КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ПОСЕЛОК ДЕТЧИНО"
ПОСЕЛКОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2010 г. № 438
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ПОСЕЛОК ДЕТЧИНО"
НА 2011 ГОД
Рассмотрев представленные основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения "Поселок Детчино" на 2011 год, поселковая администрация сельского поселения "Поселок Детчино"
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить основные направления
бюджетной и налоговой политики сельского поселения "Поселок Детчино" на 2011 год (приложение № 1).
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава поселковой администрации
сельского поселения
"Поселок Детчино"
И.С.Семаненков
Приложение № 1
к Постановлению
поселковой администрации
сельского поселения
"Поселок Детчино"
от 6 декабря 2010 г. № 438
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ПОСЕЛОК ДЕТЧИНО" НА 2011 ГОД
Бюджетная и налоговая политика сельского поселения "Поселок Детчино" на 2011 год направлена на достижение целей социально-экономического развития поселения, разрабатывается в целях обеспечения устойчивого экономического роста и инвестиционной активности в предстоящем периоде, социальной стабильности, а также решения комплекса задач по повышению уровня и качества жизни населения сельского поселения "Поселок Детчино", создания потенциала для будущего развития и содержит основные направления и ориентиры бюджетной и налоговой политики на 2011 год.
I. Основные задачи бюджетной политики на 2011 год
- Разработка и утверждение бюджета сельского поселения "Поселок Детчино" на 2011 год как основа обеспечения стабильности, предсказуемости и преемственности бюджетной политики, достойной жизни населения сельского поселения "Поселок Детчино" и устойчивого роста экономики сельского поселения "Поселок Детчино";
- проведение взвешенной и ответственной бюджетной политики, бюджетных правил и процедур, обеспечивающих прозрачность, подотчетность, эффективность и результативность бюджетных расходов, как необходимое условие устойчивого экономического развития и реализации стратегических приоритетов развития сельского поселения "Поселок Детчино";
- обеспечение реалистичности и надежности экономических прогнозов и предпосылок, положенных в основу бюджетного планирования, рациональное использование доходов бюджета для реализации социальной и инвестиционной политики сельского поселения "Поселок Детчино";
- своевременное внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты сельского поселения "Поселок Детчино" при принятии и уточнении нормативных правовых актов на муниципальном уровне;
- применение механизмов, стимулирующих бюджетные учреждения к повышению качества оказываемых ими услуг и повышению эффективности бюджетных расходов, обеспечение самостоятельности, мотивации и ответственности распорядителей бюджетных средств и должностных лиц в целях достижения планируемых результатов в рамках принятых финансовых ограничений;
- продолжение работы по оптимизации мероприятий и сети бюджетных учреждений с целью повышения качества предоставляемых услуг.
II. Первоочередные задачи и направления бюджетной
и налоговой политики в области доходов
Бюджетная и налоговая политика в области доходов будет направлена на увеличение объема доходов бюджета сельского поселения "Поселок Детчино".
Достижение указанной задачи будет осуществляться за счет мероприятий по следующим направлениям:
- активизация работы органов исполнительной власти сельского поселения "Поселок Детчино" совместно с территориальными органами федеральных органов государственной власти по Калужской области и органами местного самоуправления Малоярославецкого района по дальнейшему выявлению дополнительных финансовых ресурсов, в первую очередь за счет налогового имущества;
- осуществление контроля за соблюдением законодательства, продолжение практики применения мер, направленных на пресечение противозаконной деятельности и теневых экономических операций;
- оптимизация объема налоговых льгот - режим льготного налогообложения должен применяться с учетом оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, отказ от социальных налоговых льгот с последующим переходом к льготам, носящим инвестиционный характер;
- реализация мер, направленных на повышение официальных доходов работающего населения.
III. Первоочередные задачи и направления бюджетной
и налоговой политики в области расходов
Бюджетная стратегия должна быть ориентирована на содействие социальному и экономическому развитию сельского поселения "Поселок Детчино" при безусловном повышении эффективности и результативности бюджетных расходов. При ее формировании и реализации необходимо решить следующие первоочередные задачи:
- обеспечение максимально эффективного и прозрачного использования бюджетных средств с целью достижения конечных измеримых общественно значимых результатов, ведущих к дальнейшему увеличению финансовых возможностей бюджета сельского поселения "Поселок Детчино";
- поддержка мер по улучшению демографической ситуации в сельском поселении "Поселок Детчино", повышение престижа семейного воспитания детей, поддержка семьи;
- дальнейшее повышение оплаты труда работникам бюджетной сферы, в том числе в непосредственной увязке размеров заработной платы с конкретными показателями труда, переход на отраслевые системы оплаты труда работников муниципальных учреждений;
- принятие новых расходных обязательств в зависимости от оценки финансовых возможностей бюджета сельского поселения "Поселок Детчино" и оценки ожидаемой эффективности;
- ведение реестра расходных обязательств с целью учета действующих расходных обязательств и оценки объема средств бюджета сельского поселения "Поселок Детчино", необходимых для их исполнения;
- установление взаимосвязи между затраченными бюджетными ресурсами и полученными результатами, оценка экологической и социальной эффективности тех или иных видов деятельности, финансируемых из бюджета сельского поселения "Поселок Детчино";
- применение механизмов, стимулирующих бюджетные учреждения к повышению качества оказываемых ими услуг и эффективности бюджетных расходов;
- формирование расходов бюджета сельского поселения "Поселок Детчино" исходя из показателей результативности и эффективности оказания бюджетных услуг, отражающих степень удовлетворения потребителей этими услугами;
- переход на современные принципы осуществления муниципальных капитальных вложений на основе заключения контрактов на весь период реализации инвестиционного проекта, предусматривающих четко зафиксированные обязательства подрядчика по сдаче объекта в эксплуатацию и обязательства по финансированию, которые не могут быть пересмотрены.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
VII. Заключение
Настоящие основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения "Поселок Детчино" направлены на укрепление конкурентных преимуществ сельского поселения "Поселок Детчино", раскрытие инновационного потенциала, создание необходимых условий для поступательного социально-экономического развития сельского поселения "Поселок Детчино", обеспечение предсказуемости расходов и увязки инвестиционной и бюджетной политики, возможности заключения долгосрочных контрактов, а также на безусловное исполнение как раннее принятых, так и принимаемых расходных обязательств, повышение эффективности и результативности бюджетных расходов.