ЖИГУЛЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 1998 г. № 10
О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОГРЕБЕНИИ И ВЕДЕНИИ
ПОХОРОННОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЖИГУЛЕВСКА"
Рассмотрев Положение
"О погребении и ведении похоронного дела на территории города Жигулевска", направленное администрацией города, городская Дума решила:
1. Принять Положение
"О погребении и ведении похоронного дела на территории города Жигулевска" (прилагается).
2. Направить данное Положение
для опубликования в газете "Жигулевский рабочий".
Мэр города Жигулевска
С.Г.БАЛАХОНОВ
Принято
Решением городской Думы
от 26 февраля 1998 г. № 10
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОГРЕБЕНИИ И ВЕДЕНИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЖИГУЛЕВСКА"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о погребении и ведении похоронного дела разработано на основе Федерального закона Российской Федерации "О погребении и похоронном деле", Положения
о погребении и ведении похоронного дела на территории Самарской области, утвержденного Решением Самарской Губернской Думы № 200 от 23.04.1996, действующего законодательства и регулирует отношения, связанные с погребением умерших.
1.2. Существующие места погребения в г. Жигулевске и его поселках (с. Бахилова Поляна, с. Ширяево) и вновь создаваемые не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению городской Думы в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.
Балансодержателем кладбища в г. Жигулевске является ПО ЖКХ, кладбища в с. Бахилова Поляна - администрация п. Зольное, кладбища в с. Ширяево - администрация п. Богатырь.
II. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОГРЕБЕНИЯ
2.1. Каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатного участка земли для погребения тела (останков) или праха.
2.2. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга.
2.3. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба, обитого хлопчатобумажной тканью;
3) перевозка тела (останков) умершего из морга (дома) на кладбище, определенное для данного населенного пункта;
4) погребение (захоронение в могилу).
В случаях, когда необходимо установить причину смерти, тело умершего перевозят в морг за счет средств родственников или средств местного бюджета на основании заключения работников органов внутренних дел.
2.4. Указанные в п. 2.3
услуги оказываются городской специализированной службой по вопросам похоронного дела.
2.5. Предельный уровень стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется управлением ценовой политики Департамента по экономике администрации Самарской области по согласованию с отделением Пенсионного фонда РФ по Самарской области и Самарским региональным Фондом социального страхования РФ.
Прейскурант цен на стоимость услуг по погребению, оказываемых населению на безвозмездной основе, утверждается администрацией города размером не выше предельного уровня стоимости услуг.
Прейскурант цен на отдельные виды ритуальных услуг утверждаются администрацией города с рентабельностью не выше 25%.
2.6. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
2.7. Гражданам, получившим предусмотренные п. 2.3
услуги, социальное пособие на погребение не выплачивается.
2.8. В случае, если погребение осуществляется за счет средств граждан, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном фактически уплаченной сумме за гарантированные услуги по погребению, но не превышающем десять минимальных размеров оплаты труда.
2.9. Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти, на основании справки о смерти, выданной в установленном порядке:
- Управлением социальной защиты населения по г. Жигулевску, в котором умерший являлся пенсионером или инвалидом, получал пенсию и не работал; в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;
- организацией, в которой работал умерший либо работает один из родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего.
2.10. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти.
2.11. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках кладбища.
2.12. Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в пунктах 2.10
, 2.11
настоящего Положения, включают:
- оформление документов, необходимых для погребения;
- облачение тела;
- предоставление гроба, обитого хлопчатобумажной тканью;
- перевозку умерших в морг и на кладбище из морга;
- погребение.
Стоимость указанных услуг определяется согласно п. 2.5
настоящего Положения.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТА ПОГРЕБЕНИЯ
3.1. Решение о создании места погребения принимается городской Думой с последующим утверждением согласно действующему законодательству. Выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки города и поселков с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую природную среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения.
3.2. Создание новых мест погребения, реконструкция действующего места погребения возможны при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.
Санитарные и экологические требования к выбору и содержанию места погребения определяются в соответствии со ст. ст. 16 и 17 Федерального закона "О погребении и похоронном деле".
3.3. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается в размере 5 кв. м.
Участки занимаются под могилы в порядке очередности, установленной планировкой кладбища.
3.4. Городская спец. служба, лица, осуществляющие погребение умершего, обязаны содержать место захоронения в надлежащем состоянии в соответствии с санитарными требованиями и требованиями, установленными Положением о городской специальной службе.
Контроль за содержанием места захоронения осуществляют соответствующие службы ПО ЖКХ, центра санэпиднадзора, пожарной охраны, администрации поселков.
3.5. В соответствии с генеральным планом развития города и планом расширения городского кладбища на период 25 - 30 лет размер места под могилу составляет 2,5 x 1,5 м, размер дорожки между рядами 0,8 м. Глубина могилы - 1,5 м от дна могилы до уровня стояния грунтовых вод должно быть не менее 0,5 м. Высота могильного холма из чернозема не более 0,5 м.
3.6. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
Посетители кладбища имеют право:
- пользоваться инвентарем, выдаваемым смотрителем кладбища, для ухода за могилой;
- устанавливать памятники;
- поручать работникам спец. службы уход за могилой с оплатой по утвержденному прейскуранту;
- сажать цветы на могильном участке;
- сажать деревья по согласованию с балансодержателем кладбища;
- въезжать на территорию кладбища только по отведенным проездам.
На территории кладбища запрещается:
- портить памятники, оборудование кладбища, засорять территорию;
- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
- водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
- распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии;
- находиться на территории кладбища после 22 часов.
IV. ПОХОРОННОЕ ДЕЛО
4.1. Гарантии осуществления погребения умершего реализуются путем организации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности.
Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего осуществляется специализированной городской службой по вопросам похоронного дела, родственниками или лицами, взявшими на себя обязанность осуществить погребение.
4.2. Деятельность по оказанию ритуальных услуг:
- прием заказа и заключение договора на организацию похорон;
- бальзамирование, санитарная и косметическая обработка трупов;
- захоронение и перезахоронение;
- услуги крематориев;
- уход за могилой;
- изготовление гробов, в том числе цинковых;
- заключение прижизненного договора на оказание ритуальных услуг -
подлежит лицензированию в порядке, установленном Положением о порядке лицензирования деятельности по оказанию ритуальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации 26.12.1995 № 1272.
4.3. Для осуществления общественного контроля за деятельностью в сфере похоронного дела при администрации города создается попечительский (наблюдательный) совет по вопросам похоронного дела.
Порядок формирования и полномочия указанного совета определяется администрацией города.
4.4. Деятельность по оказанию отдельных видов услуг по погребению вправе осуществлять предприятия любых форм собственности, получивших лицензию в порядке, установленном законодательством. Перечень услуг и прейскурант цен на предоставляемые услуги утверждаются ими в администрации города.
4.5. На городскую специализированную службу в соответствии с настоящим Положением возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.
Порядок деятельности городской спец. службы по вопросам похоронного дела определяется администрацией города.
4.6. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения и законодательства о погребении и похоронном деле, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
