МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОКТЯБРЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2011 г. № 187
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РАСХОДОВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОКТЯБРЬСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА
В соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 июня 2010 года, основными положениями Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 1101-р, Программы
по повышению эффективности расходов областного бюджета на период 2011 - 2012 годов, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 14 июня 2011 г. № 274-пп, Уставом
муниципального образования администрация муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Программу
по повышению эффективности расходов бюджета муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" на период до 2012 года согласно приложению 1.
2. Утвердить план мероприятий по реализации Программы
по повышению эффективности расходов бюджета муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" на период до 2012 года согласно приложению 2 (не приводится).
3. Аппарату администрации муниципального района и отраслевым (функциональным) органам исполнительной власти, формируемым администрацией муниципального района при формировании и организации исполнения бюджета муниципального образования, а также при подготовке проектов муниципальных правовых актов руководствоваться положениями Программы
, утвержденной в соответствии с пунктом 1
настоящего постановления.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
6. Постановление подлежит опубликованию в газете "Октябрьские зори".
Глава администрации муниципального района
В.БОЛДЫШЕВ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
муниципального района
от 26.07.2011 № 187
ПРОГРАММА
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОКТЯБРЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА
Текст абзаца приведен в соответствии с официальной публикацией в газете "Октябрьские зори", № 37, 05.08.2011.
Программа по повышению эффективности расходов бюджета муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" на период до 2012 года (далее - Программа) разработана в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 июня 2010 года, а также основными положениями Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года № 1101-р, Программы
по повышению эффективности расходов областного бюджета на период 2011 - 2012 годов, утвержденной постановлением Еврейской автономной области от 14 июня 2011 г. № 274-пп.
I. Необходимость разработки и реализации Программы
Настоящая Программа направлена на дальнейшую оптимизацию бюджетного процесса в муниципальном образовании "Октябрьский муниципальный район" и внедрение новых инструментов управления общественными финансами в целях наращивания доходной базы повышения качества управления муниципальным долгом, совершенствования механизмов бюджетных расходов, повышение эффективности использования существующих ресурсов для достижения максимальных результатов.
- принятие дополнительных мер к организации действенной системы внутреннего контроля главными администраторами доходов бюджета и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, а также главными распорядителями средств бюджета муниципального образования "Октябрьский муниципальный район", направленных на соблюдение правил составления и исполнения бюджета, ведения бюджетного учета, соблюдения административных регламентов, а также подготовку и организацию осуществления мер по повышению результативности (эффективности) использования бюджетных средств;
- совершенствование координации развития и методологического обеспечения систем внутреннего контроля, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального образования;
- соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
VIII. Осуществление мероприятий по повышению
энергетической эффективности
Одно из приоритетных направлений в модернизации экономики муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" - это обеспечение ее энергоэффективности и внедрение мероприятий энергосбережения в бюджетной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве.
Мероприятия по повышению энергоэффективности должны включать комплекс мер по организации работ, направленных на обеспечение экономически обоснованной эффективности использования энергетических ресурсов в процессе их производства, переработки, транспортировки, хранения, распределения и потребления, на территории района.
Основные задачи муниципальной политики в области повышения энергоэффективности должны быть направлены на:
- активизацию политики по повышению энергоэффективности и энергосбережению;
- обновление основных производственных фондов с применением новых энерго- и ресурсосберегающих технологий и современного оборудования;
- комплексное оснащение средствами учета, контроля и автоматического регулирования потребления энергоносителей учреждений бюджетной сферы;
- системный и комплексный подход к планированию и проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
IX. Повышение эффективности управления
муниципальным имуществом
Основной целью данного мероприятия Программы является управление муниципальной собственностью, для повышения эффективности которого необходима реализация мер по следующим основным направлениям:
- упорядочение состава муниципального имущества и обеспечение его учета;
- инвентаризация объектов муниципальной собственности, оформление прав на указанные объекты;
- совершенствование системы управления муниципальными унитарными предприятиями, оптимизация сети муниципальных унитарных предприятий, оценка эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий с учетом общих экономических индикаторов;
- разработка системы показателей оценки эффективности использования муниципального имущества;
- осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, а также за рациональным использованием объектов казны.
X. Развитие информационно-аналитических систем
управления финансами
Одной из важнейших задач на сегодняшний день по-прежнему является развитие существующих информационно-аналитических систем управления финансами.
Целью развития информационно-аналитических систем является повышение качества управления муниципальными финансами и обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления.
Развитие информационно-аналитических систем управления финансами должно быть направлено на:
- повышение доступности информации о финансовой деятельности органов местного самоуправления путем публикации в открытом доступе отчетов о плановых и фактических результатах деятельности;
- создание инструментов для взаимоувязки стратегического и бюджетного планирования, проведение мониторинга достижения конечных результатов муниципальных целевых программ;
- дальнейшую интеграцию процессов составления, исполнения бюджетов и бюджетного учета (электронный бюджет);
- обеспечение взаимосвязи бюджетного процесса и процедур размещения заказов для муниципальных нужд;
- развитие информационных ресурсов, содержащих информацию о муниципальных заданиях, оказываемых услугах и деятельности органов местного самоуправления.
Выполнение поставленных задач позволит создать инструментарий для принятия более обоснованных решений с целью повышения эффективности бюджетных расходов.
XI. Организация реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы будет осуществляться в рамках ежегодно утвержденного плана мероприятий по реализации Программы.
План мероприятий на 2012 год будет приниматься в декабре 2011 года с учетом итогов предыдущего этапа реализации Программы.
В целях реализации разработки плана структурным подразделениям администрации муниципального района необходимо представить в финансовый отдел администрации муниципального района ведомственные планы мероприятий на 2012 год по основным направлениям Программы в ноябре 2011 года.
Общий контроль за реализацией Программы осуществляется рабочей группой, созданной в соответствии с распоряжением главы администрации муниципального района.
В целях обеспечения контроля за выполнением предусмотренных настоящей Программой мероприятий структурные подразделения администрации муниципального района ежеквартально (в течение месяца, следующего за отчетным кварталом) представляют в финансовый отдел администрации муниципального района информацию о проведенной работе согласно плану мероприятий.
Финансовый отдел администрации муниципального района ежегодно представляет сводную информацию о результатах реализации мероприятий Программы рабочей группе.
Рабочая группа рассматривает сводную информацию о результатах реализации мероприятий Программы, заслушивает отчеты исполнителей, принимает соответствующие решения и дает необходимые рекомендации.