|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Решение Земского собрания Чкаловского района от 28.10.2010 № 67
"Об утверждении Положения об отделе образования администрации Чкаловского района Нижегородской области"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 28 октября 2010 г. № 67
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 41 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в целях приведения нормативных актов Чкаловского района в соответствие с действующим законодательством Земское собрание решило:
1. Утвердить Положение об отделе образования администрации Чкаловского района Нижегородской области (согласно приложению).
Председатель Земского собрания района
Л.В.ФЕДОСКИНА
Глава местного самоуправления района
С.А.ЛУНЬКОВ
Утверждено
решением
Земского собрания
Чкаловского района
от 28.10.2010 № 67
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Законом Нижегородской области от 21.10.2005 № 140-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области образования", Законом Нижегородской области от 30.08.2007 № 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан", Уставом Чкаловского района Нижегородской области от 01.11.2005, постановлениями Земского собрания Чкаловского района Нижегородской области, нормативно-правовыми актами администрации Чкаловского района Нижегородской области и определяет основные цели и задачи деятельности, права и обязанности отдела образования администрации Чкаловского района Нижегородской области.
1.2. Полное наименование: отдел образования администрации Чкаловского района Нижегородской области.
1.3. Краткое наименование: отдел образования.
1.4. Место нахождения. Юридические адрес: 606540, Россия, Нижегородская область, г. Чкаловск, пл. Комсомольская, д. 2.
Фактический адрес: 606540, Россия, Нижегородская область, г. Чкаловск, пл. Комсомольская, д. 2.
1.5. Учредителем отдела образования является администрация Чкаловского района Нижегородской области.
1.6. Отдел образования администрации Чкаловского района (далее - отдел образования) является отраслевым (функциональным) органом администрации Чкаловского района Нижегородской области, обладающим правом юридического лица, и действует в соответствии со статьей 20 Федерального закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.7. В своей деятельности отдел образования руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами РФ, Законом РФ "Об образовании", постановлениями Правительства РФ, законодательными актами в области образования, приказами и инструкциями Министерства образования и науки РФ, законодательством Нижегородской области, Уставом Чкаловского района, нормативными правовыми актами Земского собрания Чкаловского района, постановлениями и распоряжениями администрации Чкаловского района, настоящим Положением.
1.8. Отдел образования подотчетен главе местного самоуправления и заместителю главы администрации Чкаловского района, курирующему социальные вопросы.
1.9. Отдел образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии с министерством образования Нижегородской области, органами местного самоуправления Чкаловского района, другими государственными и общественными организациями.
1.10. Отдел образования от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанность, быть истцом и ответчиком в суде.
1.11. Отдел образования, являясь юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать, штампы, фирменный бланк, а также лицевые счета в муниципальном казначействе, заключает от своего имени договоры с организациями, гражданами по предмету своей деятельности, производит другие действия в пределах своих полномочий, указанных в Положении.
1.12. Отдел образования возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности главой местного самоуправления Чкаловского района.
1.13. Отдел образования наделен отдельными полномочиями учредителя в пределах, предоставленных ему администрацией Чкаловского района, и осуществляет управление деятельностью в отношении действующих подведомственных муниципальных образовательных учреждений на территории Чкаловского района.
1.14. Деятельность отдела образования направлена на обеспечение выполнения федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований, функционирования системы образования на уровне государственных нормативов.
1.15. Финансирование отдела образования осуществляется из средств бюджета Чкаловского района.
1.16. Структура, штатное расписание отдела образования утверждаются распоряжением администрации Чкаловского района.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
2.1. Главная цель деятельности отдела образования - проведение единой образовательной политики Российской Федерации в рамках координации деятельности всех типов и видов образовательных учреждений на территории Чкаловского района Нижегородской области и обеспечение гарантий граждан, проживающих в Чкаловском районе, на образование в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством.
2.2. Основными задачами отдела образования являются:
2.2.1. Осуществление государственной политики в сфере образования с учетом специфики социально-культурной среды, обеспечение и защита конституционных прав граждан на образование на территории Чкаловского района.
2.2.2. Осуществление отдельных государственных полномочий в области образования, обеспечение условий реализации муниципальными образовательными учреждениями Чкаловского района общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детей и общедоступного бесплатного дошкольного образования.
2.2.3. Создание системы оптимально организованной образовательной деятельности, обеспечивающей сохранение и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
2.2.4. Создание целостного образовательного пространства в Чкаловском районе. Осуществление взаимодействия в образовательной деятельности с учреждениями начального профессионального образования, среднего профессионального образования и высшими учебными заведениями.
2.2.5. Осуществление кадровой политики в области образования, организация подготовки, повышения квалификации, аттестации педагогических и руководящих кадров.
2.2.6. Реализация приоритетного национального проекта "Образование".
2.2.7. Обеспечение правовой и социальной защиты работников образования и обучающихся, воспитанников, оказание им адресной поддержки и помощи.
2.2.8. Обеспечение условий безопасности образовательного процесса.
2.2.9. Создание условий для укрепления материально-технической базы учреждений образования района.
Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
В СООТВЕТСТВИИ С ВОЗЛОЖЕННЫМИ НА НЕГО ЗАДАЧАМИ
И ПЕРЕДАННЫМИ ФУНКЦИЯМИ УЧРЕДИТЕЛЯ
3.1. По решению вопросов местного значения:
3.1.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Чкаловского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время.
3.1.2. Реализация государственной политики в сфере образования с учетом специфики социально-культурной среды и обеспечение конституционных прав граждан на образование.
3.1.3. Создание условий для реализации дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного образования.
3.1.4. Защита прав и законных интересов, выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека, попечительство, устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательные учреждения для детей-сирот), осуществление контроля за условиями их жизни и исполнением обязанности опекунов и попечителей.
3.1.5. Учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях.
3.1.6. Разработка нормативно-правовых актов в пределах своей компетенции и контроль за их выполнением.
3.1.7. Ведение документации районной экспертной комиссии по лицензированию МОУ и оказание методической помощи образовательным учреждениям по вопросам прохождения лицензирования и аккредитации в пределах своей компетенции.
3.1.8. Участие в подготовке и реализации федеральных, областных целевых программ, а также районных программ.
3.1.9. Подготовка и сдача статистической отчетности.
3.2. По вопросам подведомственных муниципальных образовательных учреждений:
3.2.1. Изучение уставной деятельности МОУ.
3.2.2. Заключение с учреждениями образования договора о взаимоотношениях.
3.2.3. Реализация кадровой политики в сфере образования:
- организация подготовки, повышения квалификации, аттестации, награждения педагогических и руководящих кадров;
- организация методической работы с педагогическими кадрами;
- подготовка резерва руководящих кадров образовательных учреждений;
- согласование назначения и.о. руководителя образовательного учреждения в случае временного отсутствия основного работника;
- согласование времени отпуска руководителя образовательного учреждения.
3.2.4. Утверждение годовой сметы доходов и расходов МОУ.
Глава 4. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
В СООТВЕТСТВИИ С ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
4.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) образования по основным образовательным программам в специальном (коррекционном) образовательном учреждении, а также социальная поддержка и социальное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в специальном (коррекционном) образовательном учреждении, включая:
- оплату труда работников;
- обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с учебным и воспитательным процессом;
- предоставление мер социального характера (обеспечение обучающихся питанием, мягким инвентарем в специальном (коррекционном) учреждении, компенсационные выплаты на книгоиздательскую продукцию руководящим и педагогическим работникам);
- содержание зданий и сооружений учреждений, проведение текущего и капитального ремонта, обеспечение коммунальных расходов, материально-техническое обеспечение, обеспечение оборудованием;
- предоставление мер социального характера (обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, питанием, одеждой, мягким инвентарем, предметами личной гигиены, компенсационными выплатами и иными мерами социальной поддержки, предусмотренными законодательством);
- обеспечение выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единовременной денежной компенсацией для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря.
4.2. Воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях, включая:
- оплату труда работников МДОУ;
- предоставление мер социального характера (обеспечение питанием детей-инвалидов, мягким инвентарем и игрушками, компенсационные выплаты на книгоиздательскую продукцию руководящим и педагогическим работникам);
- содержание зданий и сооружений МДОУ, проведение текущего и капитального ремонта, обеспечение коммунальных расходов, материально-техническое обеспечение, обеспечение оборудованием.
4.3. Проведение аттестации педагогических и руководящих работников МОУ, включая:
- оплату труда работников, осуществляющих аттестацию педагогических и руководящих работников МОУ;
- материально-техническое обеспечение (обеспечение компьютерной техникой, канцелярские расходы, необходимые для полномочий).
Глава 5. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
В СООТВЕТСТВИИ С ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И
ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН
5.1. Организация выявления, учета и устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5.2. Решение вопросов содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защиты их прав и интересов, распоряжения их доходами и имуществом в установленном законодательством порядке.
5.3. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, в том числе:
- участие в судебных разбирательствах по вопросам, касающимся защиты прав и интересов несовершеннолетних;
- принятие решений по вопросам, касающимся защиты прав детей, опеки и попечительства, в том числе:
- о направлении ребенка в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- об установлении и прекращении опеки или попечительства;
- о заключении несовершеннолетними трудовых договоров в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации;
- о заключении сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества несовершеннолетнего, сдаче его внаем (аренду), безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих ребенку прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего;
- о раздельном проживании попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет;
- о вступлении несовершеннолетнего в брак;
- о признании несовершеннолетнего эмансипированным в установленных законодательством случаях;
- об отобрании несовершеннолетнего у родителей или других лиц, на попечении которых он находится;
- по иным вопросам, относящимся к компетенции отдела образования в сфере опеки и попечительства;
- заключение договоров, касающихся защиты прав несовершеннолетних:
- о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;
- о передаче ребенка на патронатное воспитание;
- о доверительном управлении имуществом несовершеннолетнего;
- иных договоров, относящихся к компетенции отдела образования по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан;
- рассмотрение обращений граждан и организации по вопросам защиты прав детей.
Глава 6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
Отдел образования, осуществляя возложенные на него задачи, имеет следующие права:
6.1. Осуществлять руководство отраслью и координировать деятельность муниципальных учреждений системы образования в Чкаловском районе.
6.2. Способствовать развитию и оптимизации сети муниципальных учреждений образования в соответствии с запросами населения района; изучать состояние и тенденции развития образовательного процесса в муниципальных учреждениях образования на основе его анализа и диагностирования.
6.3. Участвовать в разработке концепций и программ развития системы образования.
6.4. Осуществлять комплектование воспитанниками городских муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и проводить мониторинг комплектования муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенных в сельских поселениях, находящихся на территории Чкаловского муниципального района.
6.5. Изучать деятельность подведомственных образовательных учреждений по обеспечению условий реализации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования.
6.6. Планировать, организовывать, регулировать и изучать деятельность муниципальных образовательных учреждений по осуществлению федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований в пределах своей компетенции.
6.7. Координировать деятельность муниципальных образовательных учреждений и создавать необходимые условия по реализации конституционных прав граждан на получение обязательного среднего (полного) общего образования.
6.8. Обеспечивать возможности выбора родителями (законными представителями), обучающимися общеобразовательного учреждения формы получения образования.
6.9. Изучать запросы обучающихся о предварительном выборе учебного заведения и формы получения общего образования.
6.10. Планировать и проводить мониторинг выполнения муниципальными образовательными учреждениями мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья детей, подростков, профилактической работы по предупреждению травматизма.
6.11. Участвовать в работе районных, областных межведомственных комиссий, комитетов, советов по вопросам образования.
6.12. Участвовать в реализации целевых программ по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, а также детей из социально неблагополучных семей.
6.13. Осуществлять организацию каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей.
6.14. Обеспечивать работу учреждений дополнительного образования детей, оказывать содействие совершенствованию воспитательной работы в муниципальных образовательных учреждениях, взаимодействовать с учреждениями социально-культурной сферы.
6.15. Создавать на территории Чкаловского района систему организационно-педагогической помощи подведомственным муниципальным образовательным учреждениям в сфере дополнительного образования обучающихся, детского общественного движения, ученического самоуправления, организации оздоровительно-образовательной деятельности в каникулярный период, педагогической поддержки семейного воспитания для удовлетворения постоянно изменяющихся индивидуальных образовательных потребностей детей.
6.16. Осуществлять организацию профилактической работы по предупреждению безнадзорности, наркомании, алкоголизма, преступности и правонарушений среди несовершеннолетних.
6.17. Организовать работу районной межведомственной психолого-медико-педагогической комиссии по выявлению, учету детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии.
6.18. Осуществлять обеспечение качественно нового уровня решения вопросов повышения престижа педагогической работы, социальной защиты педагогических работников.
6.19. Осуществлять организацию целевого набора на педагогические специальности в средние специальные и высшие учебные заведения.
6.20. Вести учет, анализировать и прогнозировать потребность муниципальных образовательных учреждений Чкаловского района в педагогических кадрах. Осуществлять анализ и прогноз состояния системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических и руководящих кадров муниципальных учреждений образования.
6.21. Создавать районную муниципальную аттестационную комиссию для аттестации педагогических, руководящих работников муниципальных образовательных учреждений.
6.22. Готовить ходатайства о представлении педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, работников отдела образования к наградам министерства образования Нижегородской области, отраслевым знакам отличия Министерства образования и науки Российской Федерации и государственным наградам.
6.23. Анализировать статистические, экономические показатели системы образования.
6.24. Разрабатывать годовые и перспективные планы текущего и капитального ремонта муниципальных образовательных учреждений Чкаловского района, технико-экономические обоснования текущего и перспективного строительства объектов образования.
6.25. Создавать условия для развития новых форм дошкольного образования с целью большего охвата детей дошкольного возраста.
6.26. Осуществлять информационно-методическую и организовывать инновационную деятельность в области образования.
6.27. Организовывать работу методических объединений различных категорий педагогических работников.
6.28. Осуществлять организационно-методическую, юридическую помощь образовательным учреждениям.
6.29. Проводить мониторинг учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
6.30. Устанавливать порядок приема граждан в образовательное учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.31. Обеспечивать содержание зданий и сооружений, благоустройство прилегающих к ним территорий. Участвовать в решении вопросов аренды зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений.
6.32. Формировать заказы на учебники, учебные пособия, технические средства обучения, вычислительную технику.
6.33. Разрабатывать нормативно-правовые акты в пределах своей компетенции и осуществлять контроль их исполнения.
6.34. Участвовать в пределах своих полномочий в разработке бюджета Чкаловского района, внедрения подушевого норматива бюджетного финансирования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, финансируемых за счет средств субвенции из областного бюджета на реализацию федеральных государственных стандартов общего образования.
6.35. Согласовывать учебные планы муниципальных учреждений образования.
6.36. Согласовывать оставление обучающимися, достигшими возраста пятнадцати лет, общеобразовательного учреждения до получения ими общего образования.
6.37. Согласовывать исключение из образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).
6.38. Организовывать и создавать условия для проведения педагогических конференций, совещаний, выставок, смотров, фестивалей, соревнований и конкурсов для детей и педагогов.
6.39. Оказывать методическую помощь в проведении процедуры лицензирования и государственной аккредитации муниципальных образовательных учреждений в пределах своей компетенции.
6.40. Создавать условия для обучения детей и подростков с повышенным интеллектом, а также обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии.
6.41. Вести учет военнообязанных, работающих в отделе образования, составлять отчеты по военному учету в соответствии с действующими нормативными актами.
6.42. Взаимодействовать с комитетами, управлениями, отделами администрации Чкаловского района и другими организациями по вопросам образования.
6.43. Проводить в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществлять контроль за целевым расходованием средств, выделяемых из бюджетов всех уровней.
6.44. Осуществлять мониторинг по реализации основных направлений государственной политики в области образования и воспитания, качества образования, охраны труда и обеспечения безопасности образовательного процесса, организации питания и охраны физического здоровья детей.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: слова "вопросу" быть не должно.
------------------------------------------------------------------
6.45. Осуществлять координацию и учет курсовой подготовки руководящего состава муниципальных образовательных учреждений по ГО и ЧС вопросу.
6.46. Формировать архив отдела образования и сдавать документы в архивный отдел администрации Чкаловского района.
6.47. Оказывать содействие руководителям муниципальных образовательных учреждений в осуществлении работ по подготовке учреждений к новому учебному году, работе в зимних условиях и в летний период, по укреплению и развитию материально-технической и учебно-методической базы учреждений.
6.48. Способствовать формированию здоровьесберегающего образовательного пространства в муниципальных образовательных учреждениях.
6.49. Создавать условия оптимизации медицинского обеспечения в муниципальных образовательных учреждениях.
6.50. Способствовать совершенствованию организации питания воспитанников и обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях.
6.51. Осуществлять контроль за расходованием средств на осуществление строительства и ремонта муниципальных образовательных учреждений.
6.52. Утверждать годовые сметы доходов и расходов муниципальных образовательных учреждений.
6.53. Заключать с учреждениями образования договоры о взаимоотношениях.
6.54. Согласовывать назначение исполняющего обязанности руководителя образовательного учреждения в случае временного отсутствия основного работника.
6.55. Согласовывать время очередного отпуска, отпуска без сохранения заработной платы и командировки руководителя образовательного учреждения.
6.56. Рассматривать предложения, заявления, жалобы граждан в пределах своей компетенции.
6.57. Проводить прием граждан по вопросам образования.
6.58. Анализировать состояние системы образования Чкаловского района, прогнозировать перспективы ее развития.
6.59. Вносить на рассмотрение администрации Чкаловского района проекты программ развития образовательной сферы, предложения по вопросам кадровой и социальной политики.
6.60. Формировать и вносить в администрацию Чкаловского района предложения по бюджету образовательной отрасли.
6.61. Осуществлять изучение деятельности муниципальных образовательных учреждений.
6.62. Издавать приказы, инструкции, указания на основе и во исполнение приказов и других нормативных актов Министерства образования РФ и министерства образования Нижегородской области, правовых актов органов местного самоуправления, осуществлять контроль за их исполнением.
6.63. Приостанавливать действие приказов и распоряжений руководителей муниципальных образовательных учреждений и решения органов самоуправления муниципальных образовательных учреждений, противоречащие действующему законодательству.
6.64. Создавать временные коллективы, комиссии, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования и реализации образовательной политики.
6.65. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на отдел образования задач и функций.
6.66. Принимать участие в совещаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, советов, рассматривающих вопросы, отнесенные к компетенции отдела образования.
6.67. Вести бухгалтерский учет и представлять отчетность в Государственную налоговую инспекцию, внебюджетные фонды, управление финансов администрации Чкаловского района, министерство образования Нижегородской области.
6.68. Приостанавливать предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность муниципальных образовательных учреждений, если она идет в ущерб основной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу.
6.69. Содействовать созданию условий и проводить мероприятия по охране жизни и укреплению здоровья детей, обучающихся и воспитывающихся в подведомственных образовательных учреждениях.
6.70. Участвовать совместно с центром занятости населения в разработке вопросов, связанных с трудоустройством обучающихся.
6.71. Осуществлять собственную финансовую, планово-экономическую, производственную и иную деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации и предусмотренную настоящим Положением.
6.72. Получать бюджетные средства в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год. Иметь лицевой счет получателя средств, предназначенных для учета сумм доведенных лимитов, бюджетных обязательств, принятых денежных средств, объемов финансирования кассовых расходов, осуществляемых при использовании смет доходов и расходов.
6.73. Использовать бюджетные и внебюджетные средства исключительно через лицевые счета, которые открыты в управлении финансов администрации района.
6.74. Использовать бюджетные и внебюджетные средства в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов, а также наделяется правом по перераспределению бюджетных и внебюджетных расходов по предметным статьям и видам расходов при исполнении сметы.
6.75. На основе прогнозируемых объемов предоставления муниципальных услуг и установленных нормативов финансовых затрат на их предоставление, а также с учетом использования сметы доходов и расходов отчетного периода составлять и представлять бюджетную заявку на очередной финансовый год в управление финансов администрации Чкаловского района.
6.76. Обжаловать в судебном порядке письменные предписания органов государственной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области по устранению нарушений, допущенных при исполнении отдельных государственных полномочий в области образования.
Отдел образования, осуществляя возложенные на него задачи, обязан:
6.77. Принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции отдела образования администрации Чкаловского района.
6.78. Своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств.
6.79. Эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением.
6.80. Своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, предоставленные на возвратной основе.
6.81. Своевременно представлять отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств.
Глава 7. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ
С БЮДЖЕТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ
(РАСПОРЯДИТЕЛЯ) БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
Отдел образования осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств для подведомственных образовательных учреждений (бюджетные полномочия), установленные Бюджетным кодексом РФ:
7.1. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных ассигнований.
7.2. Формирует перечень подведомственных получателей бюджетных средств.
7.3. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и ассигнований.
7.4. Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований.
7.5. Составляет, утверждает бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных ассигнований по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.
7.6. Вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных ассигнований.
7.7. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и муниципальными нормативными правовыми актами.
Глава 8. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
8.1. В зависимости от организационно-правовой деятельности подведомственных учреждений образования отдел образования управляет муниципальными учреждениями образования района в соответствии с настоящим Положением, уставами учреждений образования.
8.2. Руководство деятельностью отдела образования осуществляет начальник, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел образования функций. Условия и гарантии деятельности начальника как муниципального служащего оговариваются в заключаемом с ним договоре, который не может противоречить законодательству о труде, муниципальной службе, а также настоящему Положению.
8.3. На время отсутствия начальника отдела образования его обязанности исполняет заместитель начальника отдела образования.
8.4. Заместитель начальника отдела образования назначается на должность и освобождается от должности приказом по отделу образования.
Глава 9. ПОЛНОМОЧИЯ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
Начальник отдела образования:
9.1. Распределяет обязанности между заместителем и специалистами отдела образования.
9.2. Утверждает положения о структурных подразделениях отдела образования и должностные инструкции, обеспечивает повышение квалификации работников отдела образования.
9.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, а также дает указания, обязательные для исполнения, работникам отдела образования и руководителям образовательных учреждений и осуществляет проверку их исполнения.
9.4. Представляет в установленном порядке на рассмотрение представительному и исполнительному органам местного самоуправления района проекты нормативных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела образования.
9.5. Представляет без доверенности интересы отдела образования по вопросам образования в органах государственной власти, местного самоуправления, судебных органах.
9.6. В пределах своей компетенции заключает договоры о взаимодействии, сотрудничестве, совместной деятельности с заинтересованными сторонами.
9.7. Участвует в оперативных совещаниях и мероприятиях, проводимых главой местного самоуправления и заместителем главы администрации района.
9.8. Проводит совещание руководителей муниципальных образовательных учреждений, еженедельно - оперативные совещания специалистов отдела образования, руководителей структурных подразделений отдела образования.
9.9. Распоряжается средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований, открывает и закрывает счет в органах казначейства в установленном порядке.
9.10. Принимает и увольняет с работы работников отдела образования, структурных подразделений отдела образования в соответствии с трудовым законодательством РФ.
9.11. Поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников отдела образования и руководителей образовательных учреждений в соответствии с трудовым законодательством РФ.
9.12. Обеспечивает соблюдение работниками отдела образования правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами.
9.13. Организует делопроизводство и работу с письменными и устными обращениями граждан.
9.14. Решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения социально-правовой защиты муниципальных служащих отдела образования, работников структурных подразделений.
9.15. Организует и проводит в установленном порядке совещания, заседания и другие мероприятия по обсуждению вопросов состояния и развития образования в районе.
9.16. При реорганизации или ликвидации отдела образования обеспечивает сохранность документов по личному составу, своевременно передает их правопреемнику (при реорганизации) или в архив (при ликвидации), принимает меры по трудоустройству высвобождаемых работников.
9.17. Согласовывает уставы муниципальных образовательных учреждений.
Глава 10. СТРУКТУРА ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
10.1. Структура отдела образования (приложение № 1 к Положению).
10.2. Структурные подразделения отдела образования не являются юридическими лицами, подчиняются непосредственно начальнику отдела образования на основании утвержденных им положений.
10.3. Специалисты отдела образования, а также работники структурных подразделений отдела образования в целом составляют общий штат работников отдела образования.
Глава 11. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СЛУЖАЩИЕ И РАБОТНИКИ
ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
11.1. Муниципальными служащими отдела образования признаются лица, зачисленные в штат как на полную ставку заработной платы, так и на часть ставки.
11.2. Понятие муниципального служащего, его права и обязанности, а также порядок прохождения муниципальной службы в отделе образования устанавливаются законодательством Российской Федерации, Нижегородской области и нормативными правовыми актами Земского собрания Чкаловского района.
11.3. В состав муниципальных служащих отдела образования в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утвержденных Земским собранием Чкаловского района, входят лица, занимающие ведущие, старшие и младшие группы муниципальных должностей.
11.4. Прием на муниципальную службу в отдел образования осуществляется в порядке назначения при наличии соответствующего образования, опыта работы и квалификации.
11.5. При назначении гражданина на должность муниципальной службы в отдел образования с ним заключается трудовой договор в письменной форме. Договор подписывается начальником, который имеет право найма и увольнения муниципальных служащих соответствующих категорий.
11.6. Работники отдела образования осуществляют исполнение своих обязанностей в соответствии с должностными инструкциями, утверждаемыми начальником отдела образования.
11.7. В целях определения соответствия муниципальных служащих замещаемой должности проводится аттестация в соответствии с Положением о порядке проведения аттестации муниципальных служащих администрации Чкаловского района.
11.8. Освобождение от занимаемой должности должностных лиц, муниципальных служащих и работников отдела образования производится по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Нижегородской области.
11.9. Кроме муниципальных служащих в отделе образования работают лица, занимающие должности, не входящие в реестр муниципальных служащих администрации Чкаловского района: работники централизованной бухгалтерии, информационно-диагностического центра, логопункта, хозяйственно-эксплуатационной группы, технический персонал.
11.10. Муниципальные служащие и работники отдела образования несут ответственность за:
- несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на них задач и функций;
- невыполнение указаний главы местного самоуправления Чкаловского района, заместителя главы администрации Чкаловского района, начальника отдела образования;
- несоблюдение трудовой дисциплины;
- сохранность документов, муниципального имущества, использование гербовой печати в неустановленном порядке.
Глава 12. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
12.1. Отдел образования в установленном порядке представляет государственную статистическую отчетность, ведет бухгалтерский учет и отчетность по нему.
12.2. Делопроизводство отдела образования ведется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, утвержденной постановлением администрации Чкаловского района "Об утверждении инструкции по делопроизводству в администрации Чкаловского района Нижегородской области", и номенклатурой дел отдела образования.
Глава 13. ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ,
ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ К НЕМУ
13.1. Положение отдела образования, изменения и дополнения к нему утверждаются распоряжением администрации Чкаловского района Нижегородской области и вступают в силу после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц в межрайонной инспекции МНС России № 5 по Нижегородской области.
Глава 14. СОЗДАНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
11.1. Решение о создании, реорганизации и ликвидации отдела образования Чкаловского района принимается администрацией Чкаловского района Нижегородской области в порядке, определяемом Земским собранием Чкаловского района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению об отделе образования
администрации Чкаловского района
Нижегородской области
СТРУКТУРА
ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА
-----------------------------¬
--------------------------------+Начальник отдела образования+-------------¬
¦ L----T---------------------T-- ¦
¦ \/ \/ ¦
¦ -------------------------¬ ---------------------¬¦ ------------------¬
¦ ¦ Зам. начальника +->¦ Заведующая ¦¦ ¦ ЦБ ¦
¦ --------------------¬ ¦ отдела образования ¦--+ ИДЦ отдела ¦+>¦(централизованная¦
¦ ¦ Муниципальные ¦ L-----------T-------------¦ L----------T----------¦ ¦ бухгалтерия) ¦
+>¦ дошкольные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------------
¦ ¦ образовательные ¦ \/ ¦ \/ ¦ ------------------¬
¦ ¦ учреждения ¦ -------------------------¬¦ ---------------------¬¦ ¦ ХЭГ ¦
¦ L-------------------- ¦Главные специалисты ¦¦ ¦ Библиотека ¦+>¦ (хозяйственно- ¦
+----------------------->¦отдела образования: ¦¦ L---------------------¦ ¦эксплуатационная ¦
¦ --------------------¬ ¦- по охране прав детствদ ---------------------¬¦ ¦ группа) ¦
¦ ¦ Муниципальные ¦ ¦- по охране труда ¦L>¦Методисты ИДЦ: ¦¦ L------------------
+>¦общеобразовательные¦ ¦- по школам ¦ ¦- по дошкольной ¦¦ ------------------¬
¦ ¦ учреждения ¦ ¦- по работе с молодежью ¦ ¦ступени образования ¦L>¦ Логопедический ¦
¦ L-------------------- ¦- по лицензированию и ¦ ¦- по школе 1-й ¦ ¦ пункт ¦
¦ --------------------¬ ¦аккредитации ¦ ¦ступени образования ¦ L------------------
¦ ¦ Муниципальные ¦ ¦- секретарь районной ¦ ¦- по предметам ¦
L>¦ учреждения ¦ ¦муниципальной ¦ ¦гуманитарного цикла ¦
¦ дополнительного ¦ ¦аттестационной комиссии ¦ ¦- по дополнительному¦
¦ образования ¦ L------------------------- ¦образованию ¦
L-------------------- ¦- по информационному¦
¦обеспечению ¦
L---------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
