АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 ноября 2010 г. № 8718
Об утверждении порядка согласования договоров
в Правовом управлении Администрации города Челябинска
и правовых отделах администраций районов в городе Челябинске
(в ред. Распоряжения
Администрации города Челябинска
от 22.07.2011 № 4471)
В целях совершенствования и упорядочения работы по подготовке, согласованию и заключению договоров, заключаемых муниципальными заказчиками города Челябинска, а также в целях осуществления контроля расходования бюджетных средств:
1. Утвердить Порядок
согласования договоров в Правовом управлении Администрации города Челябинска и правовых отделах администраций районов в городе (приложение).
2. Признать утратившим силу распоряжение
Администрации города Челябинска от 17.08.2010 № 6547 "Об утверждении Порядка согласования договоров в Правовом управлении Администрации города Челябинска и правовых отделах администраций районов в городе Челябинске".
3. Заместителю Главы Администрации города, начальнику Правового управления Кузьменко А.И., главам администраций районов в городе организовать работу по согласованию договоров, заключаемых муниципальными заказчиками города, в соответствии с утвержденным Порядком
.
4. Управлению по связям со средствами массовой информации (Малышкина Н.Н.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации в сети Интернет.
5. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на Заместителя Главы Администрации города, начальника Правового управления Кузьменко А.И.
Глава Администрации
города Челябинска
С.В.ДАВЫДОВ
Приложение
к распоряжению
Администрации
города Челябинска
от 30 ноября 2010 г. № 8718
Порядок
согласования договоров в Правовом управлении
Администрации города Челябинска и правовых отделах
администраций районов в городе Челябинске
(в ред. Распоряжения
Администрации города Челябинска
от 22.07.2011 № 4471)
I. Общие положения
1. Порядок согласования договоров (далее - Порядок) устанавливает единые правила подготовки и согласования договоров, заключаемых муниципальными заказчиками города Челябинска с физическими или юридическими лицами (в том числе финансируемыми из бюджетов разных уровней) в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета города.
2. Настоящий Порядок распространяется на гражданско-правовые договоры, муниципальные контракты, соглашения (далее - договоры), заключаемые муниципальными заказчиками города Челябинска, а также дополнительные соглашения к договорам, протоколы разногласий (согласования разногласий) к договорам, соглашения о расторжении договоров, заключаемые муниципальными заказчиками города Челябинска.
3. Подготовка проекта договора, получение необходимых визирований проводится исполнителем, ответственным за подготовку договора.
4. Работники Правового управления Администрации города осуществляют прием, правовую экспертизу и согласование договоров, проектов договоров вне зависимости от суммы, заключаемых главными распорядителями бюджетных средств города Челябинска, в соответствии с перечнем главных распорядителей бюджетных средств, утвержденным нормативным правовым актом Администрации города на текущий год, а также договоров стоимостью свыше 1000000 рублей, заключаемых бюджетными учреждениями и иными получателями средств бюджета города Челябинска, подведомственными главным распорядителям бюджетных средств.
5. Прием, правовую экспертизу и согласование договоров, проектов договоров, не содержащих условий, указанных в пункте 4
настоящего Порядка, осуществляют работники правовых отделов администраций районов в городе.
6. Правовое управление Администрации города и правовые отделы администраций районов в городе принимают, регистрируют договоры, проекты договоров и проводят правовую экспертизу на соответствие требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
7. Проекты договоров, заключаемые муниципальными заказчиками города Челябинска, представляются в Правовое управление Администрации города на правовую экспертизу только после визирования проекта договора специалистом юридической службы отраслевого (функционального) органа или территориального (районного) органа Администрации города, представившего проект договора.
8. В случае заключения договора во исполнение правового акта в тексте должна содержаться соответствующая ссылка на правовой акт.
9. При отсутствии замечаний на последнем листе проекта договора ставится резолюция "Согласовано" (штамп), дата и подпись специалиста Правового управления Администрации города (специалиста правового отдела администрации района в городе).
10. При поступлении на экспертизу заключенных договоров специалистом Правового управления Администрации города (правового отдела администрации района в городе) на последнем листе договора ставится резолюция "Ознакомлен", дата и подпись, в случае если договор не противоречит действующему законодательству Российской Федерации.
II. Порядок предоставления проектов договоров на правовую
экспертизу перед размещением муниципального заказа
11. Проект договора должен быть представлен на правовую экспертизу и согласование не позднее десяти рабочих дней до момента подачи в Управление муниципального заказа соответствующего пакета документов для организации и проведения процедур размещения муниципального заказа города Челябинска путем проведения конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, запроса котировок.
11.1. К проекту договора должны быть приложены все приложения, указанные в тексте договора, а также надлежаще оформленная заявка на организацию и проведение процедуры размещения муниципального заказа города Челябинска путем проведения конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, запроса котировок.
(п. 11.1 введен Распоряжением
Администрации города Челябинска от 22.07.2011 № 4471)
12. Возникшие в ходе правовой экспертизы договоров замечания и предложения излагаются на отдельном листе согласования, прилагаемом к проекту договора, и в журнале регистрации поступивших договоров. При наличии замечаний к проекту договора, представленного на правовую экспертизу, проект договора возвращается разработчику на доработку с учетом соответствующих замечаний для их устранения. Замечания должны быть устранены в разумные сроки.
13. Если проект договора полностью или в существенной его части противоречит действующему законодательству и недостатки проекта договора устранить в рабочем порядке не представляется возможным, специалистами Правового управления Администрации города (специалистами правовых отделов администраций районов в городе) по результатам правовой экспертизы составляется письменное заключение за подписью начальника Правового управления Администрации города (руководителя правового отдела администрации района в городе), которое направляется разработчику проекта договора для устранения замечаний.
14. После устранения замечаний проект договора вновь направляется в Правовое управление Администрации города (правовой отдел администрации района в городе) для повторной правовой экспертизы и согласования. При этом срок проведения правовой экспертизы проекта договора исчисляется с даты его повторного поступления в Правовое управление Администрации города (правовой отдел администрации района в городе).
15. Срок проведения правовой экспертизы проектов договоров не должен превышать пяти рабочих дней.
III. Порядок предоставления иных договоров
на правовую экспертизу
16. В случае осуществления размещения муниципального заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях, предусмотренных статьей 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на правовую экспертизу представляется договор, не имеющий подчистки, исправления, а также незаполненные места.
17. В приложениях к договору должна содержаться ссылка на номер и дату договора. Все приложения к договору подписываются всеми сторонами по договору и становятся неотъемлемой частью договора после его заключения.
18. Договор, оформленный на двух и более листах, должен быть прошит либо предусматривать место для подписей сторон в нижней части страницы на каждом листе договора.
19. Срок проведения правовой экспертизы таких договоров не должен превышать пяти рабочих дней.
IV. Основные требования к оформлению договоров
20. К договорам, представляемым на согласование в Правовое управление Администрации города и правовые отделы администраций районов в городе, должны быть приложены все приложения, указанные в тексте договора, правовой акт, в соответствии с которым заключается договор.
21. В случае оформления договора ненадлежащим образом или отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 20
настоящего Порядка, договор возвращается без рассмотрения исполнителю с указанием причин, послуживших основанием для его возвращения.
22. Структура, содержание и оформление договора должны соответствовать всем требованиям к сделкам, установленным действующим законодательством Российской Федерации.
23. Структура заключаемых договоров, как правило, должна содержать следующие разделы:
1) преамбулу (вводную часть), включающую в себя:
- наименование и номер договора, дату и место его заключения;
- наименования и условные обозначения сторон по договору;
- точное указание должностей, фамилий, отчеств представителей сторон, подписывающих договор, наименование документа, подтверждающего их полномочия;
2) раскрытие используемых терминов и понятий договора;
3) предмет договора;
4) права и обязанности сторон по договору;
5) срок исполнения обязательств по договору;
6) порядок приемки выполненных работ, оказанных услуг, поставленных товаров по договору;
7) цена и порядок расчетов по договору;
8) ответственность сторон, санкции за неисполнение обязательств сторонами по договору;
9) способы и порядок обеспечения обязательств сторон по договору;
10) гарантийные обязательства по договору;
11) порядок и условия расторжения договора;
12) порядок внесения изменений в условия договора;
13) порядок разрешения споров сторон по договору;
14) срок и условия вступления договора в силу;
15) срок действия договора;
16) реквизиты и подписи сторон договора.
V. Изменения и дополнения к Порядку
24. Изменения и дополнения к настоящему Порядку утверждаются правовым актом Администрации города.
Заместитель
Главы Администрации
города Челябинска,
начальник Правового управления
А.И.КУЗЬМЕНКО