|  |
Региональное законодательство / Нижегородская область
Постановление администрации городского округа г. Бор от 01.06.2011 № 2451
"Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории городского округа город Бор Нижегородской области"
Официальная публикация в СМИ:
"Борская правда", № 86(14552), 15.06.2011
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2011 г. № 2451
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со ст. 6, 27 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, Гражданским кодексом Российской Федерации, п. 36 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация городского округа г. Бор постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории городского округа город Бор Нижегородской области (далее - Правила).
2. Признать утратившим силу распоряжение администрации Борского района от 06.02.2008 № 325 "Об утверждении правил использования водных объектов общего пользования на территории Борского района".
3. Общему отделу администрации городского округа г. Бор (Ю.Г. Зырянов) обеспечить опубликование настоящего постановления и Правил в газете "Борская правда" и размещение на официальном сайте www.borcity.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа г. Бор Н.К. Шапарского.
Глава администрации
А.В.КИСЕЛЕВ
Утверждены
постановлением
администрации городского округа г. Бор
от 01.06.2011 № 2451
ПРАВИЛА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД БОР НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях, постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2005 № 120 "Об утверждении требований охраны жизни людей на воде в Нижегородской области" и устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа г. Бор, для личных и бытовых нужд.
1.1. Основные понятия и термины.
В настоящих Правилах отдельные термины и понятия имеют следующее значение:
водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, который имеет характерные формы и признаки водного режима;
поверхностные водные объекты - расположенные на территории городского округа г. Бор водотоки (реки, ручьи, каналы), водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища), болота, природные выходы подземных вод (родники), состоящие из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии;
водные объекты общего пользования - поверхностные общедоступные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, если иное не предусмотрено законодательством;
бесплатное использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд - использование различными способами водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа г. Бор, для удовлетворения личных и бытовых потребностей граждан.
1.2. Береговая полоса водных объектов общего пользования.
Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 (двадцать) метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 (десять) километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 (десять) километров, составляет 5 метров.
Правовой режим использования водных объектов общего пользования распространяет свое действие и на береговую полосу указанных объектов.
Береговая полоса болот, природных выходов подземных вод (родников) и иных предусмотренных федеральными законами водных объектов не определяется.
1.3. Проведение строительных дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов общего пользования, осуществляется в соответствии с требованиями градостроительного, земельного и водного законодательства Российской Федерации с соблюдением природоохранного законодательства Российской Федерации.
1.4. Проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с градостроительным, земельным и водным законодательством Российской Федерации с соблюдением природоохранного законодательства Российской Федерации.
II. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Основания использования водных объектов общего пользования.
2.1.1. Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с Требованиями охраны жизни людей на воде в Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2005 № 120, а также настоящими Правилами.
2.1.2. Для использования водных объектов общего пользования в целях удовлетворения личных и бытовых нужд граждан не требуется заключения договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование.
2.2. Условия использования водных объектов общего пользования.
2.2.1. При использовании водных объектов общего пользования граждане имеют право:
получать в установленном порядке информацию о состоянии водных объектов общего пользования, необходимую для осуществления их использования;
использовать водные объекты общего пользования для массового отдыха, туризма, спорта, любительского и спортивного рыболовства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено законодательством;
осуществлять другие права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
2.2.2. Граждане при использовании водных объектов общего пользования обязаны:
рационально использовать водные объекты общего пользования, соблюдать условия водопользования, установленные законодательством и настоящими Правилами;
поддерживать водные объекты и прилегающую территорию в соответствующем санитарным нормам состоянии, не засорять береговую полосу водоемов бытовыми, строительными и другими отходами, своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению захламления прилегающей территории;
не допускать нарушения прав других граждан, а также нанесения вреда здоровью людей и окружающей природной среде;
не допускать ухудшения качества воды водоема, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам;
соблюдать Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, не допускать уничтожения или повреждения почвенного покрова и объектов растительного мира на берегах водоемов, принимать меры по недопущению аварийных ситуаций, влияющих на состояние водных объектов;
соблюдать установленный режим использования водного объекта общего пользования;
соблюдать меры безопасности при проведении культурных, спортивных и иных мероприятий на водоемах;
осуществлять иные обязательства, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
2.2.3. Гражданам при использовании водных объектов общего пользования запрещается:
купаться в местах, где выставлены специальные информационные знаки (щиты) с предупреждающими и запрещающими надписями;
организовывать свалки и складирование бытовых, строительных отходов на береговой полосе водоемов;
применять минеральные, органические удобрения и ядохимикаты на береговой полосе водных объектов;
применять источники загрязнения, засорения и истощения водных объектов на расположенных в пределах территории, прилегающей к водным объектам общего пользования, приусадебных, дачных, садово-огородных участках;
осуществлять заправку топливом, мойку и ремонт автомобилей и других машин и механизмов в пределах прибрежной полосы водных объектов общего пользования;
купаться в местах, не установленных и не оборудованных для этих целей;
купаться, если качество воды в водоеме не соответствует установленным нормативам;
нарушать правила безопасности на воде, использовать при плавании не приспособленные для этого средства (предметы);
играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать в воде шалости, связанные с нырянием и захватом купающихся;
подплывать к весельным лодкам и другим плавсредствам;
подавать крики ложной тревоги;
осуществлять парковку (стоянку) автотранспортных средств на территории зон рекреации вне специально отведенных для этих целей площадок, при отсутствии таких площадок - на расстоянии ближе чем 30 м от водного объекта;
купаться в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;
загрязнять и засорять водоемы и берега;
находиться с собаками и другими животными в местах, оборудованных для купания;
повреждать знаки безопасности на воде, водоохранные и иные знаки, установленные в местах массового отдыха населения;
осуществлять сброс загрязненных сточных вод в водоемы, осуществлять захоронение в них бытовых и других отходов;
проводить на береговой полосе водных объектов общего пользования строительные работы, работы по добыче полезных ископаемых, землеройные и другие работы;
производить выпас скота и птицы, осуществлять сенокос без соответствующих разрешений на береговой полосе водных объектов;
пробивать в зимний период большое количество лунок во время рыбной ловли на ограниченной площади, прыгать и бегать по льду, собираться большими группами;
осуществлять передвижение (в том числе с помощью техники) по льду водоемов с нарушением правил техники безопасности;
оставлять на водных объектах несовершеннолетних детей без присмотра взрослых;
допускать действия, нарушающие права и законные интересы других лиц или наносящие вред состоянию водных объектов;
совершать иные действия, угрожающие жизни и здоровью людей и наносящие вред окружающей природной среде.
2.2.4. Водопользование на водных объектах общего пользования может быть ограничено в случаях:
угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека;
причинения вреда окружающей среде;
возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕР ПО НАДЛЕЖАЩЕМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
3.1. В соответствии с полномочиями в отношении водных объектов общего пользования, в целях надлежащего их использования, обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан и в соответствии с действующими санитарными нормами администрация городского округа г. Бор:
3.1.1. Определяет места для массового отдыха, купания, туризма и спорта на водных объектах в пределах территории городского округа г. Бор по согласованию с Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области (в том числе Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области) и специалистами отделов надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания, территориальных отделов управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области. На водоемах, относящихся к особо охраняемым природным территориям и объектам, организация пляжей и зон отдыха допускается, если это не противоречит положениям (паспортам) о них.
3.1.2. Устанавливает требования по использованию отдельных водных объектов общего пользования.
3.1.3. Устанавливает места, где запрещены купание, катание на лодках, забор воды для питьевых и бытовых нужд, водопой скота.
3.1.4. Обеспечивает поддержание водных объектов общего пользования и прилегающей территории в соответствующем санитарным нормам состоянии.
3.1.5. Обеспечивает организацию вывоза с береговой полосы водоемов общего пользования твердых бытовых отходов.
3.1.6. Предоставляет гражданам информацию об ограничении водопользования на расположенных на территории городского округа г. Бор водных объектах общего пользования.
3.1.7. Обеспечивает благоустройство береговой полосы водных объектов общего пользования.
3.1.8. Осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. Участки водных объектов общего пользования, используемые для купания, занятий спортом, отдыха, устанавливаются постановлением администрации городского округа г. Бор при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения его использования.
IV. ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ОБ ОГРАНИЧЕНИЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД
4.1. Предоставление гражданам информации об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории городского округа г. Бор, осуществляется администрацией городского округа г. Бор и территориальными органами администрации городского округа г. Бор на соответствующих территориях.
4.2. Информация об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории городского округа г. Бор, и условиях использования отдельных водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд доводится до сведения населения следующими способами:
4.2.1. Публикацией в газетах, трансляцией по радио и телевидению в форме информации, сообщения с изложением полного текста документа об ограничениях общего водопользования и условиях использования отдельных водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
4.2.2. Периодическими разъяснениями через средства массовой информации порядка и условий использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, а также об ограничениях общего водопользования.
4.2.3. Путем размещения информации с извлечениями из настоящих Правил на специально оборудованных для этих целей стендах в местах массового отдыха населения.
V. ЗНАКИ БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
5.1. В целях предотвращения несчастных случаев с людьми на воде администрацией городского округа г. Бор и территориальными органами администрации городского округа г. Бор на соответствующих территориях устанавливаются знаки безопасности на водных объектах.
5.2. Знаки безопасности на водных объектах имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50 - 60 см и изготавливаются из досок, толстой фанеры, металлических листов или другого прочного материала.
5.3. Знаки устанавливаются на видных местах по предписаниям уполномоченных на то органов государственного надзора и укрепляются на столбах (деревянных, металлических, железобетонных и др.) высотой не менее 2,5 метра.
VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
6.1. Нарушение настоящих Правил влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
