СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КИЗИЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 4 октября 2010 г. № 81
Об утверждении Положения "Об администрации
Кизильского муниципального района"
Руководствуясь пунктом 4 статьи 33
Устава Кизильского муниципального района, Собрание депутатов Кизильского муниципального района
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение
"Об администрации Кизильского муниципального района" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы Кизильского муниципального района по социальным вопросам Бугрякова Г.Н.
Глава Кизильского
муниципального района
Челябинской области
Е.А.МАКАРОВ
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Кизильского муниципального района
Челябинской области
от 4 октября 2010 г. № 81
ПОЛОЖЕНИЕ
об администрации Кизильского муниципального района
Настоящее Положение об администрации Кизильского муниципального района (далее - Положение) устанавливает статус, полномочия, порядок организации деятельности администрации Кизильского муниципального района.
Полное наименование юридического лица: администрация Кизильского муниципального района Челябинской области.
Юридический адрес администрации Кизильского муниципального района: 457610, Челябинская область, с. Кизильское, ул. Советская, 65.
1. Общие положения
1. Администрация Кизильского муниципального района (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом Кизильского муниципального района, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Челябинской области.
2. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом
Кизильского муниципального района, решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации Кизильского муниципального района и настоящим Положением.
3. Администрация является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, обладает правами и несет обязанности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Штат администрации составляют муниципальные служащие, состоящие на муниципальных должностях, а также служащие, должности которых не отнесены к муниципальным должностям муниципальной службы, и обслуживающий персонал.
Муниципальными служащими администрации являются лица, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, установленные решением Собрания депутатов муниципального района в соответствии с Законом
Челябинской области "О реестре муниципальных должностей муниципальной службы".
4. Администрация может быть истцом и ответчиком в суде по вопросам своей компетенции.
5. Администрацию района возглавляет Глава Кизильского муниципального района, который в соответствии с Уставом
Кизильского муниципального района, избирается на муниципальных выборах.
6. Структура администрации утверждается Собранием депутатов Кизильского муниципального района по представлению Главы муниципального района. В структуру администрации входят отраслевые органы, действующие на основании положений, утвержденных Собранием депутатов Кизильского муниципального района. Указанные органы обладают правами юридического лица, имеют печать со своим наименованием, обладают правами и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Руководители отраслевых органов, обладающие правами юридических лиц, по вопросам своей деятельности издают распоряжения и приказы.
8. Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.
2. Полномочия администрации
9. Администрация муниципального района:
1) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; создает муниципальные предприятия и учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;
2) принимает и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Правительством Челябинской области;
3) организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений;
4) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кизильского муниципального района, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) осуществляет контроль за работой транспортных организаций, действующих на территории муниципального района, согласовывает маршруты и графики движения местного транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения организации и индивидуальных предпринимателей, функционирующих на территории муниципального образования, организует и контролирует обслуживание пассажиров;
6) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
7) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Челябинской области; организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организует отдых детей в каникулярное время;
11) организует оказание на территории Кизильского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
12) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
13) обеспечивает ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель межселенных территорий;
14) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района;
15) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;
16) обеспечивает содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организацию ритуальных услуг;
17) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;
20) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
21) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
23) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
24) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
26) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
27) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
28) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
29) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
30) регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
31) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; определяет официальное печатное издание для опубликования информации о размещении заказов;
32) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
33) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального района, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
34) осуществляет муниципальный контроль в соответствии с действующим законодательством;
35) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципального района.
3. Организация деятельности
10. Руководство администрацией муниципального района осуществляет Глава муниципального района.
11. Глава муниципального района, возглавляя и организуя работу администрации, выполняет следующие полномочия:
1) от имени муниципального района, администрации приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
2) обеспечивает на территории муниципального района исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления;
3) вносит на утверждение Собрания депутатов проект бюджета муниципального района, принимает решение о предоставлении муниципальных гарантий;
4) вносит для принятия Собранием депутатов проекты программ, планов экономического и социального развития муниципального района, организует их исполнение;
5) ежегодно представляет Собранию депутатов отчет о своей деятельности и деятельности администрации;
6) разрабатывает структуру администрации и вносит ее на утверждение Собрания депутатов;
7) руководит администрацией, в том числе: устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете муниципального района, организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;
8) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;
9) вносит на рассмотрение Собрания депутатов проекты правовых актов по вопросам местного значения;
10) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан;
11) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации, подписывает финансовые документы;
12) утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории;
13) представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе организации вопросов, поставленных Собранием депутатов;
14) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, Уставом
Кизильского муниципального района, решениями Собрания депутатов и настоящим Положением.
12. В период временного отсутствия главы муниципального района его полномочия исполняет первый заместитель Главы муниципального района.
4. Заключительные положения
Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
