АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 18 октября 2010 г. по делу № А31-6597/2010
Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 18 октября 2010 года.
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Смирновой Татьяны Николаевны при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крейер Ю.Г.
с участием представителей сторон:
от заявителя: Чижова А.Б. - юрисконсульт по доверенности от 02.02.2010,
от службы судебных приставов-исполнителей: заместить начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Нерехтскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области Кокаева Е.Ю., служебное удостоверение ТО 169684 от 16.11.2009,
от взыскателя: не явились,
рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания - Гранд Строй", г. Нерехта Костромской области об уменьшении размера исполнительского сбора, взысканного постановлением заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Нерехтскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области Кокаевой Е.Ю. от 22.07.2010 по исполнительному производству № 34/17/12657/8/2010, взыскатель - общество с ограниченной ответственностью "Нерехтские тепловые сети", г. Нерехта Костромской области,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания - Гранд Строй", г. Нерехта Костромской области обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об уменьшении размера исполнительского сбора, взысканного постановлением заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Нерехтскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области Кокаевой Е.Ю. от 22.07.2010 по исполнительному производству № 34/17/12657/8/2010, взыскатель - общество с ограниченной ответственностью "Нерехтские тепловые сети", г. Нерехта Костромской области.
Взыскатель, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил.
В соответствии с частью 1 статьи 123 и частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя взыскателя.
Судебный пристав-исполнитель и взыскатель в представленном отзыве возражают против заявленных требований.
Как следует из материалов дела, судебный пристав-исполнитель на основании исполнительного листа Арбитражного суда Костромской области от 30.06.2010 по делу № А31-8561/2009 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания - Гранд Строй" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Нерехтские тепловые сети" 2 706 640 рублей 90 копеек задолженности и 500 рублей расходов по уплате государственной пошлины вынес постановление от 09.07.2010 о возбуждении исполнительного производства № 34/17/12657/8/2010.
Должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; также должник был предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
Так как в установленный срок общество не исполнило требование о погашении взыскиваемой суммы в добровольном порядке, судебный пристав-исполнитель 22.07.2010 вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере семи процентов от взыскиваемой суммы, что составляет 109 064 рубля 40 копеек.
Не оспаривая законность принятого судебным приставом-исполнителем постановления, ООО "Управляющая компания - Гранд Строй" обратилось в арбитражный суд с заявлением о снижении размера исполнительского сбора.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителей сторон, присутствующих в судебном заседании, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, зачисляемым в федеральный бюджет, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 ФЗ-229).
Частью 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник наделен правом на обращение в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112).
Согласно пункту 2 резолютивной части постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П исполнительский сбор представляет собой взыскание (меру административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами. Его размер - семь процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника - является лишь допустимым максимумом, верхней границей, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.
Из пункта 4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П следует, что данный вид ответственности должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (части 1), 35 (частей 1-3) и 55 (части 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.
По смыслу указанного положения, правоприменитель обязан определить размер подлежащего взысканию исполнительского сбора с учетом конкретных обстоятельств неисполнения должником требований исполнительного документа.
Материалами дела подтверждается, что ООО "Управляющая компания - Гранд Строй" находится в сложном финансовом положении, задолженность перед контрагентами по договорам ресурсоснабжения по состоянию на 11.10.2010 составила 8 828 053 рубля 17 копеек, задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги перед ООО "Управляющая компания - Гранд Строй" по состоянию на 11.10.2010 составила 3 306 012 рублей 03 копейки. Согласно представленной в материалы дела информации от кредитных организаций банковской системы Российской Федерации денежных средств на расчетных счетах ООО "Управляющая компания - Гранд Строй" было недостаточно для погашения задолженности в установленные судебным приставом-исполнителем сроки. Несмотря на наличие приведенных выше обстоятельств, общество приняло меры, направленные на исполнение долговых обязательств перед взыскателем, что подтверждается постановлением заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Нерехтскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области Кокаевой Е.Ю. об окончании исполнительного производства № 34/17/12657/8/2010 в связи с перечислением долга в сумме 2 707 140 рублей 90 копеек взыскателю. Вопрос о погашении указанного долга взыскателю был решен обществом в двухмесячный срок.
Оценив в совокупности представленные доказательства, с учетом критерия соразмерности, имущественного положения заявителя и его вины, баланса интересов лиц, участвующих в деле, характера совершенного правонарушения, арбитражный суд полагает возможным уменьшить исполнительский сбор на одну четверть от размера, определенного судебным приставом-исполнителем (с 7% до 5,25% от взыскиваемой суммы), до 81 798 рублей 30 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Костромской области
решил:
требования общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания - Гранд Строй" удовлетворить.
Исполнительский сбор, взысканный постановлением заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Нерехтскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области Кокаевой Е.Ю. от 22.07.2010 по исполнительному производству № 34/17/12657/8/2010, в сумме 109 064 рублей 40 копеек, уменьшить на одну четверть от установленного размера - до 81 798 рублей 30 копеек.
Решение может быть обжаловано в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья
Т.Н.СМИРНОВА
