|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации Сергачского района от 30.11.2010 № 150
"Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования муниципальных служащих администрации Сергачского района"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРГАЧСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2010 г. № 150
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ СЕРГАЧСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Трудовым кодексом РФ, Законом Нижегородской области от 26 июля 2007 года № 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области", постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки":
утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях командирования муниципальных служащих администрации Сергачского района.
И.о. главы администрации района
О.А.РАДАЕВ
Утверждено
постановлением
администрации Сергачского района
от 30.11.2010 № 150
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
АДМИНИСТРАЦИИ СЕРГАЧСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слова "Сергачского" пропущено слово "района".
------------------------------------------------------------------
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия командирования муниципальных служащих администрации Сергачского (далее - муниципальные служащие) в пределах Российской Федерации и на территории иностранных государств в составе делегаций (групп) или в индивидуальном порядке, оформления командировочных документов, возмещения расходов, связанных со служебной командировкой, ведения отчетности о служебной командировке.
1.2. Положение распространяется на муниципальных служащих, состоящих в штате администрации Сергачского района (далее - администрация).
1.3. Служебная командировка - поездка муниципальных служащих по распоряжению главы администрации Сергачского муниципального района на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
1.4. Служебные поездки муниципальных служащих, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
1.5. Срок командировки определяется представителем нанимателя (работодателем) с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.
Фактическое время пребывания в месте командировки определяется по отметкам в командировочном удостоверении.
1.6. Муниципальным служащим, направляемым в служебные командировки, гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
1.7. На командированных лиц распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех организаций, в которые они командированы. Не использованные по желанию командированного во время служебной командировки дни отдыха по возвращении из командировки не предоставляются.
В случае если режим рабочего времени в указанных организациях отличается от режима рабочего времени в администрации Сергачского района в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, муниципальному служащему предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.
1.8. В случаях, когда муниципальный служащий направляется в служебную командировку специально для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за рабочее время в эти дни производится в соответствии с трудовым законодательством РФ.
1.9. В случаях, когда по распоряжению главы администрации муниципальный служащий выезжает в служебную командировку в выходной день, ему по возвращении из служебной командировки предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
1.10. Вопрос о явке муниципального служащего на работу в день отъезда в служебную командировку и в день возвращения из служебной командировки решается по договоренности с главой администрации района.
2. ПОРЯДОК, УСЛОВИЯ КОМАНДИРОВАНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ
КОМАНДИРОВОЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ
2.1. Направление в служебную командировку производится главой администрации. Решение о направлении в служебную командировку оформляется распоряжением администрации района.
2.2. Основанием для командирования муниципального служащего является служебное задание главы администрации.
2.3. Служебное задание выдается командируемому через его непосредственного руководителя в устной или письменной форме.
Служебное задание в письменной форме должно содержать:
- фамилию, имя, отчество муниципального служащего, его должность;
- цель выезда;
- сроки командировки;
- задачи служебной командировки.
2.4. Служебное задание в письменной форме подписывается руководителем структурного подразделения, в котором работает командируемый муниципальный служащий, согласовывается с заместителем главы администрации, курирующим работу данного подразделения, и утверждается главой администрации.
В случае командирования нескольких лиц в служебном задании указывается предполагаемая кандидатура руководителя делегации (группы).
При направлении муниципального служащего в командировку на территорию иностранного государства к служебному заданию прилагаются приглашение принимающей стороны.
2.5. Служебное задание, утвержденное главой администрации, не менее чем за три рабочих дня до начала служебной командировки передается в управление делами администрации района для подготовки проекта распоряжения о командировании муниципального служащего (муниципальных служащих) администрации.
2.6. Копия распоряжения о командировании направляется в отдел бухгалтерского учета для проведения предварительных расчетов.
2.7. На основании распоряжения о командировании муниципального служащего управлением делами администрации выписывается и выдается командировочное удостоверение по форме № Т-10 в одном экземпляре.
Командировочное удостоверение подписывается управляющим делами администрации и регистрируется в книге учета командировочных удостоверений.
Командировочное удостоверение может не выписываться, если муниципальный служащий должен возвратиться из командировки на место постоянной работы в тот же день, в который он был командирован.
2.8. Фактическое время пребывания в месте командирования определяется на основании отметок, сделанных в командировочном удостоверении:
- в день убытия в служебную командировку (по месту постоянной работы командируемого лица);
- в день прибытия в пункт назначения;
- в день убытия из пункта назначения к месту постоянной работы;
- в день прибытия к месту постоянной работы.
В администрации Сергачского района отметки об убытии в служебную командировку и прибытии к месту постоянной работы заверяются подписью управляющего делами администрации района и печатью управления делами администрации.
Указанные отметки в пункте назначения должны быть заверены подписью работника той организации, куда командируется муниципальный служащий, и печатью этой организации.
В случаях командирования муниципального служащего в разные населенные пункты отметки о дне прибытия и дне убытия делаются в каждом из них.
Днем отъезда в служебную командировку считается день отправления транспортного средства в пункт назначения, а днем приезда - день прибытия транспортного средства к месту постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов днем выезда считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее - последующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда командируемого лица к месту постоянной работы.
2.9. Перед отъездом в служебную командировку муниципальному служащему выдается денежный аванс в пределах сумм, причитающихся на оплату проезда, расходов по найму жилого помещения, суточных и, с разрешения главы администрации, иных расходов.
2.10. Выдача наличных денег под отчет на расходы, связанные со служебными командировками, производится при условии полного отчета конкретного подотчетного лица по ранее выданному ему авансу.
3. ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
СО СЛУЖЕБНОЙ КОМАНДИРОВКОЙ
3.1. При направлении работников администрации в служебные командировки им обеспечиваются:
3.1.1. Выплата дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточных), в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.
Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.
3.1.2. Оплата расходов по проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы в размере стоимости проезда воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси), включая страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по предварительной продаже проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями.
Командированному муниципальному служащему оплачиваются расходы по проезду транспортом общего пользования (кроме такси) к станции, пристани, аэропорту, если они находятся за чертой населенного пункта.
При наличии нескольких видов транспорта, связывающих место постоянной работы и место командировки, администрация может предложить командированному муниципальному служащему вид транспорта, которым ему надлежит воспользоваться. При отсутствии такого предложения муниципальный служащий самостоятельно решает вопрос о выборе транспорта.
3.1.3. Оплата по бронированию и найму жилого помещения возмещается командированным муниципальным служащим (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) при наличии документов, подтверждающих эти расходы, по следующим нормам:
- главе администрации Сергачского муниципального района, заместителям главы администрации Сергачского муниципального района, руководителям структурных подразделений администрации - по фактическим расходам, но не более стоимости двухкомнатного (двухместного) номера;
- иным муниципальным служащим администрации - по фактическим расходам, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, муниципальному служащему обеспечивается предоставление иного отдельного жилого помещения либо аналогичного жилого помещения в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.
При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
В случае вынужденной остановки в пути командированному возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами.
3.1.4. Возмещение по решению главы администрации района иных расходов, связанных со служебной командировкой, производится при представлении документов, подтверждающих эти расходы.
3.2. Возмещение расходов на служебные командировки муниципальным служащим производится за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Сергачский муниципальный район на содержание администрации района.
3.3. При командировках в местность, откуда муниципальный служащий, исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы, имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения муниципального служащего из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается главой администрации района с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания муниципальному служащему условий для отдыха.
3.4. При временной нетрудоспособности командированного лица ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (за исключением периода пребывания в стационаре) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к месту своего постоянного жительства, а вместо сохраняемой оплаты труда выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Период временной нетрудоспособности в срок служебной командировки не включается.
4. ВЕДЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ
4.1. Муниципальные служащие в течение двух рабочих дней после возвращения из служебной командировки обязаны представить главе администрации района в письменном виде отчет о командировке, предварительно согласовав его с непосредственным руководителем и заместителем главы администрации, курирующим работу соответствующего подразделения. На утверждение главе администрации должны быть представлены:
- отчет о выполнении служебного задания;
- авансовый отчет командированного сотрудника;
- документы в обоснование произведенных расходов.
4.2. Отчет о выполнении служебного задания должен содержать информацию о ходе служебной командировки, выводы и предложения по применению положительного опыта. В случае невыполнения отдельных положений служебного задания указываются причины их невыполнения.
Если в период служебной командировки проведены переговоры по вопросам развития сотрудничества, в отчете о выполнении служебного задания необходимо подробно изложить их результаты с приложением имеющихся документов, а также обобщить предложения партнеров по повышению эффективности сотрудничества.
В случае выезда в служебную командировку муниципальных служащих в составе делегации (группы) ответственность за подготовку и своевременное представление отчета о выполнении служебного задания возлагается на руководителя делегации (группы).
4.3. К авансовому отчету прилагаются следующие документы:
- командировочное удостоверение с отметками, предусмотренными пунктом 2.8 настоящего Положения;
- документы, подтверждающие фактические расходы на проезд, включая страховой сбор по обязательному личному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и расходы на пользование постельными принадлежностями;
- документы по бронированию и найму жилого помещения, а также документально подтвержденные иные расходы, в том числе на услуги залов официальных делегаций вокзалов и аэропортов.
При направлении в зарубежную командировку к авансовому отчету дополнительно прилагаются следующие документы:
- при направлении в служебную командировку в страны СНГ - квитанция об оплате медицинской страховки;
- при направлении в служебную командировку в страны дальнего зарубежья - копия заграничного паспорта с отметками пунктов пропуска через государственную границу, квитанция об оплате медицинской страховки.
4.4. Авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой средствах, утвержденный главой администрации, передается в отдел бухгалтерского учета не позднее трех дней со дня прибытия муниципального служащего из командировки.
4.5. Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, по командировочным удостоверениям, не содержащим отметки, предусмотренные пунктом 2.8 настоящего Положения, не производится.
4.6. При отсутствии проездных документов оплата расходов по проезду не производится.
4.7. Командированному муниципальному служащему оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.
4.8. Неизрасходованные суммы денежного аванса возвращаются в отдел бухгалтерского учета и отчетности в течение трех дней после возвращения муниципального служащего из служебной командировки.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: перед словом "бухгалтерского" пропущено слово "отдел".
------------------------------------------------------------------
4.9. В случае отмены служебной командировки или изменения ее продолжительности командируемое лицо должно не позднее следующего дня с момента, когда ему стало известно об этом, возвратить полученный аванс в бухгалтерского учета и отчетности.
5. ОСОБЕННОСТИ НАПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
АДМИНИСТРАЦИИ В КОМАНДИРОВКИ НА ТЕРРИТОРИИ
ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ
5.1. Краткосрочные командировки на территории иностранных государств (далее - командировки) муниципальных служащих администрации являются формой участия в международных и внешнеэкономических отношениях администрации Сергачского муниципального района с соответствующими национально-территориальными, административно-территориальными образованиями, коммерческими, культурными и другими образованиями иностранных государств, зарубежными партнерами.
5.2. Направление муниципального служащего администрации в командировку за пределы территории Российской Федерации производится по распоряжению главы администрации без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в государства - участники Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы.
5.3. При направлении муниципального служащего администрации в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:
- расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
- обязательные консульские и аэродромные сборы;
- сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
- расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
- иные обязательные платежи и сборы.
5.4. Муниципальным служащим администрации запрещается выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц.
5.5. Направление в командировки муниципальных служащих администрации, осведомленных о сведениях, составляющих государственную тайну, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.6. Руководителю делегации (группы) могут выплачиваться представительские расходы, являющиеся безотчетными, в процентах к суточным за фактические дни пребывания за границей (но не более 5 дней) в соответствии с нижеприведенными нормами:
-----------------------------------------------------------------T--------¬
¦Должность ¦ % ¦
+----------------------------------------------------------------+--------+
¦Глава администрации района, заместители главы администрации¦ 50 ¦
¦района ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------+--------+
¦Другие муниципальные служащие, являющиеся руководителями¦ 30 ¦
¦делегации (группы) ¦ ¦
L----------------------------------------------------------------+---------
Лицам, командированным по обмену опытом или на учебу, представительские расходы не выплачиваются.
5.7. Муниципальным служащим администрации суточные и расходы по найму жилого помещения выплачиваются в иностранной валюте или в рублях по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на день выдачи аванса.
Оплата и (или) возмещение расходов муниципального служащего в иностранной валюте, связанных с командировкой за пределы территории Российской Федерации, включая выплату аванса в иностранной валюте, а также погашение неизрасходованного аванса в иностранной валюте, выданного муниципальному служащему в связи с командировкой, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле".
5.8. Суточные выплачиваются за каждый день пребывания в командировке. При этом со дня пересечения государственной границы Российской Федерации при выезде из Российской Федерации суточные выплачиваются по норме, установленной законодательством Российской Федерации для выплаты в государстве, в которое направляется командируемое лицо, а со дня пересечения государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию - по норме, установленной законодательством Российской Федерации для возмещения расходов при командировании в пределах Российской Федерации.
5.9. При следовании муниципального служащего администрации с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте.
5.10. При направлении муниципального служащего администрации в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам в командировочном удостоверении, оформленном, как при командировании в пределах территории Российской Федерации.
5.11. В тех случаях, когда муниципальные служащие, направленные в командировку, в период командировки обеспечиваются иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных этим лицам не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанным лицам иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет им за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает им суточные в размере 30 процентов от нормы, установленной законодательством Российской Федерации.
5.12. Если муниципальные служащие в период командировки находились в нескольких иностранных государствах, то со дня выбытия из одного государства в другое (день выбытия определяется по отметкам в заграничном паспорте) суточные выплачиваются по норме, установленной законодательством Российской Федерации для выплаты в государстве, в которое направляются указанные лица.
5.13. Муниципальным служащим администрации, выехавшим в командировку за границу и возвратившимся из-за границы в Российскую Федерацию в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов от нормы, установленной законодательством Российской Федерации.
5.14. В случае предоставления командированному бесплатного жилого помещения выплата денежных сумм на эти цели не производится.
5.15. Расходы на питание и другие личные расходы, включенные в счета за наем жилого помещения и по отдельным счетам, оплачиваются за счет суточных и возмещению не подлежат.
5.16. Возмещение расходов по найму жилого помещения производится за каждые сутки командировки в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации при краткосрочных командировках на территории зарубежных стран.
5.17. В случаях, когда в связи с незавершенными расчетами по возмещению расходов, связанных с командировкой, сумма в иностранной валюте подлежит выплате командируемому лицу в Российской Федерации, она выплачивается в размере эквивалентных сумм в рублях по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на день утверждения авансового отчета.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
