ¦ 1 дом ¦ 1 стояк ¦ 1 дом ¦
¦ ¦отопления в отопительный¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----------+----------+----------+----------+
¦2.1.¦При t воздуха выше 0 °С ¦ Не более ¦ Не более ¦ 2 суток ¦ 1 сутки ¦
¦ ¦ ¦ 2 часов ¦ 2 часов ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----------+----------+----------+----------+
¦2.2.¦При t воздуха ниже 0 °С ¦ Не более ¦ Не более ¦ 1 сутки ¦немедленно¦
¦ ¦ ¦ 2 часов ¦ 2 часов ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----------+----------+----------+----------+
¦ 3. Электрооборудование ¦
+----T------------------------T----------T----------T----------T----------+
¦1. ¦Повреждение одного из¦ - ¦ Не более ¦ - ¦ 1 сутки ¦
¦ ¦кабелей, питающих жилой¦ ¦ 2 часов ¦ ¦ ¦
¦ ¦дом. Отключение системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦питания жилых домов или¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦силового оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----------+----------+----------+----------+
¦2. ¦Неисправности во вводном¦ - ¦ - ¦ 3 часа ¦ 3 часа ¦
¦ ¦распределительном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦устройстве, связанные с¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заменой предохранителей,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автоматических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выключателей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рубильников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----------+----------+----------+----------+
¦3. ¦Замена вставок, пакетных¦ Не более ¦ Не более ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦выключателей, автоматов ¦ 2 часов ¦ 2 часов ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----------+----------+----------+----------+
¦4. ¦Короткое замыкание во¦ Немедленно ¦ 2 суток ¦ 1 сутки ¦
¦ ¦внутридомовой сети,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отгорание фазного, "0"¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦провода ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----------T----------+----------+----------+
¦5. ¦Профилактика (зачистка¦ - ¦ - ¦ Не более ¦ Не более ¦
¦ ¦контактов, устранение¦ ¦ ¦ 2 часов ¦ 2 часов ¦
¦ ¦скруток, изоляция,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наращивание проводов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----------+----------+----------+----------+
¦6. ¦Снятие пломб со¦ ¦ ¦ Не более ¦ Не более ¦
¦ ¦счетчика, регулировка¦ ¦ ¦ 2 часов ¦ 2 часов ¦
¦ ¦контактов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----------+----------+----------+----------+
¦7. ¦Неисправности в системе¦ - ¦ - ¦ - ¦ 7 суток ¦
¦ ¦освещения общедомовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----------+----------+----------+----------+
¦8. ¦Отсутствие ¦ - ¦ - ¦ - ¦ Не более ¦
¦ ¦электроэнергии в местах¦ ¦ ¦ ¦ 8 часов ¦
¦ ¦общего пользования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----------+----------+----------+----------+
¦ 4. Лифт ¦
+----T------------------------T----------T----------T----------T----------+
¦1. ¦Неисправности лифта (в¦ - ¦немедленно¦ - ¦немедленно¦
¦ ¦случае нахождения¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пассажиров в кабине¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лифта) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+------------------------+----------+----------+----------+-----------
Приложение 2
к Регламенту 2, утвержденному постановлением
администрации Лысковского района
от 11.10.2010 № 135
СХЕМА
ПРОХОЖДЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ИНЦИДЕНТАХ НА ВНУТРИДОМОВОМ
ОБОРУДОВАНИИ И КОНСТРУКТИВНЫХ ЭЛЕМЕНТАХ ЗДАНИЯ
--------------¬ -------¬ ------¬ --------------------------¬
¦Информация +-->¦ ЕДДС ¦ ¦1 час¦ ¦ Передача информации по ¦
¦от населения,¦ ¦района¦ L------ ¦структурам в соответствии¦
¦СМИ, взаимо- ¦ ¦ +----------------->¦ с регламентом ¦
¦действующих ¦ L------- L--------------------------
¦организаций ¦ /\
L-------------- ¦
-----+------¬ ----------------¬ --------------------¬
¦ обмен ¦ ¦незамедлительно¦ ¦ Информация о ¦
¦информацией¦ L---------------- ¦ выполнении работ ¦
L----T------- --------------------+--------------------
¦ ¦ /\
\/ \/ ¦
--------------¬ --------------¬ ------¬ ----------¬ --------+---------¬
¦ Информация ¦ ¦Диспетчерская¦ ¦1 час¦ ¦ Выезд ¦ ¦ Организация ¦
¦от населения ¦ ¦ресурсо- ¦ L------ ¦аварийной¦ ¦ ремонтно- ¦
¦и вышестоящих+-->¦снабжающего +-------->¦ бригады +->¦восстановительных¦
¦ ОУ ¦ ¦предприятия ¦ L----T----- ¦ работ ¦
L-------------- L-------------- ¦ L------------------
/\ ---------¬ ¦
¦ ¦1,5 часа¦ ¦
¦ L--------- \/
------+---------------------------------¬
¦Информация о характере технологического¦
¦ нарушения и сроках устранения ¦
L----------------------------------------
Приложение № 6
к постановлению
администрации Лысковского района
от 11.10.2010 № 135
НОРМАТИВНЫЕ СРОКИ
ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВО-ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
НА КОММУНАЛЬНЫХ СИСТЕМАХ ЛЫСКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
----T----------------T----------------------------------------------------¬
¦ № ¦ Система ¦ Нормативный срок проведения работ ¦
¦п/п¦энергоснабжения ¦ ¦
+---+----------------+----------------------------------------------------+
¦1. ¦Теплоснабжение ¦В межотопительный период, в отопительный период не¦
¦ ¦ ¦более 12 часов при t наружного воздуха до -3 °С ¦
+---+----------------+----------------------------------------------------+
¦2. ¦Горячее ¦В течение года в соответствии с графиком проведения¦
¦ ¦водоснабжение ¦работ, утвержденным постановлением главы¦
¦ ¦ ¦администрации района или приказом МКУ ОРУ ЖКХ, но не¦
¦ ¦ ¦более 15 суток без перерыва и до 30 суток в течение¦
¦ ¦ ¦года ¦
+---+----------------+----------------------------------------------------+
¦3. ¦Холодное ¦1. Ремонт трубопроводов диаметром (см. примечание):¦
¦ ¦водоснабжение ¦до 400 мм - 12 часов; от 400 мм до 1000 мм - 18¦
¦ ¦ ¦часов; свыше 1000 мм - 24 часа. ¦
¦ ¦ ¦2. Ремонт и замена запорной арматуры (см.¦
¦ ¦ ¦примечание): до 100 мм - 8 часов; от 100 мм до 300¦
¦ ¦ ¦мм - 12 часов; от 300 мм до 500 мм - 18 часов; от¦
¦ ¦ ¦500 мм до 1200 мм - 24 часов. ¦
¦ ¦ ¦3. Ремонт и замена пожарных гидрантов - 8 часов. ¦
¦ ¦ ¦4. Промывка трубопроводов - 8 часов ¦
+---+----------------+----------------------------------------------------+
¦4. ¦Электроснабжение¦1. Категория надежности (противопожарные устройства,¦
¦ ¦ ¦лифты, аварийное освещение, огни светового¦
¦ ¦ ¦ограждения в жилых многоэтажных домах, здания с¦
¦ ¦ ¦количеством работающих свыше 2000 (человек) -¦
¦ ¦ ¦определяются сторонами в зависимости от конкретных¦
¦ ¦ ¦схем электроснабжения, но не могут быть более 24¦
¦ ¦ ¦часов. ¦
¦ ¦ ¦2. Категория надежности (больницы, детские¦
¦ ¦ ¦дошкольные учреждения, детские дома, школы, КНС,¦
¦ ¦ ¦ТНС, котельные) - не более 2 часов или определяется¦
¦ ¦ ¦сторонами в зависимости от конкретных схем¦
¦ ¦ ¦электроснабжения, но не может быть более 24 часов. ¦
¦ ¦ ¦3. Категория надежности (жилой сектор) - не более 24¦
¦ ¦ ¦часов. ¦
¦ ¦ ¦Плановый перерыв электроснабжения, связанный с¦
¦ ¦ ¦подготовкой оборудования и сетей для производства¦
¦ ¦ ¦регламентных работ, продолжительность до 1 часа -¦
¦ ¦ ¦потребители предупреждаются за 2 часа до начала¦
¦ ¦ ¦отключений ¦
+---+----------------+----------------------------------------------------+
¦5. ¦Газоснабжение ¦В соответствии с графиком производства работ,¦
¦ ¦ ¦согласованным с филиалом № 6 ОАО "Нижегородоблгаз" ¦
L---+----------------+-----------------------------------------------------
Примечание:
- любые планово-предупредительные работы с отключением потребителей доводятся до населения установленным порядком не менее чем за 10 дней;
- планово-предупредительные работы с отключением потребителей до 1000 человек утверждаются соответствующим руководителем и согласовываются с руководителем управления ЖКХ района его заместителем;
- планово-предупредительные работы с отключением потребителей более 1000 человек утверждаются соответствующим руководителем и согласовываются с первым заместителем главы администрации района.
Приложение № 7
к постановлению
администрации Лысковского района
от 11.10.2010 № 135
РЕГЛАМЕНТ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЕДДС ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
С ВЫШЕСТОЯЩИМИ И НИЖЕСТОЯЩИМИ ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ,
ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА,
СЛУЖБАМИ БЫСТРОГО РЕАГИРОВАНИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Единая дежурно-диспетчерская служба Лысковского муниципального района функционирует как орган повседневного управления, предназначенный для координации действий дежурно-диспетчерских служб Лысковского муниципального района.
1.2. Организация работы ЕДДС района построена следующим образом: информация о возникновении ЧС (АС) или ином нарушении в работе городского и районного хозяйства по телефону 5-98-14, поступает дежурному и ставится на контроль исполнения.
1.2.1. Оперативный дежурный ЕДДС Лысковского района, получив сообщение о ЧС (АС) или ином нарушении в работе районного хозяйства, имеет право привлекать для ее ликвидации формирования аварийно-спасательной службы Лысковского муниципального района, а в случае необходимости и формирования постоянной готовности предприятий и организаций через диспетчерские службы на основе двухсторонних соглашений по организации взаимодействия.
1.2.2. Снятие с контроля исполнения полученной информации о ЧС (АС) или ином нарушении в работе районного хозяйства осуществляется с отметкой в журнале регистрации ЧС (АС) или иного нарушения в работе районного хозяйства после получения соответствующего подтверждения об их ликвидации.
2. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С НИЖЕСТОЯЩИМИ ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. ДДС объекта (организации) при получении информации о ЧС (АС) или иного нарушения в работе районного хозяйства:
- принимает от населения информацию о нарушении в работе городского и районного хозяйства, классифицирует ее в соответствии с определениями (АС, ЧС, технологическое нарушение) и фиксирует сведения о сложившейся обстановке в районе возникновения ЧС (АС) или иного нарушения в работе районного хозяйства установленным порядком;
- до прибытия на место ЧС (АС) или иного нарушения в работе районного хозяйства соответствующих руководителей привлекает необходимые дежурные силы и средства организаций и предприятий, дислоцированных на подведомственной территории, к ликвидации их последствий и источников возникновения;
- доводит информацию о сложившейся обстановке и принимаемых мерах до вышестоящих органов управления, соответствующих должностных лиц и взаимодействующих ДДС;
- осуществляет контроль за убытием (прибытием) к месту проведения работ привлекаемых сил и средств;
- обеспечивает вызов ответственных представителей владельцев подземных инженерных коммуникаций на место производства работ с необходимой информацией залегания сетей;
- при продолжительных по времени работах по ликвидации ЧС (АС) и иных нарушениях в работе районного хозяйства предоставляет в вышестоящие органы управления соответствующие табельные донесения с периодичностью не реже 4 часов.
2.2. ЕДДС Лысковского муниципального района:
- принимает от ДДС объекта информацию о масштабах и характере происшедшего события, классифицирует в соответствии с определениями (АС, ЧС, технологическое нарушение) нарушения режима районного хозяйства, о складывающейся обстановке в районе ЧС (АС) или иного нарушения в работе районного хозяйства, привлекаемых к ликвидации силах и средствах, результатах принимаемых мер;
- информирует должностных лиц вышестоящих органов управления, ДДС, смежных с районом нарушения ЧС (АС), нарушения режима районного хозяйства, организаций и учреждений;
- осуществляет контроль за убытием (прибытием) к месту проведения работ привлекаемых сил и средств, ходом выполнения аварийно-восстановительных работ, координирует действия организаций и служб, задействованных в устранении ЧС (АС), нарушения режима районного хозяйства.
3. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ВЫШЕСТОЯЩИМИ ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. ЕДДС Лысковского муниципального района.
- предоставляет в вышестоящие органы управления - АЦКС (оперативно-распорядительное управление Губернатора Нижегородской области), ЦУКС Нижегородской области, ЦДДС МЖКХ и ТЭК формализованные донесения о складывающейся обстановке, ходе ликвидации ЧС (АС) или ином нарушении в работе районного хозяйства; об усилении группировки сил и средств вышестоящих органов управления (при недостатке сил и средств районного звена);
- ежедневно до 6-00 передает в ЦУКС Нижегородской области, ЦДДС МЖКХ и ТЭК в электронном виде сводку о ЧС (АС) и иных нарушениях в работе районного хозяйства по состоянию на 5 часов утра;
- проводит анализ работы дежурно-диспетчерских служб жилищно-коммунального хозяйства района и представляет информацию в оперативно-распорядительное управление Губернатора Нижегородской области к 5 числу каждого месяца.
3.2. При возникновении ЧС (АС) муниципального уровня:
- по решению вышестоящих органов управления привлекаются дополнительные силы и средства взаимодействующих районов области;
- вышестоящими органами управления для ЕДДС Лысковского муниципального района являются в таких случаях АЦКС и ЦУКС Нижегородской области, КЧС и ОПБ Лысковского муниципального района, заместители Главы администрации (в соответствии с их компетенцией).
3.2.2. ЕДДС Лысковского муниципального района работает по регламенту пункта 1.1 применительно к своему уровню.
3.3. При возникновении угрозы или ЧС территориального уровня и выше:
- ЕДДС Лысковского муниципального района привлекаются как ДДС для решения задач ликвидации ЧС по решению вышестоящего органа управления в соответствии с регламентами взаимодействия.
Приложение № 8
к постановлению
администрации Лысковского района
от 11.10.2010 № 135
РЕГЛАМЕНТ
РЕАГИРОВАНИЯ СИЛ И СРЕДСТВ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ
И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
-----------------T--------------------------------------------T-------------¬
¦Административно-¦ Уровни реагирования ¦Ответственный¦
¦территориальная +------------T-------------T-----------------+ за ¦
¦ единица ¦ I ¦ II ¦ III ¦ организацию ¦
+----------------+------------+-------------+-----------------+-------------+
¦ Объект ¦ Аварийные ¦ Дежурные ¦ ДДС и аварийные ¦Руководитель ¦
¦ ¦формирования¦ службы ¦ службы ¦ объекта ЖКХ ¦
¦ ¦ объекта ¦ объекта, ¦взаимодействующих¦ ¦
¦ ¦ ¦ района ¦ объектов в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ соответствии с ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ планами ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ взаимодействия ¦ ¦
+----------------+------------+-------------+-----------------+-------------+
¦ Район ¦ Дежурные ¦ Аварийные ¦ ЕДДС в ¦ Зам. Главы ¦
¦ ¦ службы ¦службы района¦ соответствии с ¦администрации¦
¦ ¦ района ¦ ЖКХ, ¦ планами ¦ района ¦
¦ ¦ ¦администрация¦ взаимодействия ¦ ¦
¦ ¦ ¦ района ¦ ¦ ¦
L----------------+------------+-------------+-----------------+--------------
Примечание:
1. При возникновении чрезвычайных (аварийных) ситуаций на объектах района (дежурный электрик, слесарь, водопроводчик и т.п.) (I уровень реагирования). Ответственным руководителем и организатором является руководитель объекта.
2. Ликвидацией аварий и чрезвычайных ситуаций в системе жизнеобеспечения районного масштаба привлекаются силы и средства дежурных служб района (II - III уровень реагирования). Ответственными руководителями назначаются лица из числа должностных лиц администрации района, которые информируют ЕДДС района и Нижегородской области.
Приложение № 9
к постановлению
администрации Лысковского района
от 11.10.2010 № 135
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕРАТИВНОМ ШТАБЕ КООРДИНАЦИИ ДЕЙСТВИЙ СЛУЖБ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕСПЕРЕБОЙНОГО И БЕЗОПАСНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
СИСТЕМ ЖКХ, РАЙОННОГО ХОЗЯЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Настоящее положение определяет порядок функционирования, состав сил и средств оперативного штаба, координации действий служб по обеспечению бесперебойного и безопасного функционирования систем ЖКХ районного хозяйства на территории Лысковского муниципального района (Оперативный штаб).
1.1. Требования настоящего Положения обязательны для всех организаций, расположенных на территории района независимо от организационно-правовых форм деятельности и осуществляющих решение вопросов ЖКХ, уборки автомобильных дорог и других вопросов жизнеобеспечения районного хозяйства.
2. Оперативный штаб объединяет органы управления, силы и средства органов исполнительной власти Лысковского муниципального района, организаций, в полномочия которых входит решение вышеперечисленных вопросов по обеспечению безопасности населения и ликвидации последствий нарушений условий жизнедеятельности населения.
3. Оперативный штаб в своей деятельности руководствуется действующим законодательством в указанной области, поручениями Правительства Нижегородской области, распоряжениями Главы администрации района, решениями КЧС и ОПБ Нижегородской области и Лысковского муниципального района.
4. Основными задачами Оперативного штаба являются:
- проведение единой политики в области: предупреждения и ликвидации последствий экстремальных погодных условий в зимние периоды, обеспечения бесперебойного, безопасного движения транспорта и пешеходов, оперативного реагирования на аварийные и чрезвычайные ситуации, которые требуют решения вопросов взаимодействия, координации совместных действий на стыке интересов и зон ответственности различных органов управления; подготовки и безаварийного проведения отопительного, лесопожарного и паводкового периодов;
- прогнозирование и оценка последствий экстремальных погодных условий, складывающейся оперативной обстановки, предотвращения перерастания аварийных ситуаций в чрезвычайные;
- непрерывный контроль и учет данных обстановки, владение оперативной обстановкой в районе чрезвычайной или аварийной ситуации с отображением обстановки на средствах коллективного пользования, картах и в справочных материалах;
- планирование мероприятий по ликвидации источников прогнозируемой или последствий возникших чрезвычайных или аварийных ситуаций, доведение решений по их выполнению до непосредственных исполнителей;
- координация действий сил и средств, подразделений и служб, участвующих в ликвидации чрезвычайных или аварийных ситуаций;
- организация взаимодействия с органами управления учреждений, организаций и служб района, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных или аварийных ситуаций;
- организация проведения работ по ликвидации последствий аварийной, чрезвычайной ситуации, затяжных перебоев и др. нарушений в нормальной работе районного хозяйства;
- мобилизация технических средств и спецтехники для предотвращения аварийных и чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными погодными условиями, паводковыми явлениями и лесоторфяными пожарами;
- обеспечение согласованности действий органов исполнительной власти Лысковского муниципального района, дорожных служб в рамках предупреждения и ликвидации последствий экстремальных погодных условий, аварийных и чрезвычайных ситуаций;
- использование финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации последствий аварийных (чрезвычайных) ситуаций;
- осуществление контроля по выполнению поручений Главы администрации Лысковского муниципального района, его заместителей по вопросам бесперебойного и безопасного движения любых видов транспорта;
- проведение мероприятий по обеспечению нормальных условий жизнеобеспечения населения в создавшихся чрезвычайных обстоятельствах;
- осуществление контроля работы ДДС района по обеспечению безопасных условий жизнедеятельности населения.
5. Оперативному штабу предоставляется право:
- получать от организаций независимо от форм собственности необходимые сведения по вопросам, относящимся к его компетенции;
- направлять в органы исполнительной власти Лысковского муниципального района, отделу внутренних дел предложения и поручения по вопросам обеспечения бесперебойного, безопасного движения транспорта и пешеходов в зимний период, принятия экстренных мер по складывающейся паводковой и лесопожарной обстановке, другим форс-мажорным обстоятельствам, связанным с нарушениями нормальной работы районного хозяйства;
- заслушивать должностных лиц соответствующих органов управления, непосредственно отвечающих за безопасную эксплуатацию систем ЖКХ и систем жизнеобеспечения населения в аварийных и чрезвычайных ситуациях и в условиях перебоев и нарушений в нормальной работе, и районного хозяйства;
- при необходимости на заседания Оперативного штаба могут приглашаться представители заинтересованных отраслевых и территориальных органов исполнительной власти Нижегородской области, территориальных органов управления, федеральных органов исполнительной власти РФ для решения вопросов координации действий служб по обеспечению нормальных условий работы районного хозяйства. Информационное обеспечение Оперативного штаба осуществляется:
- единой дежурной диспетчерской службой Лысковского муниципального района;
- дежурными службами потенциально опасных объектов;
- другими дежурными диспетчерскими службами учреждений, организаций и служб, расположенных на территории Лысковского муниципального района.
Приложение № 10
к постановлению
администрации Лысковского района
от 11.10.2010 № 135
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕРАТИВНОМ ШТАБЕ КООРДИНАЦИИ ДЕЙСТВИЙ СЛУЖБ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕСПЕРЕБОЙНОГО И БЕЗОПАСНОГО ДВИЖЕНИЯ
ВСЕХ ВИДОВ ТРАНСПОРТА В ЗИМНИЙ ПЕРИОД НА ТЕРРИТОРИИ
ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Настоящее положение определяет порядок функционирования, состав сил и средств оперативного штаба, координации действий служб по обеспечению бесперебойного и безопасного движения всех видов транспорта в зимний период (Оперативный штаб).
1.1. Требования настоящего Положения обязательны для всех организаций, расположенных на территории Лысковского муниципального района независимо от организационно-правовых форм деятельности и осуществляющих уборку дорог категории 1 - 5.
2. Оперативный штаб объединяет органы управления, силы и средства органов исполнительной власти Лысковского муниципального района, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов обеспечения безопасности населения и ликвидации последствий экстремальных погодных условий.
3. Оперативный штаб в своей деятельности руководствуется действующим законодательством в указанной области, поручениями Правительства Нижегородской области, решениями КЧС Нижегородской области и Лысковского муниципального района.
4. Основными задачами Оперативного штаба являются:
- проведение единой политики в области предупреждения и ликвидации последствий экстремальных погодных условий в зимний период текущего года;
- обеспечение бесперебойного и безопасного движения транспорта и пешеходов в зимний период;
- прогнозирование и оценка последствий экстремальных погодных условий;
- непрерывный контроль и учет данных обстановки в районе чрезвычайной или аварийной ситуации с отображением обстановки на средствах коллективного пользования, картах и в справочных материалах;
- планирование мероприятий по ликвидации источников прогнозируемой или последствий возникших чрезвычайных или аварийных ситуаций, доведение решений по их выполнению до непосредственных исполнителей;
- координация действий сил и средств, подразделений и служб, участвующих в ликвидации чрезвычайных или аварийных ситуаций;
- организация взаимодействия с органами управления учреждений, организаций и служб района, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных или аварийных ситуаций;
- организация проведения работ по ликвидации последствий экстремальных погодных условий;
- мобилизация технических средств и спецтехники для предотвращения стихийных ситуаций, вызванных экстремальными погодными условиями;
- обеспечение согласованности действий органов исполнительной власти Лысковского муниципального района, дорожных служб в рамках предупреждения и ликвидации последствий экстремальных погодных условий;
- использование финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации последствий экстремальных погодных условий;
- осуществление контроля по выполнению поручений Главы администрации Лысковского муниципального района, его заместителей по вопросам бесперебойного и безопасного движения любых видов транспорта;
- проведение мероприятий по обеспечению нормальных условий жизнеобеспечения населения в создавшихся чрезвычайных обстоятельствах;
- осуществление контроля работы ДДС района по обеспечению безопасных условий жизнедеятельности населения.
5. Оперативному штабу предоставляется право:
- получать от организаций независимо от форм собственности необходимые сведения по вопросам, относящимся к его компетенции;
- направлять в органы исполнительной власти Лысковского муниципального района, отделу внутренних дел (РОВД) предложения и поручения по вопросам обеспечения бесперебойного, безопасного движения транспорта и пешеходов в зимний период;
- заслушивать должностных лиц соответствующих органов управления, непосредственно отвечающих за безопасную эксплуатацию систем ЖКХ и систем жизнеобеспечения населения в зимних условиях;
- при необходимости на заседания Оперативного штаба могут приглашаться представители заинтересованных отраслевых и территориальных органов исполнительной власти Нижегородской области, территориальных органов управления федеральных органов исполнительной власти РФ для решения вопросов координации действий служб по обеспечению бесперебойного и безопасного движения всех видов транспорта в зимний период на территории Нижегородской области.
6. Информационное обеспечение Оперативного штаба осуществляется:
- единой дежурной диспетчерской службой Лысковского муниципального района;
- другими дежурными диспетчерскими службами учреждений, организаций и служб, расположенных на территории Лысковского муниципального района.
Приложение № 11
к постановлению
администрации Лысковского района
от 11.10.2010 № 135
РЕГЛАМЕНТ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБЪЕКТОВЫХ ЗВЕНЬЕВ И РАЙОННОГО ЗВЕНА РС ЧС
ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ПОЖАРОВ
1. Непосредственное руководство боевыми действиями при тушении пожара осуществляется руководителем тушения пожара (далее - РТП) - старшим должностным лицом ГПС ОФПС-27, МЧС России по Нижегородской области либо другим должностным лицом пожарной охраны.
Указания РТП обязательны для исполнения должностными лицами и гражданами на территории, где осуществляются действия по тушению пожара.
2. РТП в зависимости от обстановки на пожаре создает оперативный штаб.
2.1. В состав штаба входят: представители 27-ОФПС, администрации района ОВД Лысковского района, администраций предприятий и служб, а также другие лица по усмотрению РТП.
2.2. Работой оперативного штаба руководит его начальник, который одновременно является заместителем РТП.
2.3. Никто не вправе вмешиваться в действия РТП или отменять его распоряжения при тушении пожара.
3. При объявлении ранга пожара № 2 (школы, предприятия) диспетчер Службы 27-ОФПС ГУ МЧС России по Нижегородской области проводит оповещение необходимых дежурно-диспетчерских служб жизнеобеспечения района.
3.1. В случае получения информации о пожаре дежурно-диспетчерскими службами города подразделений: ОВД по Лысковскому муниципальному району, ОАО Нижновэнерго филиала "Кстовские электрические сети" (предприятий электроснабжения), филиал № 6 ОАО "Нижегородоблгаз", а также диспетчерскими службами предприятий они сообщают по линии прямой связи в 27-ОФПС о принятой информации и согласно утвержденным инструкциям по организации взаимодействия направляют к месту пожара необходимые аварийные бригады (наряды).
3.2. При получении информации о ранге пожара № 3 руководители указанных служб лично прибывают к месту пожара.
3.3. Вызов аварийных и специальных бригад районных служб жизнеобеспечения по рангу пожара № 1 и № 1 БИС производится через диспетчеров (радиотелефонистов) ЕСС, объектовых подразделений ГПС Главного управления МЧС России по Нижегородской области в соответствии с утвержденными инструкциями по организации взаимодействий между службами.
4. О своем прибытии к месту пожара руководители (старшие аварийных бригад и нарядов) указанных выше служб докладывают начальнику штаба пожаротушения и выполняют его распоряжения.
4.1. ОВД по Лысковскому району обеспечивает оцепление места пожара, охрану имущества и общественного порядка. Совместно с представителями государственного пожарного надзора Главного управления принимает меры по расследованию причин пожара и проведению следственных действий по установлению причины происшествия и виновных лиц по "горячим следам".
Отдел ГИБДД ОВД по Лысковскому району принимает меры по обеспечению беспрепятственного проезда пожарных подразделений и других служб к месту пожара, при необходимости для беспрепятственной работы в районе пожара организует движение автомобильного транспорта и пешеходов по другим маршрутам.
4.2. ОАО "Лысковокоммунсервис" (начальник водозабора, тлф - 5-91-51, 5-36-38), обеспечивает максимальную водоотдачу водопроводной сети в районе тушения пожара. По окончании тушения пожара восстанавливает схему водоснабжения, проверяет техническое состояние пожарных гидрантов и обеспечивает их готовность к применению.
4.3. Лысковский участок "Кстовских электросетей" производит отключение электроэнергии на необходимых участках сети или питательных шкафах уличного освещения и выдает РТП (начальнику штаба пожаротушения) письменное разрешение на проведение работ по тушению пожара установленного образца. После ликвидации пожара проверяет состояние электросетей.
4.4. Лысковский участок "Кстовских электросетей" производит отключение необходимых участков сети и трансформаторных пунктов, создающих опасность для работающих на пожаре, со снятием с контактной сети остаточного напряжения и ее заземлением на: промышленных объектах (после согласования с администрацией объекта или предприятия о возможности такого отключения), складах, административных, культурно-бытовых и жилых зданиях, электростанциях, электроустановках и различном электрооборудовании с выдачей начальнику штаба пожаротушения (РТП) письменного допуска установленного образца на проведение работ по тушению пожара.
После ликвидации пожара проверяет состояние электросетей.
4.5. ЛМГС филиал № 6 ОАО "Нижегородоблгаз" устанавливает наличие и степень загазованности здания (помещений), характер повреждений газовых коммуникаций и степень опасности для работающего личного состава, в случае необходимости производит отключение газовых коммуникаций и приборов в горящих и смежных помещениях (строениях). После ликвидации пожара проверяет состояние газовых коммуникаций.
4.6. МУЗ "Лысковская ЦРБ" (Скорая медицинская помощь) оказывает медицинскую помощь пострадавшим на пожаре, определяет количество бригад ССМП, необходимых для оказания помощи пострадавшим и доставки их в лечебные учреждения.
4.7. МУЗ "Лысковская ЦРБ" по распоряжению РТП занимается решением лечебно-эвакуационных вопросов. Информирует РТП (начальника штаба) о месте доставки пострадавших, госпитализации в лечебные учреждения, их количестве и состоянии.
5. Привлечение подразделений, учреждений и других служб района для оказания помощи в тушении пожара осуществляется на основании трехсторонних инструкций о взаимодействии.
6. Убытие с места пожара руководителей служб (и т.д.) и аварийных бригад (нарядов) согласовывается с руководителем тушения пожара (РТП).
Приложение № 12
к постановлению
администрации Лысковского района
от 11.10.2010 № 135
РЕГЛАМЕНТ
ЗИМНЕГО СОДЕРЖАНИЯ МАГИСТРАЛЕЙ, УЛИЦ, ПРОЕЗДОВ
И ПЛОЩАДЕЙ (ОБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА)
ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент является обязательным документом для городских и районных дорожно-эксплуатационных хозяйств, осуществляющих уборку улиц и проездов на территории района.
1.2. В своей практической работе дорожно-эксплуатационные хозяйства, имеющие соответствующие лицензии и получившие подряд на уборочные работы на территории района, должны руководствоваться настоящим регламентом и рекомендациями оперативного штаба по координации действий служб по обеспечению бесперебойного и безопасного движения транспорта и пешеходов в городе и районе в зимний период.
2. НОРМАТИВЫ КАЧЕСТВА ЗИМНЕЙ УБОРКИ
УЛИЦ И ПРОЕЗДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ЭЛЕМЕНТАМ
2.1. Проезжая часть.
2.1.1. В периоды снегопадов и гололедицы.
Для внекатегорийных объектов дорожного хозяйства и объектов 4 категорий проезжая часть должна быть обработана противогололедными реагентами и обеспечивать беспрепятственное движение всех видов транспортных средств.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Текст государственного стандарта "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ГОСТ Р 50597-93" включен в информационные банки СПС --> Эксперт-приложение, --> Строительство.
------------------------------------------------------------------
Коэффициент сцепления покрытия должен соответствовать требованиям ГОСТ Р 50597-93 и обеспечивать безопасные условия движения со скоростью, разрешенной Правилами дорожного движения.
Время, необходимое на сплошную обработку противогололедными реагентами всей территории, закрепленной за дорожно-эксплуатационным участком (ДЭУ), не должно превышать 3 часов с начала снегопада; для основных магистралей, включая развязки, согласно перечню (приложение - не приводится) при условии обеспечения прохода колонны уборочной техники - не более 1 часа.
Механизированное подметание проезжей части должно начинаться сразу после окончания очередного снегопада. Время, необходимое на подметание всей территории ДЭУ, не должно превышать 5 часов; для основных магистралей, включая развязки, согласно перечню (приложение). При длительных интенсивных снегопадах (свыше 5 - 15 см и более) очередное подметание проезжей части должно производиться после выпадения каждых 5 см снега с последующей обработкой дорожного полотна противогололедными реагентами.
2.1.2. После окончания снегопада.
Для внекатегорийных объектов дорожного хозяйства и объектов 4 категорий после завершения механизированного подметания проезжая часть должна быть полностью очищена от снежных накатов и наледей.
Нормативный срок ликвидации зимнего гололеда и окончания снегоочистки не более 6 часов. Нормативный срок ликвидации зимней скользкости принимается с момента ее обнаружения до полной ликвидации, а окончание снегоочистки - с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ.
2.1.3. Проверку состояния проезжей части в местах повышенной опасности (спуски, подъемы, мостовые сооружения и т.п.) следует проводить с интервалом не более одного часа.
2.2. Тротуары, пешеходные дорожки и посадочные площадки на остановках пассажирского наземного транспорта.
2.2.1. В периоды снегопадов и гололедицы.
Для внекатегорийных объектов дорожного хозяйства и объектов 4 категорий тротуары, посадочные площадки остановок пассажирского наземного транспорта (далее - остановки) и прочие пешеходные зоны должны быть обработаны противогололедными материалами, исключающими скольжение во время движения пешеходов.
Снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная зачистка) и противогололедная обработка на тротуарах, пешеходных дорожках и остановках должны начинаться сразу по окончании снегопада.
При длительных интенсивных снегопадах циклы снегоочистки должны повторяться после каждых 5 см выпавшего снега. Противогололедная обработка в данных случаях производится по окончании снегопада.
2.2.2. После окончания снегопада.
Время, необходимое для выполнения снегоуборочных работ и противогололедной обработки всей площади тротуаров, пешеходных дорожек и остановок, закрепленной за ДЭУ, не должно превышать 2 часов после окончания снегопада; тротуарное покрытие в местах, где производится механизированная уборка, на отдельных участках может иметь снежный накат. Общая площадь таких участков не должна превышать 20% от площади тротуара. Время, установленное на ликвидацию снежных накатов, - 12 часов после окончания снегопада.
Для объектов дорожного хозяйства 4 категорий время, необходимое для выполнения снегоуборочных работ и противогололедной обработки, не должно превышать 4 часов после окончания снегопада. Тротуарное покрытие в местах, где производится механизированная уборка, на отдельных участках может иметь снежный накат, обработанный противогололедными материалами. Общая площадь таких участков не должна превышать 30% от площади тротуара. Время, установленное на ликвидацию снежных накатов, - 24 часа после окончания снегопада.
2.3. Лотковая часть объектов дорожного хозяйства.
Снег, счищаемый с проезжей части улиц и проездов, а также с тротуаров, сдвигается в лотковую часть улиц и проездов для временного складирования снежной массы.
В ходе механизированного подметания проезжей части валы снега должны быть максимально сдвинуты в лотковую часть и при необходимости дополнительно обработаны для обеспечения беспрепятственного движения автотранспорта. Ширина валов снега в лотковой части улиц не должна превышать 1,5 метра.
При формировании снежных валов в лотках не допускается перемещение снега на тротуары и газоны.
После формирования снежных валов должна быть произведена расчистка водосточных решеток от снега для обеспечения пропуска талых вод.
Формирование снежных валов не допускается:
- на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;
- ближе 5 м от пешеходного перехода;
- ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
- на тротуарах.
Установленное время на устройство разрывов в валах снега и расчистку водосточных решеток - 16 часов после окончания очередного снегопада.
Перед погрузкой в самосвалы либо перекидкой на свободные территории снежные валы должны быть обработаны автогрейдером.
Вслед за проходом снегопогрузчиков или роторной техники лотки должны быть зачищены от остатков снега с помощью автогрейдера или плужно-щеточного снегоочистителя.
На улицах и проездах с односторонним движением транспорта, в том числе на магистралях с разделительной полосой в виде скверов и газонов, двухметровые зоны, со стороны которых начинается подметание проезжей части (левые лотки), должны быть в течение всего зимнего периода постоянно очищены от снега и наледи до бортового камня.
3. ВЫВОЗ СНЕГА
3.1. Процесс вывоза снега с ОДХ должен осуществляться в два этапа:
3.1.1. Первоочередной (выборочный) вывоз снега от остановок пассажирского транспорта, пешеходных переходов, мест концентрации пешеходов (крупные универмаги, рынки, театры, школы, поликлиники и т.д.), въездов в приемные покои больниц, станции скорой помощи и других объектов, определяемых индивидуально на каждом ОДХ. Перед началом зимнего периода все ДЭУ должны иметь список мест первоочередного вывоза снега, утвержденный Заказчиком и согласованный с соответствующими подразделениями административно-технических инспекций и отделом ГИБДД ОВД по Лысковскому району.
3.1.2. Первоочередной вывоз снега от остановок пассажирского транспорта производится в обе стороны от остановки до ближайшей водоприемной решетки.
3.1.3. Время, необходимое для первоочередного вывоза снега, не должно превышать 24 часов с момента окончания снегопада.
3.2. После окончания первоочередного вывоза снега производится окончательный (сплошной) вывоз в соответствии с очередностью, определяемой Заказчиком.
3.2.1. После каждого прохода снегопогрузчика должна производиться операция по зачистке дорожных лотков от остатков снега и наледи с последующим вывозом собранных куч.
4. ОБОЧИНЫ И ОБСТАНОВКА ПУТИ
4.1. Снег, сдвигаемый в процессе снегоуборочных работ с проезжей части на обочины, должен быть перемещен с обочин на откосы насыпи либо перекинут ротором в полосу отвода, а при невозможности выполнения названных операций - погружен в самосвалы и вывезен на снегосплавные пункты (снегосвалки).
Время, необходимое для очистки обочин от снега, - не более 24 часов после окончания снегопада.
4.2. Разделительная стенка, металлические барьерные ограждения и указатели на Г-образных опорах должны очищаться не менее 6 раз в месяц, два цикла очистки в декаду. Указатели на П-образных опорах должны очищаться не менее 3 раз в месяц, один цикл очистки в декаду.
Приложение № 13
к постановлению
администрации Лысковского района
от 11.10.2010 № 135
РЕГЛАМЕНТ
ОПЕРАТИВНОГО УСТРАНЕНИЯ ПОВРЕЖДЕНИЙ НА ПОДЗЕМНЫХ ИНЖЕНЕРНЫХ
КОММУНИКАЦИЯХ ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях оперативного устранения технологических отказов, аварий и повреждений на подземных инженерных коммуникациях Лысковского муниципального района, связанных с раскопкой грунта, а также максимального сокращения времени на согласования производства земляных работ с владельцами подземных коммуникаций, особенно в ночное время, в выходные и праздничные дни:
1. Владельцам подземных инженерных коммуникаций: ОАО "Лысковокоммунсервис", "ОАО "Нижновэнерго", Лысковский участок Кстовских электросетей, филиал "ВолгаТелеком", ОАО "Нижегородоблгаз", филиал № 6, обеспечивать явку ответственных представителей на место производства работ в дневное и ночное время, в выходные и праздничные дни в течение двух часов, а в зимний период при температуре наружного воздуха ниже -20 градусов в течение одного часа после получения телефонограммы от организации (предприятия), осуществляющей производство земляных работ, с планами (схемами) скрытых инженерных коммуникаций.
Вызов представителей для согласования производства земляных работ производить по телефонам согласно приложению.
2. Руководителю штаба по чрезвычайным ситуациям поручить ответственным дежурным администрации оказывать содействие коммунальным службам в вызове представителей на место проведения работ на территории Лысковского муниципального района.
Приложение
к Регламенту оперативного устранения повреждений
на подземных инженерных коммуникациях Лысковского
муниципального района
СПИСОК
ТЕЛЕФОНОВ ВЫЗОВА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ
ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
----T-----------------------------------------T---------------¬
¦ № ¦ Наименование ¦ № телефона ¦
¦п/п¦ организации ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+---------------+
¦1. ¦ОАО "Лысковокоммунсервис" ¦ 05, 5-19-90 ¦
+---+-----------------------------------------+---------------+
¦2. ¦ОАО "Нижновэнерго" Лысковский участок¦ 5-31-95, ¦
¦ ¦электросетей ¦ 5-03-81 ¦
+---+-----------------------------------------+---------------+
¦3. ¦Филиал "ВолгаТелеком" ¦ 5-07-54 ¦
+---+-----------------------------------------+---------------+
¦4. ¦ОАО "Нижегородоблгаз" филиал № 6 ¦ 04, 5-55-24 ¦
+---+-----------------------------------------+---------------+
¦5. ¦Водоканал ¦ 5-91-51 ¦
+---+-----------------------------------------+---------------+
¦6. ¦МУП "Коммунальник" ¦ 5-33-63 ¦
L---+-----------------------------------------+----------------
Приложение № 14
к постановлению
администрации Лысковского района
от 11.10.2010 № 135
РЕГЛАМЕНТ
ДЛЯ ОТВЕТСТВЕННЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЫСКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ВЫХОДНЫЕ И ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. В администрации Лысковского муниципального района в выходные и праздничные дни организуется дежурство ответственных должностных лиц в соответствии с графиком, утвержденным Главой администрации на очередной месяц, с целью:
- оперативного реагирования на не получившие положительного разрешения обращения граждан в аварийные диспетчерские службы города (жилищно-коммунальные, транспортные, энерго-, водо- и газоснабжения),
- доведения до Главы администрации района (или лица, его замещающего) сигналов оповещения или других сообщений, поступивших из органов государственной власти Нижегородской области в выходные и праздничные дни.
1.2. Задачей настоящего Регламента является упорядочение действий ответственных лиц по администрации района, установление единого порядка дежурства.
1.3. К дежурству привлекаются заместители главы администрации района, начальники (заместители) управлений и отделов, руководители (заместители) других служб администрации района.
1.4. Ответственные должностные лица назначаются на сутки. Дежурство осуществляется с 8-00 до 8-00 на рабочем месте, с 8-00 до 18-00 на дому (если в графике не предусмотрен другой режим дежурства) без выезда за пределы района с сообщением об этом в ЕДДС района по тел. 5-98-14. В это же время на дому может дежурить и закрепленный водитель.
2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ДЕЖУРСТВА
2.1. Дежурство по Администрации района в выходные и праздничные дни ведется круглосуточно с 8-00 до 8-00 следующего дня.
2.2. При заступлении на дежурство (8-00 часов) ответственный дежурный прибывает в диспетчерскую службу ЕДДС Лысковского района (г. Лысково, ул. Ленина, д. 23), уточняет обстановку в районе и при наличии в районе аварий или происшествий производит объезды этих мест. Выехав на место аварии или происшествия, руководит их ликвидацией с соответствующими докладами (через дежурных ЕДДС) руководству администрации района и другим вышестоящим службам.
2.3. При осложнении обстановки или ее чрезвычайности докладывает об этом Главе администрации района или его заместителю.
Приложение № 15
к постановлению
администрации Лысковского района
от 11.10.2010 № 135
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Дежурно-диспетчерская служба жилищно-коммунального хозяйства Лысковского района (далее - ДДС ЖКХ) является составной службой ЕДДС, и специалист выполняет одновременно во время дежурства две функции - дежурного ЕДДС и ДДС ЖКХ. ДДС ЖКХ - оперативный орган управления, сбора, обобщения и анализа информации о чрезвычайных и аварийных ситуациях, технологических и иных нарушениях (сбоях) в работе жилищно-коммунального хозяйства на объектах жизнеобеспечения Лысковского муниципального района, координирует действия дежурно-диспетчерских служб ЖКХ населенных пунктов и поселений района, их сил и средств (независимо от организационно-правовых и иных форм собственности), обеспечивает взаимодействие между ДДС и органами местного самоуправления поселений по вопросам организации ликвидации аварийных ситуаций и иных нарушений нормальной работы жилищно-коммунального хозяйства.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. ДДС ЖКХ обеспечивает оперативное реагирование и взаимодействие ДДС района (жилищно-коммунальной направленности) различной отраслевой принадлежности при их совместных действиях по мониторингу и ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций, технологических и иных нарушений (сбоев) в работе жилищно-коммунального хозяйства на объектах жизнеобеспечения муниципального района на основе:
- организации и поддержания информационного взаимодействия между ДДС; анализа, обобщения и оперативного доведения имеющейся информации до руководящего состава Лысковского муниципального района;
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слова "Нижегородской" имеется в виду слово "Лысковского".
------------------------------------------------------------------
- своевременного предоставления органами местного самоуправления района и поселений района полной и достоверной информации о чрезвычайных и аварийных ситуациях, технологических и иных нарушениях (сбоях) в работе жилищно-коммунального хозяйства на объектах жизнеобеспечения; сложившейся обстановке; выполненных и рекомендуемых мероприятиях; данных, необходимых для принятия управленческих решений по ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций, технологических и иных нарушений (сбоев) в работе жилищно-коммунального хозяйства на объектах жизнеобеспечения населения Нижегородской района;
- принятия экстренных мер по ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций, технологических и иных нарушений (сбоев) в работе жилищно-коммунального хозяйства на объектах жизнеобеспечения района;
- выполнения всеми ДДС района и дежурных сил поселений района решений ЦДДС МЖКХ и ТЭК по вопросам сбора, обработки информации и ликвидации технологических нарушений, в том числе нормативных сроков их устранения.
Источниками информации о технологических нарушениях или их угрозе служат:
- дежурно-диспетчерские (дежурные) службы района;
- дежурно-диспетчерские службы (дежурные службы) предприятий ЖКХ;
- иные дежурно-диспетчерские службы согласно настоящему постановлению;
- ответственные лица поселений района;
- население района;
- средства массовой информации.
1.2. ДДС ЖКХ в оперативном порядке подчиняется ЦДДС МЖКХ и ЕДДС района.
1.3. В своей деятельности ДДС ЖКХ руководствуется федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Нижегородской области, приказами министерства жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, а также настоящим положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДДС ЖКХ
2.1. Обеспечение постоянного контроля за бесперебойной работой объектов жилищно-коммунального хозяйства района, принятие необходимых оперативных мер по предупреждению и устранению перебоев в работе систем жизнеобеспечения района;
- обеспечение своевременного реагирования дежурных служб района на чрезвычайные и аварийные ситуации, технологические и иные нарушения (сбои) в работе жилищно-коммунального хозяйства на объектах жизнеобеспечения района;
- прием от дежурных служб района, предприятий и организаций, населения сообщений о чрезвычайных и аварийных ситуациях, технологических и иных нарушениях (сбоях) в работе жилищно-коммунального хозяйства на объектах жизнеобеспечения;
- анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до органов управления, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;
- ежедневное представление в ЦДДС Нижегородской области и главе администрации Лысковского района формализованной информации, в которой содержатся данные: о нарушении режима работы жилищно-коммунальных предприятий районов и городов области, о характере повреждения, причине, зоне отключения, а также даты повреждения, время планируемой по СНиП и фактической ликвидации технологического нарушения (форма № 2, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 07.03.2006 № 64 "Об утверждении форм представления информации в системе оперативно-диспетчерского управления при авариях и чрезвычайных ситуациях на территории Нижегородской области").
2.2. Представление информации о структуре обращения граждан Нижегородской области по вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг и техническому содержанию жилищного фонда (в разрезе муниципальных образований) 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в вышестоящие организации согласно постановлению Правительства Нижегородской области от 07.03.2006 № 64 "Об утверждении форм предоставления информации в системе оперативно-диспетчерского управления при авариях и чрезвычайных ситуациях на территории Нижегородской области".
2.3. Осуществление еженедельного сбора, обобщения и анализа хода предзимних работ в районах и городах области по форме 1-ЖКХ (зима) и представление информации в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области в соответствии с постановлением Федеральной Службы Государственной статистики (Росстат) от 27.02.2006 № 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях" и постановлением Правительства Нижегородской области о подготовке жилищно-коммунального хозяйства, объектов социальной сферы и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области к осенне-зимнему периоду.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ДДС ЖКХ
3.1. ДДС функционирует круглосуточно в 2 режимах:
- повседневной деятельности;
- аварийной или чрезвычайной ситуации.
3.2. В режиме повседневной деятельности ДДС ЖКХ и ТЭК действует в соответствии со своими ведомственными инструкциями и представляет обобщенную информацию в электронном виде о технологических нарушениях, ограничениях коммунальных услуг и предпосылках к ним за прошедшие сутки с 7-00 до 8-00 следующего дня в соответствии с действующими рекомендациями по учету технологических нарушений в следующие адреса:
- главе администрации района;
- ЦДДС МЖКХ и ТЭК Нижегородской области;
- ЦУКС ГУ МЧС по Нижегородской области.
3.3. При получении сообщений о происшествиях, которые идентифицируются как сообщения об угрозе или возникновении технологических нарушений, ограничении коммунальных услуг населению, они немедленно передаются ответственным лицам согласно схеме оповещения:
- в рабочее время в формализованном виде (форма № 2, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 07.03.2006 № 64 "Об утверждении форм представления информации в системе оперативно-диспетчерского управления при авариях и чрезвычайных ситуациях на территории Нижегородской области").
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
3.3. Осуществляет сбор графиков дежурств ответственных руководителей администраций поселений района в выходные и праздничные дни и представление их вышестоящему руководству.
3.4. В режиме аварийной или чрезвычайной ситуации ДДС МКХ действует следующим образом:
- обеспечивает своевременное реагирование дежурных служб района на чрезвычайные и аварийные ситуации, технологические и иные нарушения (сбои) в работе жилищно-коммунального хозяйства на объектах жизнеобеспечения района;
- немедленно доводит информацию ответственным лицам о характере и масштабах технологического нарушения или чрезвычайной ситуации, сложившейся обстановке и принимаемых мерах (согласно схеме оповещения);
- через дежурные службы поселений района и организаций уточняет обстановку, готовит и представляет в районные органы управления формализованные донесения о складывающейся обстановке, ходе ликвидации технологического нарушения или чрезвычайной ситуации, докладывает каждые два часа (согласно схеме оповещения);
- при принятии решения о привлечении подведомственных районным органам управления сил и средств к ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций, технологических и иных нарушений (сбоев) в работе жилищно-коммунального хозяйства на объектах жизнеобеспечения осуществляет информирование соответствующих ДДС органов управления, доведение управленческих решений на их привлечение должностным лицам;
- принимает все необходимые меры в рамках своих полномочий об устранении технологического нарушения или чрезвычайной ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве в соответствии с нормативными сроками;
- в случаях неправильных и несогласованных действий должностных лиц, аварийных бригад и дежурных служб готовит служебные записки в адрес управляющих центров ЕСОДУ Нижегородской области и руководству района.
Окончанием работ по ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций, технологических и иных нарушений (сбоев) в работе жилищно-коммунального хозяйства на объектах жизнеобеспечения служит восстановление в полном объеме коммунальных услуг населению, о чем немедленно сообщается ответственным лицам по схеме оповещения.
4. ПРАВА ДДС ЖКХ
ДДС ЖКХ в соответствии с возложенными на нее задачами имеет право:
4.1. Осуществлять контроль за ходом выполнения восстановительных работ на объектах жизнеобеспечения и соблюдением сроков их завершения.
4.2. Требовать и добиваться через ДДС и ДС (в случае необходимости) выезда на место производства работ первых руководителей органов местного самоуправления поселений, предприятий и организаций в соответствии с уровнем реагирования и управления чрезвычайными и аварийными ситуациями, технологическими и иными нарушениями (сбоями) в работе жилищно-коммунального хозяйства на объектах жизнеобеспечения.
4.3. Получать в установленном порядке информацию и запрашивать необходимые документы, материалы, справки и другие сведения от соответствующих дежурных служб.
4.4. Проверять достоверность информации, получаемой от дежурных служб района.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ НЕСЕНИЯ ДЕЖУРСТВ
5.1. ДДС ЖКХ организует круглосуточное дежурство.
5.2. Дежурный диспетчер работает по утвержденному графику.
5.3. Дежурный обязан:
- обеспечить своевременное реагирование ДДС на чрезвычайные и аварийные ситуации, технологические и иные нарушения (сбои) в работе жилищно-коммунального хозяйства на объектах жизнеобеспечения района;
- знать оперативную обстановку на объектах жизнеобеспечения района и своевременно информировать органы управления в соответствии со схемой оповещения;
- знать правила эксплуатации и уметь пользоваться средствами связи и организационно-техническими средствами на рабочем месте;
- передавать по смене необходимую информацию, указания и распоряжения, полученные в ходе дежурства, и полноту их выполнения;
- отмечать прием и сдачу дежурств в специальном журнале.
6. ПОРЯДОК КОМПЛЕКТОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ КАДРОВ
6.1. Комплектование личного состава ДДС ЖКХ осуществляется под руководством заместителя главы администрации и должно производиться из специалистов, способных грамотно и оперативно принимать решения в аварийных ситуациях.
6.2. Специалисты ДДС ЖКХ обязаны знать требования руководящих документов, регламентирующих их деятельность, уметь применять их в практической работе, знать инфраструктуру районов и городов области, особенности несения службы на подведомственных им участках.
6.3. Профессиональная подготовка должностных лиц ДС проводится непосредственно под руководством начальника диспетчерской службы.
7. РУКОВОДСТВО ДДС МЖКХ
7.1. ДДС ЖКХ подчиняется непосредственно заместителю главы администрации Лысковского муниципального района.
7.2. Использование личного состава ДДС ЖКХ для выполнения работ, не связанных с выполнением непосредственных задач, запрещается.
8. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ И ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДДС ЖКХ
8.1. Конкретный состав информационных показателей о технологических нарушениях, формы, критерии и порядок их представления определяются постановлением Правительства Нижегородской области от 07.03.2006 № 64 "Об утверждении форм представления информации в системе оперативно-диспетчерского управления при авариях и чрезвычайных ситуациях", приказом министра жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области от 08.12.2006 № 62 "О порядке учета технологических нарушений (аварий и инцидентов) на объектах жизнеобеспечения".
8.2. Для обеспечения функционирования ДДС ЖКХ создается система сбора и обобщения информации в виде:
- прямые телефонные каналы связи с ЦУКС и ЦДДС области;
- сотовая связь с дежурными службами поселений района;
- документирование (запись) ведущихся переговоров.
9. ДОЛЖНОСТНЫЕ ИНСТРУКЦИИ
Должностные инструкции разрабатываются для каждого сотрудника ДДС ЖКХ и утверждаются соответствующим порядком.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
