АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕНИСЕЙСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2010 г. № 282-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом
Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1130 "О краевой целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае" на 2008 - 2010 гг.", Постановлением
администрации города Енисейска от 22.07.2010 № 186-п "Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов", ст. 46
Устава города Енисейска постановляю:
1. Утвердить административный регламент
отдела экономического развития, торговли и предпринимательской деятельности администрации города по оказанию муниципальной услуги по предоставлению консультационной и организационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника отдела экономического развития, торговли и предпринимательской деятельности Гайнанова Дениса Николаевича.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Енисейск Плюс".
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Глава администрации
А.В.АВДЕЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ОТДЕЛА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ТОРГОВЛИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ
И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления услуги "Оказание консультационной и организационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) предоставления указанной муниципальной услуги.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется ведущим специалистом по предпринимательству, социальному партнерству и охране труда в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Законом
Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1130 "О краевой целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае" на 2008 - 2010 годы;
- Решением Енисейского городского Совета депутатов от 01.12.2008 № 52-353 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Енисейске" на 2009 - 2010 годы";
- Положением об отделе экономического развития, торговли и предпринимательской деятельности.
Понятие "субъекты малого предпринимательства" (далее - СМП) используется в рамках административного регламента в значении, определенном Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.3. Муниципальная услуга предоставляется в виде:
1.3.1. Консультационной поддержки субъектов предпринимательства - предоставление субъектам малого предпринимательства консультационных услуг по вопросам ведения бизнеса, обучения, участия в выставках-ярмарках, конкурсах, кредитования и другого применения нормативных правовых актов в соответствии с настоящим регламентом;
1.3.2. Организационной поддержки - предоставление субъектам малого предпринимательства помощи в проведении мероприятий рекламно-выставочного характера, участии в конференциях, семинарах, форумах, "круглых столах" по проблемам и вопросам развития малого бизнеса с участием органов местного самоуправления, контрольно-надзорных органов.
1.4. Виды консультационной и организационной поддержки субъектов малого предпринимательства.
1.4.1. Консультационная поддержка СМП может быть оказана в виде предоставления следующих услуг:
1.4.2. Консультирование по вопросам:
- применения нормативных правовых актов органов власти, регулирующих деятельность СМП;
- соблюдения трудового законодательства;
- регистрации субъектов предпринимательской деятельности;
- лицензирования отдельных видов деятельности;
- налогообложения;
- порядка организации торговли и бытового обслуживания;
- аренды имущества и земельных участков,
- участия в конкурсах на размещение муниципального заказа;
- условий проведения отборов инвестиционных проектов;
- стратегических приоритетных направлений развития города;
- получения финансовой поддержки;
- обучения охраны труда;
- участия в программах, касающихся развития малого предпринимательства.
1.4.3. Обеспечение СМП доступной адресной информацией о:
- структурах органов, контролирующих деятельность СМП;
- организациях, оказывающих СМП широкий спектр услуг (консультационные, финансово-кредитные, лизинговые, образовательные, юридические, аудиторские, маркетинговые, патентные и другие).
1.4.4. Оказание помощи в получении информации об имуществе и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и предлагаемых в аренду для осуществления предпринимательской деятельности.
1.4.5. Предоставление информации о проводимых выставках, ярмарках, семинарах, "круглых столах".
1.4.6. Оказание помощи в получении информации о проводимых конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
1.4.7. Предоставление информации о состоянии малого предпринимательства в городе и динамике его развития.
1.5. Организационная поддержка СМП оказывается в виде:
- предоставления выставочных площадей для проведения выставок и ярмарок товаров и услуг, производимых СМП;
- организации и обеспечения участия СМП в городских мероприятиях;
- организации и проведения конференций, семинаров, "круглых столов" по вопросам малого предпринимательства с участием органов местного самоуправления, контрольно-надзорных органов и обеспечения участия СМП в данных мероприятиях;
- организации обучения и обеспечения участия СМП в образовательных программах (семинарах), финансируемых за счет средств краевого бюджета;
- сотрудничества со средствами массовой информации (далее - СМИ), публикации статей в поддержку развития малого предпринимательства на территории города и формирования положительного имиджа предпринимателя.
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1. Информация о порядке предоставлении муниципальной услуги предоставляется отделом посредством размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также посредством телефонной, почтовой связи, электронного информирования.
2.1.2. Телефон отдела: 8 (39195) 2-26-84; почтовый адрес отдела: ул. Ленина, 113, г. Енисейск, 663180 (кабинет № 3).
2.1.3. Режим работы отдела - понедельник с 8.00. до 17.00, вторник - пятница с 9.00. до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 - 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.
2.1.4. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги производится по телефону либо на личном приеме в соответствии с режимом работы отдела.
2.2. При необходимости получения консультаций получатели муниципальной услуги обращаются к ведущему специалисту по предпринимательству, социальному партнерству и охране труда.
2.2.1. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут осуществляться:
- в письменной форме на основании письменного обращения;
- при личном обращении или обращении через представителя;
- по телефону;
- по электронной почте.
2.3. При консультировании по телефону специалист сообщает наименование отдела, свои должность и фамилию. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
В заключение консультирования специалист должен кратко подвести итоги разговора и перечислить действия, которые следует предпринять получателю муниципальной услуги.
3. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги:
- максимально допустимый срок рассмотрения письменных обращений заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги с учетом времени подготовки ответа не должен превышать 10 календарных дней с момента регистрации обращения;
- максимально допустимый срок рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и принятия решения, не должен превышать 10 рабочих дней со дня поступления документов.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Работа с заявлениями СМП при оказании муниципальной услуги.
Регистрация заявления СМП, поступившего в отдел, производится должностным лицом отдела в течение одного дня с даты его поступления.
На заявлениях СМП проставляются входящий номер, дата регистрации, и оно ставится на контроль.
Почтовые конверты (пакеты), в которых поступают заявления СМП, сохраняются вместе с обращениями.
Должностное лицо, ответственное за оказание консультационной и организационной поддержки СМП, изучает заявление СМП и прилагаемые к нему документы и материалы и при необходимости подготавливает служебную записку (запрос) в целях получения необходимой информации в ином структурном подразделении органа местного самоуправления или контролирующего органа.
Проект ответа СМП, подготовленный должностным лицом, ответственным за оказание консультационной и организационной поддержки СМП, согласовывается:
- начальником отдела.
Должностное лицо, ответственное за оказание консультационной и организационной поддержки СМП, после согласования в установленном административным регламентом порядке проекта ответа заявителю направляет его на подпись.
Ответы на заявления СМП подписываются главой администрации.
Субъекты малого предпринимательства имеют право:
- представлять дополнительные документы и материалы в связи с рассмотрением заявления;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения заявления, если это не затрагивает права и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- получать на свое заявление письменный ответ по существу поставленных в нем вопросов.
Должностные лица обеспечивают:
- объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявлений СМП, при необходимости с участием СМП, направивших заявления;
- получение необходимых для рассмотрения заявлений СМП документов и материалов в других органах местного самоуправления и иных организациях, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- подготовку и направление СМП письменных ответов по существу поставленных в заявлениях вопросов;
- при рассмотрении заявлений СМП не допускается разглашение содержащихся в них сведений.
При рассмотрении повторных заявлений СМП тщательно выясняются причины их поступления и в случае установления фактов неполного рассмотрения ранее поставленных СМП вопросов принимаются меры к их всестороннему рассмотрению.
Заявления СМП считаются рассмотренными, если дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в заявлении вопросов.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, и принятием решения осуществляется ведущим специалистом отдела.
4.2. При нарушении должностным лицом настоящего регламента специалист отдела докладывает начальнику отдела в письменном виде для принятия решения.
5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ЛИБО ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ
5.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица отдела экономического развития, торговли и предпринимательской деятельности администрации города либо принимаемого им решения в досудебном и судебном порядке.
5.2. Письменное обращение по поводу действий (бездействия) должностного лица либо принимаемого им решения рассматривается в течение 30 дней.
5.3. По результатам рассмотрения письменного обращения заявителю направляется письменный ответ.
5.4. Обращение считается рассмотренным, если изучены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и направлен письменный ответ к обратившемуся.
