|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации г. Сарова от 14.01.2011 № 33
"Об утверждении Административного регламента администрации г. Сарова на предоставление переданной для исполнения органам местного самоуправления государственной услуги по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи в электронном виде в г. Сарове"
Официальная публикация в СМИ:
"Городской курьер", № 3(1321), 19.01.2011
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2011 г. № 33
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
Г. САРОВА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННОЙ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ
ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНАМ ПО УСТРОЙСТВУ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НА ВОСПИТАНИЕ
В СЕМЬИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ В Г. САРОВЕ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Нижегородской области от 29.04.2010 № 773-р "Об утверждении календарного плана перехода на предоставление (исполнение) первоочередных государственных и муниципальных услуг (функций), оказываемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, государственными и муниципальными учреждениями Нижегородской области в электронном виде", постановлением главы администрации г. Сарова от 24.07.2008 № 2042 "Об утверждении формы примерного административного регламента по исполнению муниципальной функции", постановлением администрации г. Сарова от 29.06.2010 № 3478 "Об утверждении сводного плана мероприятий по переводу первоочередных муниципальных услуг (функций) на оказание (исполнение) в электронном виде в городе Сарове", руководствуясь статьей 36 Устава города Сарова:
1. Утвердить Административный регламент администрации г. Сарова на предоставление переданной для исполнения органам местного самоуправления государственной услуги по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи в электронном виде в г. Сарове (приложение к настоящему постановлению).
2. Департаменту организационных вопросов и контроля (В.Б. Крючков):
2.1. Обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городской курьер".
2.2. Направить настоящее постановление в государственно-правовой департамент Нижегородской области.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на директора Департамента образования Администрации г. Саров С.И. Лобанова.
Глава администрации
В.Д.ДИМИТРОВ
Приложение
к постановлению
администрации г. Сарова
от 14.01.2011 № 33
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННОЙ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОРГАНАМ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ
ГРАЖДАНАМ ПО УСТРОЙСТВУ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НА ВОСПИТАНИЕ В СЕМЬИ
В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ В Г. САРОВЕ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование данной услуги: предоставление переданной для исполнения органам местного самоуправления государственной услуги по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи в электронном виде в г. Сарове (далее - Административный регламент).
1.2. Административный регламент разработан в целях:
- повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи;
- создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи.
1.3. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий, административных процедур, при осуществлении полномочий по ознакомлению граждан со сведениями о детях, подлежащих передаче на воспитание в семью, и подбору гражданам ребенка (детей) для его (их) передачи на воспитание в семью.
1.4. Нормативно-правовое регулирование предоставления переданной для исполнения органам местного самоуправления государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 "Об отдельных вопросах опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 № 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства";
- приказом Министерства образования Российской Федерации от 20.07.2001 № 2750 "Об утверждении типовых форм документов по учету кандидатов в усыновители, оформлению усыновления и осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей в семьях";
- Законом Нижегородской области от 02.10.2008 № 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан";
- постановлением Правительства Нижегородской области от 04.12.2007 № 448 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи";
- решением городской Думы г. Сарова от 17.11.2005 № 148/4-гд "О внесении изменения в Положение о Департаменте образования Администрации города Саров" (с изменениями, внесенными решениями городской Думы г. Сарова от 07.02.2010/08 № 15/4-гд, от 29.05.2008 № 52/4-гд, от 29.01.2009 № 11/4-гд, от 19.07.2010 № 50/5-гд).
1.5. Предоставление переданной для исполнения органам местного самоуправления государственной услуги по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи осуществляет Департамент образования Администрации г. Саров, исполняющий государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.
1.6. Получателями данной услуги являются совершеннолетние и дееспособные граждане Российской Федерации (далее - заявители).
1.7. Результатом предоставления переданной для исполнения органам местного самоуправления государственной услуги является:
- выдача заключения о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители), приемные родители, усыновители.
- ознакомление заявителя со сведениями о детях, подлежащих передаче на воспитание в семью;
- подбор ребенка (детей) заявителем для принятия его в семью;
- отказ выдачи заключения о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители), приемные родители, усыновители.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННОЙ
ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
1. Порядок информирования о предоставлении данной услуги.
1.1. Информационное обеспечение по предоставлению данной услуги осуществляется Департаментом образования Администрации г. Саров (далее - Департамент).
Адрес Департамента: ул. Гагарина, дом. 6, г. Саров, 607188.
Телефон: (883130) 3-93-44.
Адрес электронной почты: goo@sar.ru.
1.2. Непосредственное выполнение административных действий в рамках предоставления данной услуги осуществляется муниципальными служащими Департамента в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей - специалистами сектора по охране прав детей. Режим работы специалистов ежедневно, кроме субботы, воскресенья, с 8.30 до 17.30, перерыв с 12.30 до 13.18. Телефоны для обращений: 3-93-19, 7-89-64.
1.3. Административный регламент размещается на официальном сайте администрации г. Сарова: http://аdm.sarov.com, на официальном сайте Департамента: http://www.gorono.sarov-online.ru, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.4. Информация о порядке предоставления данной услуги, административных процедурах, графике (режиме) работы специалистов сектора по охране прав детей, адресе сайта Департамента в сети Интернет выдается:
непосредственно в Департаменте специалистами сектора по охране прав детей:
- с использованием средств телефонной связи;
- электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
1.5. На информационном стенде в помещении Департамента, предназначенном для приема посетителей, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст Административного регламента (извлечения);
- перечни документов, необходимых для оказания содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи;
- место размещения специалистов и режим приема ими заявителей;
- справочная информация о должностных лицах, участвующих в предоставлении данной услуги, - Ф.И.О. директора Департамента, Ф.И.О. заместителя директора Департамента, курирующего вопросы социально-правовой защиты детей, и Ф.И.О. специалистов сектора по охране прав детей Департамента;
- порядок получения консультаций;
- блок-схемы и краткое описание порядка предоставления услуги;
- иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством РФ.
1.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты сектора по охране прав детей подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.7. Заявители, представившие в Департамент документы для оказания содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи, в обязательном порядке информируются специалистами сектора по охране прав детей:
- о прекращении процедуры оказания содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи;
- об отказе в оказании содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи;
- о возможности получения направления для посещения ребенка (детей) для устройства его (их) на воспитание в семью.
1.8. Информация о прекращении процедуры по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи направляется заявителю письмом за подписью директора Департамента.
1.9. Информация о возможности получения направления для посещения ребенка (детей) для устройства его (их) на воспитание в семью сообщается заявителю по указанному в заявлении телефону, а в случае отсутствия телефона - с использованием почтовой связи.
1.10. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи при помощи телефона или посредством личного посещения специалистов сектора по охране прав детей Департамента.
1.11. Для получения сведений о прохождении процедуры по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи заявителем указывается дата подачи им документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2. Порядок получения консультаций (справок) по предоставлению данной услуги.
2.1. Консультации по вопросам предоставления переданной для исполнения органам местного самоуправления государственной услуги проводятся специалистами сектора по охране прав детей Департамента, заместителем директора Департамента, курирующим вопросы социально-правовой защиты детей.
2.2. Консультации предоставляются по вопросам определения:
- перечня документов, необходимых для проведения процедуры по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи;
- источника получения документов, необходимых для проведения процедуры по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи;
- времени приема и выдачи документов;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
2.3. Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.
3. Требования к составу документов, необходимых для предоставления данной услуги.
Обязательный состав документов, необходимых для предоставления переданной для исполнения органам местного самоуправления государственной услуги:
3.1. Краткая автобиография (требования к данному документу размещены в электронном виде на сайте Департамента).
3.2. Справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах.
3.3. Копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение.
3.4. Справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан (только для граждан, желающих усыновить ребенка).
3.5. Медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, взять под опеку (попечительство) в приемную семью, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
- копия свидетельства о браке (если состоят в браке).
Документы, перечисленные в подпунктах 3.1 - 3.4 пункта 3 раздела 2 Административного регламента, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья - в течение 3 месяцев.
4. Срок предоставления переданной для исполнения органам местного самоуправления государственной услуги по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи.
4.1. Срок предоставления данной услуги не превышает 30 календарных дней.
4.2. При наличии причин, не позволяющих подготовить ответ на запрос в установленный срок, специалист сектора по охране прав детей Департамента за 3 дня до истечения данного срока готовит письмо на имя директора Департамента с предложением о продлении срока рассмотрения вопроса и обоснованием причин.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
4.2. В исключительных случаях директор Департамента вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 10 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение, в течение 3 дней со дня принятия решения.
5. Размер и порядок оплаты данной услуги.
Переданная для исполнения органам местного самоуправления государственная услуга по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи предоставляется бесплатно.
6. Основания для отказа в предоставлении данной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении данной услуги являются:
- предоставление заявителем необходимого перечня документов в неполном объеме;
- запрашиваемая заявителем информация не относится к оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи;
- в письменном обращении отсутствует фамилия заявителя, направившего обращение, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос заявителем;
- в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст письменного обращения не поддается прочтению, в том числе фамилия и почтовый адрес заявителя;
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слова "быть" пропущено слово "дан".
------------------------------------------------------------------
- предоставление запрашиваемой информации влечет нарушение законодательства о защите информации и ответ на поставленный в обращении вопрос не может быть в связи с недопустимостью разглашения сведений либо запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
- в письменном обращении заявителя содержатся вопросы, на которые ему ранее давались письменные ответы.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
1. Последовательность предоставления переданной для исполнения органам местного самоуправления государственной услуги по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- выдача гражданам Российской Федерации заключения о возможности быть усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями;
- прием заявления об оказании содействия в подборе ребенка (детей);
- ознакомление заявителя со сведениями о детях, подлежащих передаче на воспитание в семьи;
- выдача заявителю направления для посещения ребенка (детей).
1.1. Выдача заключения о возможности граждан быть усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями.
1.1.1. Граждане Российской Федерации, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в семью, подают в Департамент, исполняющий государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями (приложение № 1 к Административному регламенту), опекунами (попечителями), приемными родителями, документы в соответствии с пунктом 3 раздела 2 Административного регламента. Форма заявления и образец заполнения размещены в электронном виде на сайте Департамента.
Лицо, желающее взять ребенка (детей) на воспитание в семью, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий личность.
1.1.2. Специалист сектора по охране прав детей Департамента дает разъяснения гражданам Российской Федерации по вопросам, связанным с усыновлением, назначением опеки (попечительства), заключением договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.
1.1.3. Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями специалист сектора по охране прав детей Департамента составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих взять ребенка (детей), на воспитание в семью.
1.1.4. На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих взять ребенка (детей), на воспитание в семью, специалист сектора по охране прав детей Департамента в течение 15 рабочих дней со дня подачи гражданами заявления готовит заключение об их возможности быть усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями, которое является основанием для постановки граждан на учет в качестве кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители.
Отрицательное заключение и основанный на нем письменный отказ за подписью директора Департамента в постановке граждан на учет в качестве кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители специалист сектора по охране прав детей Департамента доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок с даты его подписания.
Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.
1.1.5. После постановки граждан на учет в качестве кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители специалист сектора по охране прав детей Департамента представляет им информацию о ребенке (детях), который(е) проживает(ют) на территории города Сарова и может (могут) быть передан(ы) в семью, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).
1.1.6. Кандидаты в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители имеют право:
- получить подробную информацию о ребенке (детях) и сведения о наличии у него (них) родственников;
- обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка (детей), передаваемого(ых) на воспитание в семью, с участием представителя учреждения, в котором находится(ятся) ребенок (дети), в установленном порядке.
1.1.7. Кандидаты в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители обязаны лично:
- познакомиться с ребенком (детьми) и установить с ним (ними) контакт;
- ознакомиться с документами усыновляемого(ых) ребенка (детей);
- подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.
1.1.8. Если кандидаты в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители не смогли подобрать для принятия в семью ребенка (детей) по месту своего жительства в городе Сарове, они могут обратиться за получением сведений о ребенке (детях), подлежащем(их) передаче на воспитание в семью, в другой орган местного самоуправления по своему выбору или в министерство образования Нижегородской области.
1.2. Прием заявления об оказании содействия в подборе ребенка (детей).
1.2.1. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории города Сарова, обращаются лично к специалистам сектора по охране прав детей Департамента, предъявляют паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, и представляют:
- заявление об оказании содействия в подборе ребенка по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту. Форма заявления и образец заполнения размещены в электронном виде на сайте Департамента;
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слова "заявления" имеется в виду слово "анкеты".
------------------------------------------------------------------
- заполненную анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту (далее именуется - анкета гражданина). Форма заявления и образец заполнения размещены в электронном виде на сайте Департамента;
- заключение органа местного самоуправления, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем.
1.2.2. Основанием для отказа в принятии заявления об оказании содействия в подборе ребенка (детей) является непредставление заявителем какого-либо из документов, указанных в пункте 3 раздела 2 Административного регламента.
1.3. Ознакомление со сведениями о детях, подлежащих передаче на воспитание в семью.
1.3.1. Специалист сектора по охране прав детей Департамента в 10-дневный срок со дня получения заявления и документов от гражданина Российской Федерации, указанных в пункте 3 раздела 2 Административного регламента, рассматривает их по существу, регистрирует в журнале кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители и предоставляет гражданину для ознакомления анкеты и фотографии детей, оставшихся без попечения родителей, соответствующих его пожеланиям, либо возвращает гражданину документы с указанием письменно причин отказа в предоставлении запрашиваемой им информации о ребенке, оставшемся без попечения родителей, и направляет его в министерство образования Нижегородской области или другой орган местного самоуправления.
1.3.2. В случае если предложенные заявителю сведения о ребенке (детях) не отвечают его пожеланиям, заявитель подает заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) передаче на воспитание в семью, с просьбой продолжить поиск ему ребенка (детей) или с отказом от поиска ребенка (детей) по форме согласно приложению № 4 к Административному регламенту. Форма заявления и образец заполнения размещены в электронном виде на сайте Департамента.
1.3.3. Специалист сектора по охране прав детей Департамента не реже одного раза в месяц письменно уведомляет заявителя о поступлении (непоступлении) новых анкет ребенка, содержащих сведения, которые соответствуют пожеланиям гражданина.
Заявитель в 15-дневный срок со дня получения такого уведомления может ознакомиться с новыми анкетами ребенка. Указанный срок может быть продлен, если заявитель в 15-дневный срок со дня получения уведомления проинформирует специалиста сектора по охране прав детей Департамента об основаниях, препятствующих ему ознакомиться с новыми анкетами ребенка (болезнь, служебная командировка и др.).
Если заявитель, дважды получив уведомление о результатах поиска ребенка, оставшегося без попечения родителей, не явился для ознакомления с новыми анкетами ребенка, поиск ребенка, оставшегося без попечения родителей, для данного гражданина приостанавливается и может быть возобновлен на основании письменного заявления заявителя.
1.4. Выдача направления для посещения ребенка (детей).
1.4.1. При выборе заявителем ребенка, оставшегося без попечения родителей, специалист сектора по охране прав детей Департамента выдает ему лично направление на посещение этого ребенка, при этом информирует об этом в 3-дневный срок министерство образования Нижегородской области.
1.4.2. Направление выдается на посещение одного ребенка и действительно в течение 10 дней с даты его выдачи. Срок действия направления может быть продлен соответствующим оператором при наличии оснований, препятствующих заявителю посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка и др.).
Направление подписывается директором Департамента и выдается на руки заявителю в 3 экземплярах.
В случае желания заявителя принять на воспитание в семью двоих и более детей направление выдается на посещение количества детей, указанное в заявлении об оказании содействия в подборе ребенка (детей).
Сведения о ребенке (детях), оставшемся(ихся) без попечения родителей, на посещение которого(ых) выдано направление одному заявителю, не могут быть одновременно сообщены другому заявителю.
По итогам знакомства с ребенком (детьми) заявитель указывает в направлении свое решение, которое заверяется подписью руководителя учреждения, в котором находится ребенок (дети), и печатью учреждения, и возвращает 1 экземпляр направления в Департамент.
При отказе заявителя от приема на воспитание в свою семью предложенного(ых) ему ребенка (детей) он получает направление на посещение другого(их) выбранного(ых) им ребенка (детей).
1.4.3. Заявитель обязан в 10-дневный срок письменно проинформировать Департамент:
- о подаче им заявления в суд об установлении усыновления (удочерения) ребенка, заявления в орган опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) и создании приемной семьи;
- о вынесении решения о передаче ребенка на воспитание в его семью (решение суда об установлении усыновления (удочерения), решение органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства), заключении договора о создании приемной семьи);
- о принятии им решения об отказе от поиска ребенка (детей).
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ПЕРЕДАННОЙ
ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
1. Специалисты сектора по охране прав детей Департамента, ответственные за предоставление муниципальной услуги по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
2. Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем директора Департамента, начальником сектора по охране прав детей, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами сектора по охране прав детей положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет не менее 1 раза в год.
Контроль за полнотой и качеством исполнения переданной для исполнения органам местного самоуправления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений Административного регламента.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя в порядке, установленном Административным регламентом.
V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ДАННОЙ УСЛУГИ
1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов сектора по охране прав детей, участвующих в предоставлении переданной для исполнения органам местного самоуправления государственной услуги, во внесудебном и судебном порядке.
2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
3. Директор Департамента, его заместитель, курирующий вопросы социально-правовой защиты детей, проводят личный прием заявителей.
Личный прием проводится по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов: 39344, 39282.
4. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов директор или заместитель директора Департамента вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя и отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
6. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя или об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
7. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Департамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу постановленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
8. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения переданной для исполнения органам местного самоуправления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц Департамента в судебном порядке.
9. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов: 39344, 39282;
- на адрес электронной почты Департамента.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по оказанию
содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи
Директору Департамента образования
Администрации г. Саров
___________________
от _______________________________
__________________________________
Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном
или попечителем либо принять детей, оставшихся без попечения
родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным
законодательством Российской Федерации формах
Я,
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
гражданство ____________, документ, удостоверяющий личность:
__________________________________________________________________________,
(когда и кем выдан)
место жительства
__________________________________________________________________________,
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
место пребывания
__________________________________________________________________________,
(адрес места фактического проживания)
--¬
¦ ¦ прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном (попечителем)
L--
--¬
¦ ¦ прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным родителем
L--
--¬
¦ ¦ прошу передать мне под опеку (попечительство)
L--
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей),
число, месяц, год рождения
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и
характер работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку
(попечительство).
Довожу до Вашего сведения, что фактически здоров(-а), не судим(-а) за
умышленные преступления против жизни и здоровья граждан, родительских прав
не лишался(-лась).
Члены моей семьи не возражают против назначения меня опекуном
(попечителем).
С содержанием статей 31 - 40 Гражданского кодекса РФ и статей 145 -
148.1 Семейного кодекса РФ, ФЗ "Об опеке и попечительстве" ознакомлен(-а).
С состоянием здоровья подопечного(-ой) ознакомлен(-а).
Предупрежден(-а) о том, что со стороны органа опеки и попечительства
будет осуществляться контроль за условиями жизни, воспитания, обучения и
содержания подопечного ребенка.
Обязуюсь ставить в известность орган опеки и попечительства о всякого
рода изменениях, в том числе об изменении местонахождения опекаемого
(подопечного) ребенка, и не препятствовать в посещении опекаемого
(подопечного) специалистами органа опеки и попечительства и социальными
педагогами образовательного учреждения.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее:
___________________________________________________________________________
(указывается наличие
___________________________________________________________________________
у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе
___________________________________________________________________________
информация о наличии документов об образовании, о профессиональной
деятельности,
___________________________________________________________________________
о прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны или попечители и
т.д.)
__________________________________________________________________________.
Я,
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
"__" _____________ 20__ г. ________________ /___________________/
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по оказанию
содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи
АНКЕТА ГРАЖДАНИНА,
желающего принять ребенка на воспитание в свою семью
Раздел 1 (заполняется гражданином)
Сведения о гражданине
(на дату заполнения) ______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Пол ____________ Дата рождения ____________________________________________
(число, месяц, год рождения)
Место рождения ____________________________________________________________
(республика, край, область, населенный пункт)
Гражданство _______________________________________________________________
Семейное положение ________________________________________________________
Место жительства и (или) место пребывания _________________________________
(с указанием почтового индекса)
___________________________________________________________________________
Номер контактного телефона (факса) ________________________________________
(с указанием междугородного кода)
Документ, удостоверяющий личность _________________________________________
(вид документа)
Серия _______________________________ Номер _______________________________
___________________________________________________________________________
(кем и когда выдан)
Заключение о возможности быть усыновителем, опекуном (попечителем),
приемным родителем (заключение об условиях жизни и возможности быть
усыновителем - для иностранных граждан) подготовлено: _____________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа)
Дата ________________________ Номер _______________________________________
Информация о ребенке (детях), которого гражданин желал бы усыновить,
принять под опеку (попечительство), в приемную семью
(нужное подчеркнуть)
Пол ________ Возраст от __________ до ____________ лет
Состояние здоровья ________________________________________________________
Внешность: цвет глаз ___________________ цвет волос _______________________
Иные пожелания ____________________________________________________________
Муниципальные районы (городские округа) Нижегородской области, из которых
гражданин желал бы принять ребенка на воспитание в свою семью
___________________________________________________________________________
"___" ____________ 20__ г.
Подпись гражданина
Раздел 2 (заполняется оператором государственного банка данных о детях,
оставшихся без попечения родителей)
Министерство образования Нижегородской области
___________________________________________________________________________
(номер анкеты)
Фамилия, имя, отчество гражданина _________________________________________
___________________________________________________________________________
Место жительства и (или) место пребывания _________________________________
___________________________________________________________________________
Дата постановки на учет ___________________________________________________
(число, месяц, год)
Фамилия сотрудника регионального (федерального) банка данных о детях,
документировавшего информацию о гражданине ________________________________
Информация о направлениях в учреждения, выдаваемых гражданину для посещения
выбранного им ребенка, и принятом им решении
Фамилия, имя, отчество ребенка ____________________________________________
Наименование учреждения ___________________________________________________
Дата выдачи направления ___________________________________________________
Отметка о решении принять ребенка в семью или об отказе от такого решения с
указанием причин отказа ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Информация о прекращении учета сведений о гражданине
Дата подачи документов в суд при усыновлении, в орган опеки и
попечительства при оформлении опеки (попечительства), создании приемной
семьи
"__" __________ 20__ г.
Реквизиты документа о вынесении решения о передаче ребенка на воспитание в
семью (решение суда, постановление органа местного самоуправления, договор
о создании приемной семьи)
___________________________________________________________________________
(наименование органа, вынесшего решение, органа, от имени
___________________________________________________________________________
которого заключен договор)
"__" ___________ 20__ г. № ________
(дата и номер решения)
Причина прекращения учета сведений о гражданине ___________________________
___________________________________________________________________________
Дата прекращения учета ____________________________________________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по оказанию
содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи
Директору Департамента образования
Администрации г. Саров
__________________________________
от _______________________________
(Ф.И.О.)
Заявление об оказании содействия в подборе ребенка
Я, Ф.И.О., ________________________________________________________________
гражданство _________________, Паспорт: серия _____________ № _____________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(кем и когда выдан)
адрес (по месту регистрации) ______________________________________________
__________________________________________________________________________,
адрес (фактический) _______________________________________________________
__________________________________________________________________________,
прошу оказать содействие в подборе ребенка для
--¬
¦ ¦ оформления усыновления (удочерения)
L--
--¬
¦ ¦ оформления опеки (попечительства)
L--
--¬
¦ ¦ создания приемной семьи
L--
Пожелания по подбору ребенка:
возраст ___________________________________________________________________
пол _______________________________________________________________________
цвет глаз _________________________________________________________________
цвет волос ________________________________________________________________
иные пожелания (по состоянию здоровья, этническому происхождению ребенка и
др.) ______________________________________________________________________
Городские округа и муниципальные районы Нижегородской области, в которых
гражданин может выехать для подбора ребенка, ______________________________
___________________________________________________________________________
(подпись, дата) ___________________________________________________________
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по оказанию
содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи
Директору Департамента образования
Администрации г. Саров
С.И. Лобанову
от _______________________________
_______________________________
(Ф.И.О.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях),
подлежащем(их) устройству в семью граждан
Я (мы), ___________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
__________________________________________________________________________,
ознакомлен(ы) с предложенными мне (нам) сведениями о ______________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения ребенка/детей)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
--¬
¦ ¦оформления усыновления
L--
--¬
¦ ¦оформления опеки
L--
--¬
¦ ¦создания приемной семьи
L--
--¬
¦ ¦прошу(сим) выдать направление для посещения
L--
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
--¬
¦ ¦Предложенные сведения о ребенке не отвечают моим (нашим) пожеланиям,
L--прошу(сим) продолжить подбор ребенка.
____________________
(подпись, дата)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
