|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации Ковернинского района от 29.03.2011 № 79
"Об утверждении административного регламента организационно-правового отдела администрации Ковернинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Организация комплектования архивного фонда администрации Ковернинского муниципального района, включающего хранение фондов поселений, учреждений, организаций, предприятий - источников комплектования, документами архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами"
(вместе с "Административным регламентом по исполнению муниципальной функции "Организация комплектования архивного фонда администрации Ковернинского муниципального района, включающего хранение фондов поселений, учреждений, организаций, предприятий - источников комплектования, документами архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2011 г. № 79
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОГО ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ КОВЕРНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОРГАНИЗАЦИЯ КОМПЛЕКТОВАНИЯ АРХИВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ
КОВЕРНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ВКЛЮЧАЮЩЕГО ХРАНЕНИЕ
ФОНДОВ ПОСЕЛЕНИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ -
ИСТОЧНИКОВ КОМПЛЕКТОВАНИЯ, ДОКУМЕНТАМИ АРХИВНОГО ФОНДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДРУГИМИ АРХИВНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ"
В соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 17.05.2007 № 628-р "Об утверждении Методических рекомендаций", статьей 8 Устава Ковернинского муниципального района (от 10.11.2009 № 83) постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Организация комплектования архивного фонда Администрации Ковернинского района, включающего хранение фондов поселений, учреждений, организаций, предприятий - источников комплектования, документами Архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами".
2. Организационно-правовому отделу администрации Ковернинского муниципального района обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Ковернинские новости" и на сайте администрации official@adm.kvr.miov.ru.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на управляющую делами администрации Ковернинского муниципального района Е.В. Кудряшову.
Глава Администрации
В.П.КРЫЛОВ
Утвержден
постановлением
главы Администрации
Ковернинского муниципального района
от 29.03.2011 № 79
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
КОМПЛЕКТОВАНИЯ АРХИВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ КОВЕРНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ВКЛЮЧАЮЩЕГО ХРАНЕНИЕ ФОНДОВ
ПОСЕЛЕНИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ - ИСТОЧНИКОВ
КОМПЛЕКТОВАНИЯ, ДОКУМЕНТАМИ АРХИВНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ДРУГИМИ АРХИВНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Организация комплектования архивного фонда Администрации Ковернинского муниципального района, включающего хранение фондов поселений, учреждений, организаций, предприятий - источников комплектования, документами Архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами" (далее - муниципальная функция) определяет сроки совершения и последовательность действий (административных процедур) при комплектовании архивного фонда Администрации Ковернинского муниципального района, включающего хранение фондов поселений, учреждений, организаций, предприятий - источников комплектования, документами Архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами.
1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1.2.1. Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 25 декабря 1993 года, № 237).
1.2.2. Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2004, № 43, ст. 4169).
1.2.3. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета" от 29 июля 2006 года № 165).
1.2.4. Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 20, 14 мая 2007 года).
1.2.5. Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения (утв. Росархивом 06.10.2000).
1.2.6. Основные правила работы архивов организаций (одобрены решением Коллегии Росархива от 06.02.2002).
1.2.7. Закон Нижегородской области от 22.12.2005 № 209-З "Об архивном деле в Нижегородской области" ("Нижегородские новости" от 11 января 2006 года № 2).
1.2.8. Устав Ковернинского муниципального района (утвержден Земским Собранием Ковернинского муниципального района от 10 ноября 2009 года № 83).
1.2.9. Распоряжение главы Администрации Ковернинского района от 12.05.2008 № 434-р "Об административном регламенте организационно-правового отдела Администрации Ковернинского муниципального района".
1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляет организационно-правовой отдел Администрации Ковернинского муниципального района (далее - организационно-правовой отдел).
1.3.1. Местонахождение и почтовый адрес организационно-правового отдела: ул. К.Маркса, 4, р.п. Ковернино, 606570.
Режим работы организационно-правового отдела:
понедельник - пятница: 8.00 - 17.00;
суббота, воскресенье - выходные дни;
обед: 12.00 - 13.00.
Телефоны (83157) 2 28 35, (83157) 2 24 88, факс (83157) 2 26 93.
1.3.2. Информация об исполняемой муниципальной функции предоставляется:
по письменным обращениям;
по каналам телефонной связи;
при личном обращении.
Организационно-правовой отдел осуществляет предоставление информации об исполняемой муниципальной функции в порядке и в сроки, установленные Регламентом организационно-правового отдела Администрации Ковернинского муниципального района (утв. распоряжением главы администрации от 12.05.2008 № 434-р).
2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
2.1. Описание последовательности действий
при исполнении муниципальной функции
Организация комплектования архивного фонда Администрации Ковернинского муниципального района (далее - архивный фонд Администрации) архивными документами включает:
определение источников комплектования архивного фонда Администрации;
определение состава архивных документов, подлежащих приему в архивный фонд Администрации;
прием-передачу архивных документов в архивный фонд Администрации.
2.1.1. Определение источников комплектования архивного фонда Администрации
2.1.1.1. Комплектование архивного фонда Администрации архивными документами осуществляется в соответствии со списком источников комплектования, предоставляемого организационно-правовым отделом.
2.1.1.2. Органы местного самоуправления Администрации Ковернинского муниципального района (далее - Администрация) включаются в список источников комплектования архивного фонда Администрации отдела в обязательном порядке.
Муниципальные предприятия и муниципальные учреждения Ковернинского района (далее - муниципальные организации), в процессе деятельности которых образуются документы Архивного фонда Российской Федерации, могут быть включены в список источников комплектования архивного фонда Администрации.
2.1.1.3. Список источников комплектования архивного фонда Администрации составляется специалистами организационно-правового отдела на основании законодательства об архивном деле в Российской Федерации, установленных критериев отнесения юридических лиц к источникам комплектования архивов и на основании изучения состава архивных документов муниципальных организаций.
Составленный специалистами организационно-правового отдела список источников комплектования архивного фонда Администрации после согласования заведующей организационно-правовым отделом Администрации представляется на согласование экспертно-проверочной методической комиссии уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области в сфере архивного дела.
2.1.1.4. Решение экспертно-проверочной методической комиссии уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области в сфере архивного дела о согласовании списка источников комплектования архивного фонда Администрации является основанием для его утверждения главой Администрации Ковернинского муниципального района.
2.1.1.5. Уточнение списка источников комплектования архивного фонда Администрации производится по мере необходимости. Основанием для этого являются: создание, реорганизация, ликвидация органов местного самоуправления Администрации и муниципальных организаций.
Муниципальные организации могут быть исключены из списка источников комплектования архивного фонда Администрации, если в процессе их деятельности перестали образовываться документы Архивного фонда Российской Федерации.
2.1.2. Определение состава архивных документов, подлежащих приему в архивный фонд Администрации
2.1.2.1. Приему на архивное хранение в архивный фонд Администрации подлежат образовавшиеся в деятельности источников комплектования архивного фонда Администрации документы Архивного фонда Российской Федерации (архивные документы постоянного хранения), а также документы по личному составу ликвидируемых (в том числе в результате банкротства) муниципальных организаций и органов местного самоуправления Администрации (далее - документы по личному составу).
2.1.2.2. Перечень архивных документов постоянного хранения, подлежащих приему на архивное хранение архивный фонд Администрации, определяется номенклатурой дел, принятой в органах местного самоуправления Администрации, муниципальных организациях, включенных в список источников комплектования архивного фонда Администрации.
2.1.2.3. Архивные документы, в том числе документы по личному составу, передаются на архивное хранение в архивный фонд Администрации в упорядоченном состоянии с соответствующим научно-справочным аппаратом.
2.1.2.4. Органы местного самоуправления Администрации, в том числе их структурные подразделения, отнесенные к самостоятельным источникам комплектования архивного фонда Администрации, и муниципальные организации, включенные в список источников комплектования архивного фонда Администрации, обеспечивают подготовку архивных документов к сдаче на архивное хранение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об архивном деле и руководящими документами уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере архивного дела.
2.1.2.5. Подготовка архивных документов к сдаче на архивное хранение включает проведение экспертизы ценности архивных документов, формирование дел, оформление заголовков дел, подшивку дел, нумерацию листов в делах, составление описей дел.
2.1.2.6. При проведении экспертизы ценности архивных документов и определении сроков их хранения органы местного самоуправления Администрации и муниципальные организации руководствуются Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения (утв. Росархивом 06.10.2000), действующими в Российской Федерации отраслевыми перечнями типовых архивных документов, а также сроками хранения отдельных видов архивных документов, которые устанавливаются законодательством Российской Федерации.
2.1.2.7. Организационно-правовой отдел рассматривает и готовит к утверждению экспертно-проверочной методической комиссией уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области в сфере архивного дела описи дел, документов (или их годовые разделы) постоянного срока хранения, образовавшихся в деятельности его источников комплектования.
Организационно-правовой отдел согласовывает описи дел по личному составу, акты о выделении к уничтожению документов и дел с истекшими сроками хранения, номенклатуры дел.
2.1.3. Порядок приема-передачи архивных документов в архивный фонд Администрации
2.1.3.1. От источников комплектования архивного фонда Администрации документы Архивного фонда Российской Федерации принимаются организационно-правовым отделом по истечении сроков их временного хранения, установленных законодательством Российской Федерации.
2.1.3.2. Прием архивных документов осуществляется организационно-правовым отделом в установленном порядке в соответствии с планом-графиком приема архивных документов (далее - план-график), который утверждается главой Администрации Ковернинского муниципального района по согласованию с источниками комплектования архивного фонда Администрации.
Внеплановый прием документов Архивного фонда Российской Федерации, а также архивных документов, сроки временного хранения которых не истекли, осуществляется в случае ликвидации источника комплектования архивного фонда Администрации или в случае угрозы сохранности архивных документов.
2.1.3.3. Организационно-правовой отдел за один месяц до установленного планом-графиком срока приема-передачи архивных документов информирует в письменной форме источники комплектования архивного фонда Администрации о предстоящих сроках и объемах передачи на хранение архивных документов.
В исключительных случаях по просьбе источников комплектования архивного фонда Администрации, изложенной в письменной форме, заведующий организационно-правовым отделом вправе вносить изменения в утвержденный план-график, направленные на корректировку сроков приема-передачи архивных документов в архивный фонд Администрации в пределах календарного года.
2.1.3.4. Все работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов на хранение в архивный фонд Администрации, в том числе с их упорядочением и транспортировкой, выполняются за счет средств источников комплектования архивного фонда Администрации, передающих указанные документы.
2.1.3.5. Организационно-правовой отдел осуществляет прием архивных документов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об архивном деле и руководящими документами уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере архивного дела.
При приеме архивных документов проводится проверка их физического, санитарно-гигиенического, технического состояния, а также проверка комплектности учетных документов.
Прием архивных документов оформляется актом приема-передачи документов на хранение, составляемым в двух экземплярах по установленной форме. Один экземпляр остается в организационно-правовом отделе, другой - в соответствующем источнике комплектования архивного фонда Администрации.
2.1.3.6. В случае ликвидации органов местного самоуправления Администрации и муниципальных организаций, являющихся источниками комплектования архивного фонда Администрации, образовавшиеся в их деятельности документы Архивного фонда Российской Федерации, документы по личному составу и архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии передаются на архивное хранение в архивный фонд Администрации.
В случае ликвидации муниципальных организаций, не являющихся источниками комплектования архивного фонда Администрации, образовавшиеся в их деятельности документы по личному составу в упорядоченном состоянии передаются на архивное хранение в архивный фонд Администрации.
Прием документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, сроки временного хранения которых не истекли, от ликвидируемых органов местного самоуправления Администрации и муниципальных организаций осуществляется организационно-правовым отделом в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, при этом ликвидационная комиссия (конкурсный управляющий - в случае ликвидации в процессе банкротства) организует упорядочение архивных документов в соответствии с установленными требованиями.
2.1.3.7. Не подлежат приему на хранение в архивный фонд Администрации архивные документы, образовавшиеся в процессе деятельности юридических лиц, не включенных в список источников комплектования архивного фонда Администрации, за исключением случая приема документов по личному составу от ликвидируемых муниципальных организаций в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
2.1.3.8. Не принимаются на хранение в архивный фонд Администрации:
архивные документы, не упорядоченные в соответствии с установленными требованиями и не прошедшие научно-техническую обработку;
архивные документы до наступления установленных сроков приема-передачи на архивное хранение.
2.1.4. Контроль за исполнением муниципальной функции
2.1.4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, и принятием решений осуществляется заведующей организационно-правового отдела.
2.1.4.2. Организационно-правовой отдел ежегодно представляет уполномоченному органу исполнительной власти Нижегородской области в сфере архивного дела:
плановые показатели по исполнению муниципальной функции;
анализ выполнения плановых показателей в полугодовых и годовых отчетах по исполнению муниципальной функции.
2.1.4.3. Организационно-правовой отдел вправе участвовать в работе экспертных комиссий источников комплектования архивного фонда Администрации.
2.1.4.4. Организационно-правовой отдел вправе принимать участие в проверках соблюдения правил организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов в источниках комплектования архивного фонда Администрации, организуемых специально органами местного самоуправления Администрации.
2.1.4.5. Организационно-правовой отдел в пределах предоставленных ему полномочий в целях формирования и обеспечения сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временном хранении, осуществляет взаимодействие с делопроизводственными, архивными и экспертными службами источников его комплектования.
2.2. Обжалование действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
муниципальной функции
2.2.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) заведующей, специалистами организационно-правового отдела в ходе исполнения муниципальной функции, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации в управление делами Администрации, вышестоящему должностному лицу Администрации или в суд.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
