ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2010 г. № 480-п
Об утверждении положения о признании территорий
лечебно-оздоровительными местностями и курортами
регионального или местного значения
(в ред. Постановления
Правительства Оренбургской области
от 15.07.2011 № 608-п)
В соответствии с Федеральными законами от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", а также в целях охраны, развития и рационального использования территорий, обладающих особо ценными лечебными и оздоровительными свойствами:
1. Утвердить положение
о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами регионального или местного значения согласно приложению.
2. Министерству экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области до 1 августа 2010 года сформировать комиссию по организации и использованию лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального или местного значения на территории Оренбургской области.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области.
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 10 июля 2010 г. № 480-п
Положение
о признании территорий лечебно-оздоровительными
местностями и курортами регионального или местного значения
(в ред. Постановления
Правительства Оренбургской области
от 15.07.2011 № 608-п)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", регулирует отношения в сфере использования, развития и охраны территорий, обладающих особо ценными лечебными и оздоровительными свойствами.
II. Лечебно-оздоровительные местности регионального
и местного значения
2. Под лечебно-оздоровительной местностью понимается территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения или профилактики заболеваний, а также для отдыха населения.
Лечебно-оздоровительная местность является особо охраняемой природной территорией с ограниченным режимом пользования недрами, землей и другими природными ресурсами и объектами.
3. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью регионального или местного значения, если она:
располагает одним или несколькими уникальными природными лечебными ресурсами;
обладает запасами минеральных вод, лечебных грязей, способными обеспечить лечение и профилактику заболеваний при организации санаторно-курортных учреждений, и достаточными ресурсами других природных лечебных факторов;
имеет площадь, пригодную и достаточную для курортного строительства;
удовлетворяет экологическим и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, установленным для особо охраняемых природных территорий лечебно-оздоровительного назначения;
обладает источниками хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения, а также системами энергообеспечения, способными удовлетворить потребности будущего курорта регионального или местного значения.
4. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью регионального или местного значения на основании следующих документов:
бальнеологических заключений о качестве природных лечебных факторов территории, подготовленных научно-исследовательскими институтами;
экспертных заключений о запасах природных лечебных ресурсов (минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных);
заключений государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизы о состоянии территории лечебно-оздоровительной местности и находящихся в ее пределах природных лечебных ресурсов;
перечня промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий, расположенных в пределах лечебно-оздоровительной местности, подлежащих перепрофилированию, перемещению или ликвидации;
топографического плана территории с экспликацией земельных угодий и со сведениями об их пользователях.
5. Для признания территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения подготовку документов и их согласование с федеральным органом исполнительной власти, курирующим санаторно-курортный комплекс, осуществляет министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области.
Для признания территории лечебно-оздоровительной местностью местного значения подготовку документов осуществляют органы местного самоуправления.
6. Документы, указанные в пункте 4
настоящего Положения, представляются в Комиссию по организации и использованию лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального или местного значения при министерстве экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - комиссия).
Представленные документы рассматриваются комиссией в трехмесячный срок со дня поступления полного пакета документов.
При наличии положительного заключения комиссии министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области в месячный срок со дня получения данного заключения разрабатывает проект правового акта Правительства Оренбургской области о признании территории лечебно-оздоровительной местностью регионального или местного значения, согласовывает его с заинтересованными органами исполнительной власти области.
В случае отрицательного заключения комиссии представленные документы возвращаются заявителю в течение 7 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в организации лечебно-оздоровительной местности регионального или местного значения с обоснованием причин отказа.
7. Для территорий, признанных лечебно-оздоровительными местностями регионального или местного значения, разрабатываются и реализуются мероприятия, предусматривающие:
обустройство территории;
дополнительное изучение природных лечебных ресурсов;
разработку проекта округа санитарной или горно-санитарной охраны с предложениями по установлению границ и режима функционирования;
вынесение на местность границ округа санитарной или горно-санитарной охраны и проведение регулярных наблюдений за состоянием природной среды на территории округа;
поддержание лечебно-оздоровительной местности и природных лечебных ресурсов в благоприятном экологическом и санитарно-эпидемиологическом состоянии;
проведение работ по сохранению природных лечебных ресурсов (каптаж источников минеральных вод, обустройство скважин), уходу за лесопарковыми насаждениями и проведение ландшафтных и других природоохранных работ;
строительство дорог, систем водоснабжения, канализации, энергоснабжения, телерадиовещания и связи.
8. Финансирование необходимых научно-исследовательских работ по признанию территорий Оренбургской области лечебно-оздоровительными местностями регионального или местного значения осуществляется в соответствии с региональными программами использования природных лечебных ресурсов, освоения и охраны лечебно-оздоровительных местностей в пределах ассигнований, предусмотренных на данные мероприятия в областном и местных бюджетах на соответствующий финансовый год, а также за счет средств иных источников, не запрещенных законом.
III. Курорты регионального или местного значения
9. Курорт регионального или местного значения - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая лечебно-оздоровительная местность, находящаяся соответственно в ведении органов государственной власти области или органов местного самоуправления и располагающая необходимыми для эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры.
10. Территория признается курортом регионального или местного значения на основании следующих документов:
заключения министерства здравоохранения Оренбургской области о типе и медицинском профиле курорта;
территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития территории района и генерального плана курорта с указанием всех пользователей земель, природных лечебных ресурсов и других природных объектов;
перечня действующих санаторно-курортных учреждений, учреждений отдыха, объектов по использованию природных лечебных ресурсов (каптажей, бюветов, водо-, грязе-, паролечебниц, соляриев, терренкуров, пляжей, парков и других) с их технической оценкой и указанием владельцев;
перечня предприятий, подлежащих перепрофилированию или выводу за пределы территории курорта, с их технической оценкой и указанием владельцев;
бальнеологических заключений о современном состоянии используемых природных лечебных ресурсов или намечаемых к использованию на курорте;
экспертных заключений о запасах природных лечебных ресурсов (минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных) и заключений по лечебным факторам. К заключениям прилагаются справки о современном состоянии этих ресурсов;
заключений государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизы о состоянии территории курорта и находящихся в ее пределах природных лечебных ресурсов и других природных объектов.
Для признания курортом регионального или местного значения территории, ранее признанной Правительством Оренбургской области лечебно-оздоровительной местностью соответствующего значения, документы, названные в пункте 4
настоящего Положения, не представляются.
(абзац введен Постановлением
Правительства Оренбургской области от 15.07.2011 № 608-п)
11. Для признания территории курортом регионального значения подготовку документов и их согласование с федеральным органом исполнительной власти, курирующим санаторно-курортный комплекс, осуществляет министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области.
Для признания территории курортом местного значения подготовку документов осуществляют органы местного самоуправления.
12. Документы, указанные в пункте 10
настоящего Положения, представляются в комиссию.
Представленные документы рассматриваются комиссией в трехмесячный срок со дня поступления полного пакета документов.
При наличии положительного заключения комиссии министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области в месячный срок со дня получения данного заключения разрабатывает проект правового акта Правительства Оренбургской области о признании территории курортом регионального или местного значения, согласовывает его с заинтересованными органами исполнительной власти области.
В случае отрицательного заключения комиссии представленные документы возвращаются заявителю в течение 7 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в организации курорта регионального или местного значения с обоснованием причин отказа.
13. Порядок и особенности функционирования отдельного курорта регионального или местного значения определяются положением о данном курорте, утверждаемым Правительством Оренбургской области.
