АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2010 г. № 2997
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ БАРНАУЛЕ НА 2011 - 2014 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула
от 20.05.2011 № 1570
, от 01.07.2011 № 1975
)
В ходе реализации целевой программы
"Развитие предпринимательства в городе Барнауле на 2008 - 2010 годы", утвержденной решением Барнаульской городской Думы от 01.02.2008 № 697, в сфере предпринимательства достигнуты определенные показатели.
Количество малых предприятий в городе Барнауле в 2007 году составляло 11193 единицы, в 2008 году - 14614 единиц, в 2009 году - 17798 единиц.
Количество индивидуальных предпринимателей за 2007 год составило 23058 человек, в 2008 году - 25251 человек, в 2009 году - 25724 человека.
Инвестиции в основной капитал на малых предприятиях составили в 2007 году 1976 млн. рублей, в 2008 году - 1989 млн. рублей, в 2009 году - 2899,7 млн. рублей.
Положительная динамика основных показателей деятельности субъектов малого предпринимательства свидетельствует о том, что предпринимательство в городе развивается и вносит значительный вклад в экономику города.
Устойчивому развитию предпринимательства способствовало выполнение мероприятий целевой программы
"Развитие предпринимательства в городе Барнауле на 2008 - 2010 годы". За период действия программы
предпринимателям выделено 16 млн. рублей из городского бюджета на субсидирование части банковской процентной ставки по привлекаемым кредитам и выдано более 1 млрд. рублей кредитных ресурсов под льготные процентные ставки, оказана имущественная поддержка 162 предпринимателям, которые являются арендаторами муниципального имущества.
Тем не менее, финансово-экономический кризис отрицательно сказывается на развитии предпринимательства, сдерживается ввод новых мощностей, проблематичным остается получение кредита, высоки тарифные ставки на коммунальные услуги, ставки на аренду помещений, налоговые и арендные платежи за землепользование, упал спрос на отдельные виды товаров и услуг.
С целью создания условий для дальнейшего развития предпринимательства необходимо определить комплексный подход, позволяющий стабилизировать достигнутые результаты в сфере предпринимательства и продолжить развитие малого и среднего бизнеса.
В соответствии с Федеральными законами от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Алтайского края от 17.11.2008 № 110-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае", в целях развития предпринимательства постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу
"Развитие предпринимательства в городе Барнауле на 2011 - 2014 годы" (приложение).
2. Пресс-центру (Губин М.К.) опубликовать постановление в газете "Вечерний Барнаул", разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Химочку В.С.
(п. 3 в ред. Постановления
администрации города Барнаула от 01.07.2011 № 1975)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Исполняющий обязанности
главы города
И.Г.САВИНЦЕВ
Приложение
к Постановлению
администрации города
от 29 сентября 2010 г. № 2997
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ БАРНАУЛЕ
НА 2011 - 2014 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула
от 20.05.2011 № 1570
, от 01.07.2011 № 1975
)
1. Паспорт Программы
├──────────────────────────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────┤
│Прочие расходы │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────┤
│в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────┤
│из городского бюджета │ 32000│5000│8000│8000│8000│8000│8000│ │
├──────────────────────────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────┤
│из краевого бюджета │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────┤
│из федерального бюджета │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────┼──────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────┤
│из внебюджетных источников│ │ │ │ │ │ │ │ │
└──────────────────────────┴──────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴─────────┘
7. Система управления реализацией Программы
С целью реализации Программы комитет по промышленности, предпринимательству и вопросам труда администрации г. Барнаула:
формирует перечень конкурсных проектов субъектов малого предпринимательства для определения объема финансовой поддержки за счет средств бюджета города и края;
осуществляет мониторинг основных показателей Программы, предлагает, при необходимости, меры по ее корректировке;
обеспечивает целевое использование выделенных бюджетных средств;
координирует действия исполнителей Программы;
осуществляет текущий контроль за выполнением программных мероприятий и представляет отчет в комитет по экономике и инвестициям об эффективности реализации Программы в соответствии с установленным порядком оценки программ и отчет в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике о плановом и фактическом выделении средств из бюджета города на финансирование Программы до 25 июля и до 1 февраля;
выявляет причины недостижения ожидаемых результатов от реализации мероприятий Программы и принимает меры по их устранению.
Ответственные исполнители, реализующие мероприятия Программы, в установленном порядке обеспечивают представление информации о ходе ее реализации и несут ответственность за целевое использование выделенных бюджетных средств.
Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике осуществляет финансирование мероприятий Программы через административно-хозяйственное управление в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на очередной финансовый год.
Административно-хозяйственное управление представляет ежемесячно в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике бюджетные заявки для финансирования предусмотренных мероприятий и отчет об использовании бюджетных средств.
Экономическая эффективность заключается в планируемом росте оборота СМСП с 99,2 млрд. рублей до 119,9 млрд. рублей, объема инвестиций с 3,78 млрд. рублей до 5,05 млрд. рублей, количества СМСП с 44239 единиц до 48114 единиц.
Социальный эффект Программы выражается в улучшении условий жизни горожан и работников сферы малого бизнеса. Основным критерием является повышение уровня оплаты труда на малых предприятиях с 9200 рублей до 11000 рублей, удержание безработицы на уровне, не превышающем 1,2%, и создание 7000 новых рабочих мест.
Бюджетный эффект оценивается по итогам года. Оценка бюджетного эффекта определяется на основе изменения налоговых платежей от СМСП в бюджет города с учетом уровня инфляции с момента предоставления субсидии.
(в ред. Постановления
администрации города Барнаула от 20.05.2011 № 1570)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Оценка эффективности Программы, в соответствии с распоряжением администрации города от 21.05.2010 № 137 "О вводе в эксплуатацию автоматизированной информационной системы "Социально-экономическое развитие города Барнаула", производится ежеквартально по целевым индикаторам:
количество СМСП, обратившихся за консультационной поддержкой;
объем средств на субсидирование части банковской процентной ставки по привлекаемым кредитам СМСП из бюджета города;
количество выпущенных пособий для СМСП по предпринимательской деятельности;
количество СМСП, получивших гранты в области разработки и внедрения инноваций в экономику города;
организация и проведение конкурсов среди СМСП.
Оценка эффективности Программы в соответствии со статистической отчетностью Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и в рамках реализации Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" производится ежегодно по целевым индикаторам:
количество СМСП;
численность работников СМСП;
число СМСП в расчете на 10000 человек населения;
оборот СМСП;
инвестиции в основной капитал СМСП.
Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата
П.Д.ФРИЗЕН
