АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 августа 2011 г. № 123
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПАСПОРТА ГОРОДА БЕЛГОРОДА
Во исполнение решения
Совета депутатов города Белгорода от 25 мая 2010 года № 341 "Об утверждении Положения об инвестиционном паспорте города Белгорода", в целях формирования информационных ресурсов в сфере инвестиционной деятельности на территории города Белгорода, а также повышения качества информационного обеспечения потенциальных инвесторов и инвестиционных процессов:
1. Утвердить инвестиционный паспорт
города Белгорода по состоянию на 01.01.2011 (прилагается).
2. Управлению информации и общественных связей администрации города Белгорода (Морозов А.В.) обеспечить опубликование настоящего распоряжения в газете "Наш Белгород".
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации города по экономическому развитию Гончарову Л.Н.
Глава администрации
города Белгорода
С.БОЖЕНОВ
Утвержден
распоряжением
администрации города Белгорода
от 2 августа 2011 г. № 123
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПАСПОРТ
ГОРОДА БЕЛГОРОДА
I. Историческая справка (регион и город)
Белгород - муниципальное образование и административный центр Белгородской области. Расположен в 695 километрах от Москвы, на южной окраине среднерусской возвышенности, на правом берегу реки Северский Донец. Является пограничным городом, центром контактной зоны России и Украины. Белгород - большой транспортный узел, где сходятся пути, ведущие с юга на север и с запада на восток страны. Здесь расположены крупный железнодорожный вокзал и международный аэропорт.
Территория города - 153,1 кв. км. Население города составляет 362,8 тысяч человек, представляющих около 100 национальностей.
Биография Белгорода, одного из старинных русских городов, необыкновенно разнообразна. Он возник на месте Северского городища, расположенного на меловой горе, что поднялась над Северским Донцом близ устья реки Везелица. Северское городище - селение восточных славян, которые пришли сюда во второй половине первого тысячелетия. Седые меловые кручи раздвинулись здесь, словно уступая место городу. Белые горы подарили ему имя.
Белгородская крепость стояла на Белой горе, высоком правом берегу в то время многоводного и судоходного Северского Донца. С востока ее ограждала река, с юга - глубокий овраг, с севера - густой лес.
Первые упоминания о Белгороде в исторических документах относятся к 995 году, а в 1593 году по указу царя Федора Белгород был возрожден как город-крепость южных рубежей Московского государства.
В первой половине XVII века для защиты южных границ русского государства была возведена сплошная линия укреплений - Белгородская оборонительная черта, и Белгород занял в ней центральное место.
В 1727 году была создана Белгородская губерния, в которую вошли 3 провинции и 30 городов. Центром был определен город Белгород. С упразднением в 1779 году Белгородской губернии и созданием Курской губернии Белгород перешел в разряд уездных городов.
На мелких полукустарных предприятиях Белгорода в XVIII - XIX в.в. вырабатывали мел, известь, кирпич, селитру, вытапливали воск. Заметные перемены в экономической и социальной жизни города произошли в связи со строительством железных дорог: Курск - Харьков (1869 г.), Белгород - Волчанск (1896 г.), Белгород - Сумы (1901 г.).
В конце XVIII века промышленность города насчитывала уже 24 завода: 13 известковых, 4 кирпичных, 6 воскобойных и 1 мыловаренный, на них трудилось более 600 человек. В этот период в городе велась торговля сельскохозяйственными продуктами, разнообразными мануфактурными изделиями, получило широкое распространение пчеловодство, бахчеводство и огородничество.
С 1928 года Белгород - центр Белгородского округа в составе Центрально-Черноземной области, а с 1930 года - районный центр Курской области.
24 октября 1941 года Белгород был занят германскими войсками. 8 февраля 1943 года город был освобожден, но провал зимнего наступления на Харьковском направлении вынудил советские войска вновь оставить город. Окончательно Белгород был освобожден в ходе Курской битвы 5 августа 1943 года. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1967 года за мужество и стойкость, проявленные трудящимися области при защите Родины в период Великой Отечественной войны, и за достигнутые успехи в восстановлении и развитии народного хозяйства Белгородская область была награждена орденом Ленина.
В 1946 году был принят пятилетний план восстановления Белгорода: стали восстанавливаться разрушенные предприятия и строиться новые - трубный и шиферный заводы, будущий комбинат асбоцементных изделий, маслозавод. В 1950 году завершено строительство газопровода Шебелинка - Белгород. Одновременно восстанавливались разрушенные кварталы жилых и общественных зданий, возводились новые.
Новый этап в развитии города начался с 6 января 1954 года, когда ему был присвоен статус областного центра. Начинается этап быстрого роста города как за счет естественного и механического прироста населения, так и за счет включения в черту города соседних поселков (в 1957 году к Белгороду были присоединены Супруновская слобода, село Михайловка и часть Старого города). В городе открылись драматический театр им. М.С.Щепкина, педагогический институт, техникумы, построена телефонная станция. Началось строительство витаминного комбината, была электрифицирована железная дорога Белгород - Харьков.
В 1964 году в состав Белгорода вошли населенные пункты: Старый город, Кашары, Покровка, Гриневка, часть сел - Красное и Пушкарное. Уже в 1967 году в городе проживало около 129 тысяч человек.
Современный Белгород разделен на два городских округа: Восточный и Западный. До 1993 года округа назывались районами: Свердловский и Октябрьский - соответственно. Протяженность улиц, проездов и набережных составляет 503 километра, 99% улиц освещены и 96% покрыты усовершенствованным покрытием.
В последние годы решительным образом преобразились микрорайоны города, еще более похорошели после основательной реконструкции центральные улицы. Изменили свой облик Соборная площадь, Вокзальная площадь, городские парки и аллеи. Современный облик города определяют десятки реконструированных зданий старого Белгорода и сотни вновь построенных объектов промышленности, торгового и бытового обслуживания, спортивные арены и жилые комплексы, дороги и современные путепроводы.
- земельные участки для строительства предоставляются в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;
- при предоставлении земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам обеспечивается равный доступ к их приобретению;
- при предоставлении земельных участков физическим и юридическим лицам на определенном праве и условиях, предусмотренных действующим законодательством, обеспечивается подготовка соответствующей информации и ее заблаговременная публикация;
- при предоставлении земельных участков должны отсутствовать споры по предоставляемым земельным участкам между собственниками, землепользователями, землевладельцами, арендаторами и другими правообладателями.
Комитет имущественных и земельных отношений:
- информирует население о возможном предоставлении земельного участка для строительства;
- обеспечивает подготовку проекта границ земельного участка;
- обеспечивает государственный кадастровый учет земельного участка;
- готовит проект распоряжения администрации города Белгорода о проведении торгов по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка и предоставляет данный проект главе администрации города Белгорода на утверждение;
- обеспечивает расчет первоначальной стоимости земельного участка (размера арендной платы);
- организует и проводит торги по продаже земельного участка для строительства или продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка.
От имени муниципального образования права собственника в отношении имущества, являющегося муниципальной собственностью, осуществляют представительный орган местного самоуправления - Совет депутатов города Белгорода и исполнительно-распорядительный орган - администрация города Белгорода в пределах действующего законодательства и в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления. Уполномоченные органы администрации города Белгорода, а также действующие и создаваемые муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения осуществляют функции по владению, пользованию и распоряжению конкретными объектами муниципальной собственности в зависимости от их категории в пределах прав и компетенции, определенных их уставами, положениями и решением
сессии Совета депутатов города Белгорода от 30 мая 2006 года № 295 "Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Белгорода".
Комитет имущественных и земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляет функции владения, управления и распоряжения муниципальным имуществом, земельными ресурсами, находящимися в собственности либо в распоряжении органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством, а также осуществляет приватизацию объектов муниципальной собственности в соответствии с возложенными на него полномочиями. Комитет имущественных и земельных отношений осуществляет контроль за соответствием действующему законодательству действий всех субъектов муниципального управления по использованию и распоряжению муниципальным имуществом, переданным им в пользование, хозяйственное ведение, оперативное управление.
В отношении объектов муниципальной собственности могут совершаться любые сделки, не противоречащие гражданскому законодательству Российской Федерации: по приватизации, купле-продаже, аренде (имущественного найма), залоговые сделки, договоры безвозмездного пользования имуществом (ссуды), кредитные договоры (договоры займа), договоры о передаче объектов в доверительное управление (траст), иные сделки, связанные с установлением, изменением и прекращением вещных прав. Муниципальное имущество при совершении сделок по отчуждению, обмену, залогу и т.д. подлежит оценке его рыночной стоимости.
Муниципальным унитарным предприятиям муниципальное имущество предоставляется в хозяйственное ведение, муниципальным казенным предприятиям, муниципальным учреждениям - в оперативное управление при их учреждении и в процессе их деятельности на основании распорядительных актов комитета имущественных и земельных отношений.
В состав имущества, предоставляемого на праве хозяйственного ведения, оперативного управления могут входить здания, сооружения, нежилые помещения, а также оборудование, транспортные средства, инвентарь и другие материальные ценности, зачисленные на баланс муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения при их создании (реорганизации) или приобретенные в процессе их деятельности.
Предоставление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляется путем издания комитетом имущественных и земельных отношений соответствующего распорядительного акта. Право хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным имуществом, в отношении которого комитетом имущественных и земельных отношений принято решение о его предоставлении, возникает с момента передачи муниципальному унитарному предприятию, муниципальному казенному предприятию или муниципальному учреждению, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Право хозяйственного ведения и оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.
Муниципальное унитарное предприятие, которому муниципальное имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных гражданским законодательством. Переданное на праве хозяйственного ведения имущество не является собственностью муниципального унитарного предприятия, остается неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между его работниками.
Муниципальное унитарное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, вносить его в качестве вклада (пая) в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ, обменивать, сдавать в аренду, отдавать в залог, иным способом распоряжаться этим имуществом - без согласия учредителя - администрации города Белгорода в лице комитета имущественных и земельных отношений, о чем указывается в уставе муниципального предприятия.
Имущество, являющееся муниципальной собственностью и не используемое в хозяйственной деятельности муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями (исключение составляет жилой фонд, управление и распоряжение которым регламентируется исключительно нормами Жилищного кодекса РФ), высвобождающееся или изымаемое как ненадлежаще используемое муниципальными учреждениями, подлежит сдаче в аренду в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов города Белгорода, за исключением объектов муниципальной собственности, сдача которых в аренду не допускается в соответствии с правовыми актами Совета депутатов города Белгорода.
Арендаторами муниципального имущества могут быть юридические лица и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке в органах налоговой инспекции.
Координацию деятельности предприятий и учреждений при сдаче в аренду объектов муниципальной собственности осуществляет комитет имущественных и земельных отношений.
Передача имущества в аренду осуществляется по передаточному акту, который подписывается сторонами по договору и является неотъемлемым приложением к договору аренды. Акт приема-передачи должен отражать полную характеристику имущества на момент сдачи в аренду.
Расторжение договоров аренды производится в установленном законом порядке в соответствии с условиями договора.
Арендная плата за пользование муниципальным имуществом взимается в денежной форме. Размер арендной платы за пользованием муниципальным имуществом (в том числе и землей) и льготы по арендным платежам устанавливаются Советом депутатов города Белгорода.
В соответствии с Правилами
землепользования и застройки в городе Белгороде, утвержденными решением Совета депутатов города Белгорода от 27.02.2007 № 429, комитет имущественных и земельных отношений является уполномоченным органом администрации города по выкупу земельных участков для муниципальных нужд при осуществлении процедуры их изъятия.
Изъятие земельного участка для муниципальных нужд осуществляется в соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 63 - 64 Земельного кодекса Российской Федерации, законом
Белгородской области от 27.09.2002 № 47 "Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд на территории Белгородской области".
Изъятие осуществляется путем выкупа. Компенсации подлежит не только изымаемые объекты недвижимости, но и убытки, связанные с процедурой изъятия.
Основой для расчета компенсации и убытков является отчет о рыночной стоимости. Оценку осуществляет изымающий орган. В случае несогласия граждан с оценкой, предоставленной изымающим органом, они вправе самостоятельно оценить свое имущество.
Окончательное решение о стоимости изымаемого имущества, в случае несогласия сторон, принимает суд.
Обновленная информация от комитета имущественных и земельных отношений и управления архитектуры и градостроительства по инвестиционным площадкам с ситуационными схемами, схемами генерального плана и схемами размещения участков в структуре города формируется по мере их ввода или выбытия.
VIII. Инвестиционные предложения
Инвестиционное предложение - это документ, который предназначен для того, чтобы ознакомить с идеями и перспективами развития бизнеса потенциальных инвесторов. Этот документ обеспечивает возможность профессионального взаимодействия предпринимателей и инвесторов.
Обновленная информация по инвестиционным предложениям от физических и юридических лиц с чертежами и схемами формируется по мере их поступления.
Колонка для представления ответственных лиц администрации города Белгорода и контактных средств.
По вопросам об инвестиционной деятельности, изменениям законодательства, регулирующего инвестиционный процесс, а также о приоритетных отраслях городской экономики обращаться в:
Управление экономического развития и инвестиций администрации г. Белгорода по телефонам: 27-58-49; 33-76-27.
По вопросам об инвестиционных площадях и их использовании обращаться в:
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города по телефонам: 27-12-62; 27-67-49.
Управление архитектуры и градостроительства администрации города по телефонам: 27-77-85; 27-79-15.
Заместитель главы администрации
города по экономическому развитию
Л.ГОНЧАРОВА
