БЛАГОВЕЩЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
(пятый созыв)
РЕШЕНИЕ
от 21 июля 2011 г. № 28/86
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
Рассмотрев внесенный исполняющим обязанности главы администрации города Благовещенска П.В.Березовским проект решения Благовещенской городской Думы "Об утверждении Положения о предоставлении земельных участков, находящихся на территории муниципального образования города Благовещенска, для целей, не связанных со строительством", в соответствии со статьями 11, 29, 34 Земельного кодекса Российской Федерации, учитывая заключение комитета Благовещенской городской Думы по вопросам экономики, собственности и жилищно-коммунального хозяйства, на основании ст. 20
Устава муниципального образования города Благовещенска Благовещенская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
о предоставлении земельных участков, находящихся на территории муниципального образования города Благовещенска, для целей, не связанных со строительством (прилагается).
2. Положение
о предоставлении земельных участков, находящихся на территории муниципального образования города Благовещенска, для целей, не связанных со строительством, утвержденное настоящим решением, за исключением пунктов 3.10
- 3.13
, не распространяет свое действие на правоотношения, связанные с предоставлением земельных участков для целей, не связанных со строительством, по соответствующим заявлениям, находящимся на рассмотрении в администрации города на день вступления в силу настоящего решения.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Благовещенск".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Благовещенской городской Думы по вопросам экономики, собственности и жилищно-коммунального хозяйства (А.В.Сакания).
Глава
муниципального образования
города Благовещенска
В.А.КОБЕЛЕВ
Утверждено
решением
Благовещенской городской Думы
от 21 июля 2011 г. № 28/86
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о предоставлении земельных участков, находящихся на территории муниципального образования города Благовещенска, для целей, не связанных со строительством (далее - Положение), разработано в соответствии со ст. 11, 29, 34 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом
муниципального образования города Благовещенска, Правилами
землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска.
1.2. Настоящее Положение устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством (далее - земельные участки), в том числе порядок рассмотрения заявлений и принятия решений.
1.3. Предоставление земельных участков в соответствии с настоящим Положением осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.
1.4. Органом, осуществляющим управление и распоряжение вышеуказанными земельными участками на территории муниципального образования города Благовещенска, является администрация города Благовещенска.
1.5. Предоставление земельных участков согласно настоящему Положению осуществляется для садоводства, огородничества, дачи, размещения объектов движимого имущества и иных целей, не связанных со строительством, в соответствии с зонированием территорий, установленным Правилами
землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска.
1.6. Предоставление земельных участков для размещения нестационарных объектов торговли, общественного питания быстрого обслуживания, потребительских услуг осуществляется в соответствии с положением
"О порядке размещения и эксплуатации нестационарных объектов торговли, общественного питания быстрого обслуживания, потребительских услуг на территории муниципального образования города Благовещенска", утвержденным решением Благовещенской городской Думы от 24 февраля 2011 г. № 22/20, на срок, равный 1 году.
1.7. Рассмотрение заявлений и принятие решений о предоставлении земельных участков для размещения объектов движимого имущества - металлических и железобетонных (без фундаментов) гаражей осуществляются в порядке, установленном разделом 5
настоящего Положения.
2. КРИТЕРИИ И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
5.2. Предоставление земельных участков для размещения объектов движимого имущества - металлических и железобетонных гаражей инвалидам I группы независимо от имеющейся степени ограничения способности к трудовой деятельности, инвалидам I группы, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности, инвалидам II и III групп, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности III степени, или их супруге (супругу), опекуну, а также одиноким родителям, имеющим ребенка-инвалида, осуществляется в территориальных зонах, градостроительные регламенты которых предусматривают возможность размещения гаражей для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, в числе всех видов разрешенного использования земельного участка.
5.3. Физическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для размещения объекта движимого имущества - металлического или железобетонного гаража (без фундамента), подает в администрацию города Благовещенска заявление, соответствующее требованиям пункта 3.1
Положения.
Инвалиды или их супруг (супруга), опекун к заявлению дополнительно прилагают копии документов, подтверждающих инвалидность, ограничение способности к трудовой деятельности (при наличии), согласно требованиям пункта 5.2
настоящего Положения, копии водительского удостоверения и свидетельства о регистрации транспортного средства на свое имя или имя супруги (супруга), опекуна. Супруг (супруга), опекун дополнительно представляют копию соответственно свидетельства о регистрации брака и документа об опеке над инвалидом.
Одинокие родители, имеющие ребенка-инвалида, дополнительно прилагают копию документа, подтверждающего инвалидность ребенка, выписку из поквартирной карточки или домовой книги о составе семьи, копию свидетельства о рождении ребенка, копию водительского удостоверения и копию свидетельства о регистрации транспортного средства на свое имя.
5.4. На основании заявления администрация города при наличии установленных настоящим Положением оснований для предоставления земельного участка соответствия указанного в заявлении размера земельного участка установленным предельным размерам земельных участков с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня его поступления изготавливает и выдает заявителю ситуационный план земельного участка для размещения объекта, выполненный на топографической основе масштаба 1:500 или 1:2000, отображающий предполагаемое местоположение запрашиваемого земельного участка.
5.5. Подготовка ситуационного плана земельного участка осуществляется с учетом градостроительного зонирования, экологических и иных условий использования соответствующей территории на основе:
материалов государственного кадастра недвижимости, материалов инвентаризации кварталов города Благовещенска;
правил землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска;
информации о наличии сформированных земельных участков, границы которых пересекаются с предполагаемыми границами запрашиваемого земельного участка, и информации о правах третьих лиц на такие земельные участки.
5.6. Ситуационный план не изготавливается и заявителю направляется отказ в предоставлении запрашиваемого земельного участка в случаях:
а) несоответствия условиям, установленным пунктами 5.1
, 5.2
настоящего Положения;
б) непредставления документов, предусмотренных пунктом 5.3
настоящего Положения;
в) нахождения земельного участка на территории, прилегающей к многоквартирному жилому дому и необходимой для его эксплуатации;
г) планируемого размещения объекта в границах сформированного земельного участка либо пересечения границ сформированных земельных участков с предполагаемыми границами запрашиваемого земельного участка при наличии прав третьих лиц на такие земельные участки;
д) наличия на запрашиваемом земельном участке объектов капитального строительства, хозяйственных построек, площадок для сбора бытовых отходов и других элементов благоустройства дворовых территорий;
е) отсутствия возможности обеспечения прохода, проезда к запрашиваемому земельному участку либо к земельному участку, являющемуся смежным с запрашиваемым.
5.7. Сообщение об отказе в предоставлении запрашиваемого земельного участка с обоснованием причин направляется заявителю в месячный срок со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка.
5.8. Администрация города направляет органам и организациям, интересы (полномочия) которых могут быть затронуты размещением металлического или железобетонного гаража на запрашиваемом земельном участке, информацию о его возможном предоставлении.
Перечень органов и организаций, интересы (полномочия) которых могут быть затронуты размещением металлического или железобетонного гаража, утверждается постановлением администрации города.
5.9. По истечении месяца после направления информации органам и организациям, интересы (полномочия) которых могут быть затронуты размещением металлического или железобетонного гаража, в случае, если не поступили от них обоснованные возражения, администрация города утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории.
5.10. Администрация города опубликовывает сообщения о предполагаемом предоставлении земельных участков для размещения объектов движимого имущества - металлических или железобетонных гаражей в соответствии с пунктами 3.2
и 3.3
настоящего Положения.
5.11. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении запрашиваемого земельного участка кадастровых работ.
5.12. В двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта запрашиваемого земельного участка администрация города Благовещенска принимает решение о предоставлении этого земельного участка заявителю в аренду и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта земельного участка.
5.13. Уполномоченный орган администрации города в недельный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка заключает с заявителем договор аренды земельного участка.
5.14. В случае смерти инвалида или ребенка-инвалида право пользования на праве аренды земельным участком, предоставленным в соответствии с условиями пункта 5.2
Положения, переходит соответственно к проживавшим совместно супруге (супругу), опекуну или одинокому родителю.
6. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
И ПРОДЛЕНИИ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ
6.1. Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка являются:
а) несоответствие заявления о предоставлении земельного участка требованиям, установленным пунктом 3.1
настоящего Положения;
б) непредставление документов, предусмотренных настоящим Положением;
в) несоответствие указанного в заявлении размера земельного участка установленным предельным (максимальным и минимальным) размерам земельных участков, предоставляемых для указанных в заявлении целей, за исключением случая несоответствия предельным минимальным размерам при предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 2.9
Положения;
г) несоответствие указанной заявителем цели использования запрашиваемого земельного участка видам разрешенного использования, установленным градостроительным регламентом (в том числе при волеизъявлении заявителя приобрести в собственность земельный участок, уже находящийся у него на праве аренды с видом разрешенного использования, не соответствующим градостроительному регламенту);
д) наличие в материалах инвентаризации земель информации о землепользователе запрашиваемого земельного участка, имеющего преимущественное право на его предоставление;
е) нахождение земельного участка на территории, прилегающей к многоквартирному жилому дому и необходимой для его эксплуатации;
ж) нахождение запрашиваемого земельного участка в границах сформированного земельного участка либо пересечение границ сформированных земельных участков с предполагаемыми границами запрашиваемого земельного участка при наличии прав третьих лиц на такие земельные участки;
з) наличие на запрашиваемом земельном участке объектов капитального строительства, хозяйственных построек, площадок для сбора бытовых отходов и других элементов благоустройства дворовых территорий;
и) информация (возражения) о невозможности предоставления земельного участка для целей, указанных в разделе 5
Положения, полученная от органов и организаций, указанных в пункте 5.8
Положения;
к) принятие решения о разработке проекта межевания в отношении территории, на которой расположен запрашиваемый земельный участок;
л) несоответствие разрешенного использования земельного участка требованиям действующего санитарно-эпидемиологического законодательства;
м) иные основания, предусмотренные действующим законодательством и (или) настоящим Положением.
6.2. Основаниями для отказа в продлении договора аренды земельного участка являются:
а) несоответствие земельного участка градостроительному регламенту;
б) неиспользование земельного участка, использование земельного участка не по разрешенному использованию, указанному в договоре аренды;
в) несоответствие разрешенного использования земельного участка требованиям действующего санитарно-эпидемиологического законодательства;
г) нарушение условий договора аренды земельного участка.
