|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Решение Земского собрания Большемурашкинского района от 24.12.2010 № 102
"Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Большемурашкинского муниципального района в новой редакции"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу с момента официального опубликования (пункт 3 данного документа).
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ БОЛЬШЕМУРАШКИНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2010 г. № 102
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ БОЛЬШЕМУРАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" принят 25.10.2001, а не 15.10.2001.
------------------------------------------------------------------
В целях приведения в соответствие с Земельным кодексом Российской Федерации и внесенными в него изменениями и дополнениями, Федеральным законом от 15.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", руководствуясь Уставом Большемурашкинского района, Земское собрание решило:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участков на территории Большемурашкинского муниципального района в новой редакции согласно приложению.
2. Решение Земского собрания Большемурашкинского района от 18.06.2009 № 38 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Большемурашкинского муниципального района" считать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по аграрной политике, земельной реформе, экологии и природным ресурсам (Л.И. Серова) и комиссию по местному самоуправлению и общественным связям (председатель Н.М. Колекин).
Глава местного самоуправления,
председатель Земского собрания
А.Ф.ЛОМАЧЕНКО
Приложение
к решению
Земского собрания
Большемурашкинского района
от 24.12.2010 № 102
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
БОЛЬШЕМУРАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", иными федеральными и региональными законами, Уставом Большемурашкинского района, соглашением о взаимодействии между Правительством Нижегородской области и Большемурашкинским районом (городским округом) № 501-п от 06.09.2007.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления земельных участков и оформление правовых документов на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Большемурашкинского муниципального района либо государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые на территории Большемурашкинского муниципального района, за исключением земельных участков, расположенных на территории городского поселения рабочий поселок Большое Мурашкино.
1.3. Предоставление и изъятие земельного участка осуществляется администрацией Большемурашкинского муниципального района в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ, Нижегородской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
Форма заявления о предоставлении земельного участка утверждается постановлением администрации Большемурашкинского муниципального района.
1.4. Подготовка документов по предоставлению и изъятию земельного участка осуществляется комитетом по управлению экономикой администрации района (далее - комитет) совместно с управлением капитального строительства и ЖКХ администрации района (далее - управление), муниципальным учреждением "Земельная служба Большемурашкинского района" (далее - земельная служба), а также с администрациями поселений района.
1.5. Взаимодействие с администрациями поселений осуществляется на основании соглашений между администрацией Большемурашкинского района и администрациями поселений района.
1.6. Земельные участки на территории муниципального образования Большемурашкинский район предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в аренду и в собственность.
1.7. Заявителями на предоставление земельных участков на территории Большемурашкинского муниципального района могут выступать граждане и юридические лица.
1.8. Предоставление земельных участков в безвозмездное срочное пользование осуществляется на срок не более одного года, если законом не установлено иное.
1.9. Максимальный срок аренды земельного участка на территории Большемурашкинского муниципального района из земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения не может превышать 49 лет.
1.10. Для размещения и эксплуатации временных объектов некапитального характера и объектов из сборно-разборных конструкций земельные участки предоставляются в аренду сроком до 3 лет. Для строительства вновь создаваемых объектов недвижимости участки предоставляются в аренду на срок не более 5 лет.
Для эксплуатации объектов промышленного назначения, объектов торговли капитального характера и иного хозяйственного назначения земельные участки предоставляются в долгосрочную аренду сроком до 49 лет или в собственность в соответствии с действующим законодательством.
1.11. Земельные участки на территории Большемурашкинского муниципального района предоставляются в собственность граждан и юридических лиц за плату.
1.12. Гражданам земельные участки могут передаваться безвозмездно в собственность в соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 № 137-ФЗ, ч. 4 ст. 5 Закона РФ от 15.01.1993 № 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".
Указанные граждане в случае их обращения в администрацию Большемурашкинского муниципального района за предоставлением земельного участка в целях и размерах, установленных федеральными законами, могут бесплатно получить такой земельный участок в собственность в соответствии с данным порядком.
1.13. Отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Нижегородской области "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Нижегородской области" от 4 августа 2010 года № 127-З земельные участки предоставляются в собственность в соответствии с решением Земского собрания Большемурашкинского муниципального района № 77 от 15 ноября 2010 года "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства на территории Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области".
1.14. Юридическим лицам, имеющим земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования, земельные участки предоставляются в собственность в порядке, установленном ст. 36 Земельного кодекса РФ и п. 2 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 № 137-ФЗ.
1.15. Продавцом земельного участка на территории Большемурашкинского муниципального района выступает администрация Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.
1.16. Предоставление земельных участков в случаях, установленных законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Нижегородской области производится при выделении земельного участка для целей, связанных со строительством:
- без предварительного согласования места размещения объекта;
- с предварительным согласованием места размещения объекта.
Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
1.17. В случае если размер площади испрашиваемого земельного участка превышает установленный предел (200 кв. м), кроме индивидуального жилищного строительства, предоставление земельного участка для осуществления строительства, реконструкции существующих объектов капитального строительства и размещения временных объектов производится после рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка инвестиционным советом при Губернаторе Нижегородской области (рабочей группы инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области) (далее - инвестиционный совет (рабочая группа)) и вынесения им рекомендательного решения о целесообразности реализации заявленного инвестиционного проекта.
1.18. Заявление о предоставлении земельного участка площадью, не превышающей установленный предел (200 кв. м), рассматривается при наличии согласования главы администрации соответствующего поселения. Обязательным приложением к заявлению является схема местоположения земельного участка. Заявление, поданное с нарушением требований, установленных настоящим Положением, рассмотрению не подлежит.
1.19. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах), за исключением случаев, установленных пунктом 2.1 ст. 30 Земельного кодекса РФ.
1.20. Предоставление земельных участков в аренду для строительства без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
1.21. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подп. 5 п. 1 ст. 24, п. 2.1 ст. 30 и п. 27 ст. 38.1 Земельного кодекса РФ.
1.22. При предоставлении земельных участков для строительства объектов различного назначения между администрацией Большемурашкинского муниципального района и землепользователем могут заключаться соглашения об участии землепользователя в обеспечении развития и эксплуатации систем инженерной инфраструктуры и благоустройства территории района.
1.23. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, приобретают права на эти земельные участки в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ.
2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ПРИ
СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ СУЩЕСТВУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОСТИ И РАЗМЕЩЕНИИ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
2.1. Администрация Большемурашкинского муниципального района осуществляет прием заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков для осуществления строительства, реконструкции существующих объектов капитального строительства и размещения временных объектов, в том числе в целях реализации инвестиционных проектов в соответствии с утвержденной администрацией района формой заявления с учетом типовой формы, утвержденной министерством инвестиционной политики Нижегородской области (далее - Министерство).
2.2. В случае если предметом обращения является предложение о развитии застроенной территории, то данное предложение подлежит согласованию с Правительством Нижегородской области в установленном порядке.
2.3. В случае полного соответствия представленных документов предъявляемым требованиям земельная служба совместно с управлением в течение 14 рабочих дней подготавливает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
2.4. Комитет по истечении 14 рабочих дней с момента приема заявления о предоставлении земельного участка площадью свыше 200 кв. м направляет заявление, подготовленный пакет документов в Министерство для рассмотрения и вынесения решения рекомендательного характера о целесообразности реализации заявленного инвестиционного проекта.
3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ
СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
3.1. Заявитель направляет заявление о выборе земельного участка в администрацию района.
Заявление о выборе земельного участка для размещения объекта недвижимости рассматривает управление.
В случае, установленном подп. 1.15 п. 1 настоящего Положения, к заявлению прикладывается решение инвестиционного совета (рабочей группы) о целесообразности реализации предоставленного инвестиционного проекта и целесообразности применения процедуры предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта.
3.2. Заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта должно содержать назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на землю. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
3.3. В течение 25 рабочих дней управление совместно с земельной службой и администрацией поселения, на территории которого располагается земельный участок, обеспечивает подготовку акта выбора земельного участка и схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования.
3.4. Согласование размещения земельного участка производится заявителем посредством подписания акта выбора земельного участка членами постоянно действующей комиссии по выбору земельного участка, созданной распоряжением администрации района.
3.5. Управление в течение 5 дней подготавливает проект постановления об утверждении акта о выборе и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
3.6. В случае, установленном подп. 1.15 п. 1 настоящего Положения, управление в течение 3 рабочих дней после утверждения акта выбора земельного участка и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории направляет в департамент градостроительного развития территории Нижегородской области (далее - департамент) комплект материалов по выбору земельного участка, включая утвержденную администрацией района схему расположения земельного участка, выполненную на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, акт о выборе земельного участка, информацию об объектах недвижимости (если имеются), находящихся на участке с указанием назначения, инвентаризационного или кадастрового номера, требований по сносу, выносу или реконструкции объекта для подготовки градостроительного плана земельного участка.
3.7. Управление обеспечивает информирование населения района через районную газету "Знамя" о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства.
3.8. В течение 30 дней с момента публикации в газете "Знамя" администрацией района проводится прием заявок и возражений по поводу предоставляемого земельного участка.
3.9. В случае поступления нескольких заявок и принятия решения о предоставлении земельного участка на торгах администрация района в течение 50 дней осуществляет подготовку конкурсной (аукционной) документации и организует торги.
В случае, установленном подп. 1.15 п. 1 настоящего Положения, копия постановления об утверждении акта о выборе и схемы расположения земельного участка управлением направляется в Министерство и департамент.
3.10. На основании постановления администрации района об утверждении акта о выборе и схемы расположения земельного участка заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Кадастровый паспорт земельного участка направляется в комитет (в 3 экземплярах) и в случае, установленном подп. 1.15 п. 1 настоящего Положения, в Министерство.
3.11. В случае, установленном подп. 1.15 п. 1 настоящего Положения, комитет в течение 1 дня с момента получения направляет копию кадастрового паспорта земельного участка в департамент.
3.12. Комитет в течение 2 недель с момента получения кадастрового паспорта подготавливает постановление о предоставлении земельного участка. После утверждения постановления о предоставлении земельного участка главой администрации района комитет заключает с заявителем договор аренды (безвозмездного срочного пользования) земельного участка и в случае, установленном подп. 1.15 п. 1 настоящего Положения, направляет их в Министерство.
Договор подписывается правообладателем и председателем комитета.
3.13. В случае, установленном подп. 1.15 п. 1 настоящего Положения, выдача пакета документов заявителю осуществляется на заседании инвестиционного совета (рабочей группы).
4. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
4.1. Заявитель направляет заявление о формировании земельного участка в администрацию района.
Заявление о формировании земельного участка рассматривает управление.
В случае, установленном подп. 1.15 п. 1 настоящего Положения, к заявлению прикладывается решение инвестиционного совета (рабочей группы) о целесообразности применения процедуры предоставления земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта.
4.2. Управление и земельная служба в течение 14 рабочих дней осуществляет подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории совместно с администрациями поселений, в границах которых находится земельный участок, готовит постановление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
После подписания постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории главой администрации района управление в случае, установленном подп. 1.15 п. 1 настоящего Положения, направляет схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и постановление в Министерство и департамент.
Заявитель самостоятельно осуществляет согласование схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с заинтересованными службами и организациями.
4.3. На основании решения администрации района об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории земельная служба в установленные сроки осуществляет работы по межеванию земельного участка и обеспечивает постановку этого земельного участка на государственный кадастровый учет. Комитет в случае, установленном подп. 1.15 п. 1 настоящего Положения, направляет кадастровый паспорт земельного участка в Министерство.
4.4. В случае, предусмотренном подп. 1.15 п. 1 настоящего Положения Министерство формирует и направляет пакет документов в администрацию района либо специализированную организацию, уполномоченную Правительством Нижегородской области, на основании соглашения, заключенного с администрацией района.
4.5. Комитет при получении кадастрового паспорта в 2-недельный срок готовит решение о предоставлении земельного участка на торгах или без таковых в порядке, установленном Земельным кодексом РФ.
4.6. При принятии решения о предоставлении земельного участка на торгах администрация района либо специализированная организация, уполномоченная Правительством Нижегородской области, в течение 50 дней осуществляет подготовку конкурсной (аукционной) документации и в случае, установленном подп. 1.15 п. 1 настоящего Положения, обеспечивает подписание инвестором-заявителем при подаче заявки на участие в торгах проекта инвестиционного соглашения и организует торги.
4.7. По результатам торгов администрация района в пятидневный срок после подписания протокола заключает договор купли-продажи или аренды земельного участка и в случае, установленном подп. 1.15 п. 1 настоящего Положения, направляет его в Министерство.
4.8. В случае, установленном подп. 1.15 п. 1 настоящего Положения, выдача пакета документов заявителю осуществляется на заседании инвестиционного совета (рабочей группы).
5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
5.1. Заявитель может приобрести в собственность или в аренду любой земельный участок из земель, не изъятых из оборота и не переданных на соответствующих правах иным лицам, находящихся в собственности или в ведении органов местного самоуправления Большемурашкинского района, в том числе для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, животноводства.
5.2. Заявитель для приобретения земельного участка в собственность или в аренду обращается с соответствующим заявлением в администрацию района.
Заявление рассматривается при наличии согласования главы администрации соответствующего поселения. Обязательным приложением к заявлению является схема местоположения земельного участка. Заявление, поданное с нарушением требований, установленных настоящим Положением, рассмотрению не подлежит.
5.3. На основании заявления, указанного в п. 5.2 настоящего Положения, и в соответствии с административным регламентом "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" утверждается схема расположения земельного участка.
5.4. Комитет обеспечивает опубликование в районной газете "Знамя" объявления о возможности предоставления земельного участка. Вышеуказанное объявление должно быть опубликовано не менее чем за 30 дней до принятия решения о предоставлении участка.
5.5. В течение 30 дней с момента публикации в газете "Знамя" администрацией района проводится прием заявок и возражений по поводу предоставляемого земельного участка.
5.6. В случае поступления нескольких заявок и принятия решения о предоставлении земельного участка на торгах администрация района в течение 50 дней осуществляет подготовку конкурсной (аукционной) документации и организует торги.
5.7. По результатам торгов администрация района в пятидневный срок после подписания протокола заключает договор купли-продажи или аренды земельного участка.
5.8. Если после публикации не поступило ни одной заявки на земельный участок на основании постановления администрации района об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Кадастровый паспорт земельного участка направляется в комитет (в 3 экземплярах).
5.9. Комитет в 2-недельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта готовит решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче земельного участка в аренду.
5.10. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия соответствующего решения.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
