|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации Шахунского района от 26.10.2010 № 340
"Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции "Защита (представительство) интересов администрации Шахунского района в судах различных инстанций и иных органах"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 26 октября 2010 года (пункт 2 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ ШАХУНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2010 г. № 340
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ЗАЩИТА (ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО)
ИНТЕРЕСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ШАХУНСКОГО РАЙОНА В СУДАХ
РАЗЛИЧНЫХ ИНСТАНЦИЙ И ИНЫХ ОРГАНАХ"
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области", распоряжением администрации Шахунского района от 20 декабря 2007 года № 794-р "Об утверждении Положения о персональных данных муниципального служащего Шахунского района и ведении его личного дела" администрация Шахунского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения муниципальной функции "Защита (представительство) интересов администрации Шахунского района в судах различных инстанций и иных органах".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации района
А.М.КУРДИН
Утвержден
постановлением
администрации Шахунского района
от 26.10.2010 № 340
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ЗАЩИТА (ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО)
ИНТЕРЕСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ШАХУНСКОГО РАЙОНА В СУДАХ
РАЗЛИЧНЫХ ИНСТАНЦИЙ И ИНЫХ ОРГАНАХ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Административный регламент исполнения муниципальной функции "Защита (представительство) интересов администрации Шахунского района в судах различных инстанций и иных органах" определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной функции.
2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Гражданско-процессуальным кодексом Российской Федерации;
- Арбитражно-процессуальным кодексом Российской Федерации;
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
3. Исполнение муниципальной функции осуществляется специалистами сектора юридической работы администрации Шахунского района (далее - Сектор).
II. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
4. Информирование о порядке исполнения муниципальной функции.
Информация о ходе исполнения муниципальной функции осуществляется:
- по адресу: 606910, Нижегородская область, г. Шахунья, пл. Советская, д. 1, каб 33;
- по телефону: 2-67-41.
Часы работы Сектора:
понедельник - четверг: 8.00 - 17.00;
пятница: 8.00 - 16.00;
перерыв: с 12.00 до 13.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
5. Условия и сроки исполнения муниципальной функции.
Сроки обжалования решений и постановлений:
- определения и решения Шахунского районного суда могут быть обжалованы в коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в 10-дневный срок;
- решение Арбитражного суда Нижегородской области может быть обжаловано в арбитражный апелляционный суд в месячный срок;
- постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд в течение двух месяцев;
- жалобы в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации подаются в течение года с момента принятия судебного акта.
6. Оснований для отказа в исполнении муниципальной функции нет.
7. Результатом исполнения муниципальной функции является:
- оформление отзывов;
- составление исковых заявлений;
- подготовка апелляционных жалоб;
- подготовка кассационных жалоб;
- составление отзывов и возражений на исковые заявления;
- подготовка материалов информационно-справочного характера;
- подготовка мировых соглашений.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
8. Основанием для исполнения муниципальной функции в качестве ответчика, третьего или заинтересованного лица является поступление в Сектор:
- искового заявления;
- определений судов судебной системы Российской Федерации;
- апелляционных и кассационных жалоб на решения судов судебной системы Российской Федерации;
- судебных повесток.
Последовательность действий для исполнения муниципальной функции при участии в судебных заседаниях в качестве ответчика, третьего или заинтересованного лица включает в себя следующие процедуры:
- получение повестки с приложенным исковым заявлением и пакетом документов по делу или определений суда (далее - повестки) о привлечении администрации в качестве стороны (заинтересованного или 3-го лица) по делу с указанием времени рассмотрения дела в суде;
- учет поступивших исковых заявлений (заявлений) с материалами дела;
- проведение мероприятий по подготовке к судебному процессу;
- участие в судебном процессе;
- получение решения суда;
- обжалование решения;
- в случае получения кассационной жалобы по решению, затрагивающему интересы администрации (муниципального образования), подготовка и направление в суд возражения по жалобе;
- систематизация информации по делам (учет, анализ, отчетность, хранение).
1) Получение повестки суда о привлечении администрации в качестве ответчика (заинтересованного или 3-го лица) по делу с указанием времени рассмотрения дела в суде.
Повестки с материалами дела или без материалов в адрес администрации поступают почтой. Все повестки судов о привлечении администрации к рассмотрению судебного дела должны быть учтены в Секторе.
2) Учет поступивших исковых заявлений (заявлений) с материалами дела ведется специалистами администрации, ответственными за регистрацию входящей корреспонденции.
3) Проведение мероприятий по подготовке к судебному процессу.
Специалист Сектора, который будет представлять интересы администрации района по конкретному делу, проводит работу по подготовке к участию в судебном заседании. С этой целью подбирается законодательный материал, необходимый для защиты интересов администрации в суде. Для подготовки доказательств в виде справок или документов, находящихся в другом структурном подразделении, специалист готовит запрос в течение 3 рабочих дней с момента поступления документов в Сектор.
После подписания заведующим Сектором служебной записки специалист направляет ее в адрес руководителя указанного структурного подразделения с просьбой о представлении необходимой доказательственной базы с указанием срока представления необходимых документов. В случае запроса судьи о совершении каких-либо действий (создание комиссий с представлением актов обследований), необходимых в качестве доказательств по делу, запрос направляется в адрес заинтересованного структурного подразделения с целью издания правового акта о создании комиссии и подготовки соответствующего заключения, акта.
Специалист структурного подразделения администрации при подготовке документов к судебному процессу согласовывает с представителем Сектора свою позицию по делу и подготовленные документы.
4) Участие в судебном процессе и получение копии решения суда специалистом Сектора осуществляется в соответствии с нормами действующего процессуального законодательства в пределах полномочий, предусмотренных доверенностью, выданной главой администрации Шахунского района.
5) При вынесении решения, затрагивающего интересы администрации, в пользу другой стороны по делу специалист, участвующий в суде, готовит апелляционную (кассационную) жалобу в соответствии с требованиями норм процессуального права и полномочий, оговоренных доверенностью.
6) При получении кассационной жалобы на решение суда, затрагивающее интересы администрации, от другой стороны готовится и отправляется в адрес суда и иных лиц (при необходимости), предусмотренных действующим законодательством, возражение на кассационную жалобу специалистом, участвующем в судебном процессе, в соответствии с требованиями норм процессуального права.
Ответственный специалист Сектора ведет дело до вступления в силу решения суда и получения необходимых документов, достаточных для возбуждения исполнительного производства по делу либо для списания дела в архив Сектора.
7) Систематизация информации по делам (учет, анализ, отчетность, хранение).
Систематизация информации по делам осуществляется путем формирования дел по итогам года (сшивание, нумерация страниц).
9. Основанием для исполнения муниципальной функции в качестве процессуального истца по делу является нарушение прав и интересов администрации.
В случае защиты интересов администрации в судах в качестве истца исполнение муниципальной функции включает в себя следующие процедуры:
- формирование мнения о необходимости обращения в судебные органы в качестве истцов (заявителей), потерпевших или гражданских истцов;
- проведение мероприятий по подготовке искового заявления в суд и к судебному процессу;
- участие в судебном процессе;
- получение решения суда;
- обжалование решения;
- в случае получения кассационной жалобы по решению, затрагивающему интересы администрации (муниципального образования), подготовка и направление в суд возражений по жалобе;
- подготовка мирового соглашения;
- систематизация информации по делам (учет, анализ, отчетность, хранение).
1) Формирование мнения о необходимости обращения в судебные органы происходит в процессе проведения совещаний (с указанием в протоколе о необходимости обращения в суд) или по инициативе руководителей структурных подразделений через служебные записки в адрес главы Шахунского района с учетом целесообразности обращения в судебные органы с поставленными вопросами. Вопрос о целесообразности обращения в суд решается или коллегиально (в случае проведения совещаний), или на уровне главы Шахунского района.
2) После окончательного принятия решения о необходимости обращения в суд специалист Сектора, который будет защищать интересы администрации в суде, проводит подготовку к судебному процессу и готовит исковое заявление или заявление в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
С этой целью подбирается законодательный материал, необходимый для защиты интересов администрации в суде. Для подготовки доказательств в виде справок или документов, находящихся в другом структурном подразделении, представитель готовит служебную записку в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
После подписания заведующим Сектором служебной записки специалист направляет ее в адрес руководителя указанного структурного подразделения о представлении необходимой документации или о проведении необходимых действий (создание комиссий, обследование с составлением акта, представление платежных, финансовых документов и др. действия) с указанием срока представления необходимых документов. В случае создания комиссии представитель может участвовать в ее работе.
Защита интересов администрации по делам, функционально отнесенным к обязанностям отдельных структурных подразделений администрации Шахунского района, производится Сектором с участием представителей - специалистов данных структурных подразделений. Весь необходимый материал для суда в указанных случаях подготавливает представитель Сектора на основании материалов, представленных структурными подразделениями администрации, необходимых для доказательств позиции администрации в суде.
3) Последующие административные процедуры: участие в судебном процессе, получение решения суда, обжалование решения, подготовка и направление в суд возражения по жалобе, анализ, учет, хранение и систематизация дел - проходят в соответствии с подп. 1, 2 пункта 8.
4) В случае достижения соглашения на взаимно выгодных условиях представитель Сектора готовит мировые соглашения.
В случае когда администрацией в ходе исполнительного производства принято решение о заключении мирового соглашения, исполнение муниципальной функции включает в себя следующие процедуры:
- подготовка текста мирового соглашения;
- подписание мирового соглашения уполномоченными сторонами по делу;
- получение постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с заключением мирового соглашения;
- работа по обеспечению исполнения мирового соглашения, в том числе подготовка необходимых документов для принудительного исполнения в случае нарушения сроков исполнения заключенного мирового соглашения;
- осуществление учета, контроля и составление отчетности по исполнению мировых соглашений.
В случае достижения договоренности о заключении мирового соглашения представитель в установленные сроки готовит текст мирового соглашения для последующего его подписания уполномоченными сторонами по делу.
Заключенное в ходе исполнительного производства мировое соглашение, подписанное сторонами, в полномочия которых входит подписание мировых соглашений, подлежит исполнению в аналогичном с решениями суда порядке.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
Общий контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется заведующим Сектором.
Муниципальные служащие несут ответственность за исполнение данной муниципальной функции в соответствии с действующим законодательством.
V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ)
В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
10. Граждане и организации имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Сектора в досудебном и судебном порядке.
10.1. Досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции.
Граждане и организации могут обжаловать действия (бездействие) и решения специалистов Сектора путем письменного заявления на обжалование в срок до 1 месяца с момента совершения действий (бездействия) и решений специалистами Сектора.
10.2. Судебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции.
Действия (бездействие) и решения специалистов Сектора в ходе исполнения муниципальной функции могут быть обжалованы в суде.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
