ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2010 г. № 736
О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ЧЕРЕЗ ПОРТАЛ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"
(в ред. Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
от 29.04.2011 № 525
, от 25.07.2011 № 1037
)
В соответствии с Федеральным законом
"Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Законом
Санкт-Петербурга от 01.07.2009 № 371-70 "О государственных информационных системах Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Создать межведомственную автоматизированную информационную систему "Обеспечение деятельности многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге и предоставления государственных услуг через портал государственных услуг в Санкт-Петербурге" (далее - МАИС МФЦ).
2. Утвердить Положение
о межведомственной автоматизированной информационной системе "Обеспечение деятельности многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге и предоставления государственных услуг через портал государственных услуг в Санкт-Петербурге".
3. Установить, что:
3.1. Функции оператора МАИС МФЦ осуществляет санкт-петербургское государственное унитарное предприятие "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр".
3.2. Материально-техническое и информационное обеспечение деятельности МАИС МФЦ, в том числе размещение государственного заказа на создание и эксплуатацию МАИС МФЦ, осуществляет Комитет по информатизации и связи (далее - Комитет).
3.3. Правомочия обладателя информации, содержащейся в МАИС МФЦ, осуществляет Комитет.
4. Комитету:
4.1 - 4.2. Исключены. - Постановление
Правительства СПб от 29.04.2011 № 525.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.3. В 60-дневный срок подготовить и внести на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления о внесении изменений в Положение
о Комитете, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.04.2010 № 450 "О Комитете по информатизации и связи", в соответствии с настоящим постановлением.
5. Утратил силу. - Постановление
Правительства СПб от 25.07.2011 № 1037.
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Комитету при подготовке проекта бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год, начиная с проекта бюджета Санкт-Петербурга на 2011 год, в соответствии с Положением
о порядке и сроках составления проекта бюджета Санкт-Петербурга и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.02.2008 № 122 "О мерах по составлению проекта бюджета Санкт-Петербурга и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга", представлять в Комитет финансов Санкт-Петербурга предложения по выделению из бюджета Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований, необходимых для финансирования работ по эксплуатации МАИС МФЦ.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Тихонова В.В.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Санкт-Петербурга
от 07.06.2010 № 736
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ЧЕРЕЗ ПОРТАЛ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели создания, структуру, функции, состав сведений, порядок эксплуатации межведомственной автоматизированной информационной системы "Обеспечение деятельности многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге и предоставления государственных услуг через портал государственных услуг в Санкт-Петербурге" (далее - МАИС МФЦ) и порядок доступа к МАИС МФЦ.
1.2. МАИС МФЦ представляет собой государственную информационную систему исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, обеспечивающую автоматизацию административных процедур по предоставлению государственных услуг на территории Санкт-Петербурга с применением информационно-коммуникационных технологий.
1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
оператор МАИС МФЦ - санкт-петербургское государственное унитарное предприятие "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр";
многофункциональный центр - многофункциональный центр предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге, функции которого осуществляет санкт-петербургское государственное учреждение "Городской мониторинговый центр";
заявитель - гражданин или организация, обращающиеся за оказанием государственной услуги в целях реализации их прав, законных интересов либо исполнения возложенных на них обязанностей;
пользователи МАИС МФЦ - должностные лица исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных органов, сотрудники многофункционального центра, осуществляющие действия по обеспечению предоставления государственных услуг с использованием МАИС МФЦ и государственных информационных систем исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, взаимодействующих с МАИС МФЦ, а также заявители, обращающиеся за получением государственных услуг через портал государственных услуг в Санкт-Петербурге;
запрос заявителя - подача заявления в электронном виде о предоставлении государственной услуги, запрос в электронном виде информации о ходе предоставления государственной услуги;
портал государственных услуг в Санкт-Петербурге - портал для получения информации о государственных услугах Санкт-Петербурга и этапах их предоставления, а также для получения государственных услуг в электронном виде по запросу заявителя (www.pgu.spb.ru);
регламент электронного взаимодействия - соглашение о предоставлении государственной услуги в электронном виде между исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга и санкт-петербургским государственным учреждением "Городской мониторинговый центр".
1.4. МАИС МФЦ используется при предоставлении государственных услуг в следующих случаях:
для обеспечения деятельности многофункционального центра при обращении заявителей за предоставлением государственной услуги посредством многофункционального центра;
при предоставлении государственных услуг в электронном виде через портал государственных услуг в Санкт-Петербурге.
2. Цели создания МАИС МФЦ
Целями создания МАИС МФЦ являются:
обеспечение предоставления заявителям государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, в электронном виде;
обеспечение реализации принципа одного окна на территории Санкт-Петербурга на основе комплексной автоматизации процедур предоставления государственных услуг, внедрения современных унифицированных информационно-коммуникационных технологий и их применения при предоставлении государственных услуг;
обеспечение взаимодействия многофункционального центра и исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, подведомственных им организаций, федеральных органов государственной власти при предоставлении государственных услуг;
улучшение качества предоставления государственных услуг и обслуживания заявителей;
сокращение бумажного документооборота при предоставлении государственных услуг;
минимизация затрат средств бюджета Санкт-Петербурга при предоставлении государственных услуг;
повышение прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении государственных услуг.
3. Состав и основные функции подсистем МАИС МФЦ
3.1. Структура МАИС МФЦ формируется на основе современной системы управления базой данных, в которой осуществляется сбор, хранение, обработка, представление, распространение информации.
3.2. В состав МАИС МФЦ входят следующие подсистемы:
подсистема внутреннего электронного документооборота и делопроизводства многофункционального центра;
подсистема "Портал "Государственные услуги в Санкт-Петербурге";
подсистема формирования и исполнения регламентов электронного взаимодействия;
подсистема "Электронный архив";
подсистема мониторинга процессов предоставления государственных услуг;
подсистема информационной безопасности.
3.2.1. Подсистема внутреннего электронного документооборота и делопроизводства многофункционального центра предназначена для автоматизации деятельности сотрудников многофункционального центра и выполняет следующие функции:
учет и регистрация обращений заявителей за предоставлением государственных услуг посредством многофункционального центра;
формирование электронных дел заявителей, обращающихся за предоставлением государственных услуг посредством многофункционального центра;
учет в электронном журнале информации о предоставлении государственных услуг на базе многофункционального центра;
формирование и ведение отчетности многофункционального центра.
3.2.2. Подсистема "Портал "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" выполняет следующие функции:
предоставление доступа к Реестру государственных функций и государственных услуг исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
предоставление информации о предоставлении государственных услуг;
размещение форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственных услуг, и обеспечение доступа к ним, в том числе для заполнения в электронном виде;
предоставление заявителями сервисов для обратной связи с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге;
предоставление санкционированного доступа уполномоченным должностным лицам исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и сотрудникам многофункционального центра для формирования, редактирования и актуализации информации о государственных услугах на портале государственных услуг Санкт-Петербурга;
осуществление информационного взаимодействия с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
формирование и обслуживание "Личного кабинета";
предоставление через "Личный кабинет" необходимых информационных и программных сервисов, поддерживающих работу заявителей на портале государственных услуг Санкт-Петербурга;
прием в электронном виде заявлений и иных документов, необходимых для получения государственных услуг;
предоставление электронного взаимодействия заявителей с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.
3.2.3. Подсистема формирования и исполнения регламентов электронного взаимодействия обеспечивает выполнение следующих функций:
создание и исполнение регламентов электронного взаимодействия;
формирование и ведение электронных дел заявителей, обращающихся за государственными услугами через "Электронную приемную";
прием из государственных информационных систем исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, взаимодействующих с МАИС МФЦ, и доведение до заявителей уведомлений о ходе и результатах предоставления государственных услуг;
автоматизированная поддержка административных процедур, выполняемых должностными лицами в ходе предоставления государственных услуг в электронном виде.
3.2.4. Подсистема "Электронный архив" обеспечивает хранение электронных дел заявителей в течение срока, установленного действующим законодательством, и историю их исполнения.
3.2.5. Подсистема мониторинга процессов предоставления государственных услуг обеспечивает выполнение следующих функций:
сбор и обработка информации о процессах предоставления государственных услуг посредством многофункционального центра и через портал государственных услуг в Санкт-Петербурге;
формирование на основе полученной информации аналитических материалов о предоставлении государственных услуг.
3.2.6. Подсистема информационной безопасности обеспечивает:
программно-технические меры по защите информации, обрабатываемой в МАИС МФЦ, в том числе персональных данных заявителей;
аутентификацию пользователей МАИС МФЦ;
ведение электронных идентификационных карт доступа к государственным услугам в электронном виде для пользователей МАИС МФЦ из числа заявителей.
3.3. Порядок функционирования подсистем МАИС МФЦ в части, не урегулированной настоящим Положением, определяется Комитетом по информатизации и связи (далее - Комитет).
4. Распространение и предоставление информации, содержащейся в МАИС МФЦ
4.1. Предоставление информации, содержащейся в МАИС МФЦ, осуществляется в электронном виде.
4.2. Предоставление информации, содержащейся в МАИС МФЦ, осуществляется в целях:
4.2.1. Предоставления государственных услуг заявителям, обратившимся за предоставлением государственной услуги посредством многофункционального центра.
4.2.2. Предоставления государственных услуг в электронном виде через портал государственных услуг в Санкт-Петербурге.
4.3. Порядок и форма предоставления информации, содержащейся в МАИС МФЦ (далее - информационное взаимодействие), в части, не урегулированной настоящим Положением, определяются Комитетом.
4.4. При предоставлении государственных услуг в электронном виде через портал государственных услуг в Санкт-Петербурге запрос заявителя передается в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, подведомственные им организации, федеральные органы государственной власти, участвующие в предоставлении государственных услуг.
4.5. Информационное взаимодействие осуществляется через систему информационного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
4.6. Информационное взаимодействие осуществляется посредством предоставления и использования информационных услуг (сервисов).
4.7. Предоставление информации, содержащейся в МАИС МФЦ, осуществляется с применением средств криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи.
