ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2011 г. № 39
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ ПО
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ И НАДЗОРУ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
(в ред. Постановления
Правительства РТ от 02.06.2011 № 360)
В соответствии с Указом
Председателя Правительства Республики Тыва от 7 декабря 2010 г. № 230 "О структуре органов исполнительной власти Республики Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о Службе по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва.
2. Признать утратившими силу:
- пункт 1
постановления Правительства Республики Тыва от 17 декабря 2007 г. № 1069 "Об утверждении Положения о Службе по лицензированию и государственному регулированию отдельных видов деятельности Республики Тыва и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Тыва";
- постановление
Правительства Республики Тыва от 2 сентября 2008 г. № 499 "О внесении изменений в Положение о Службе по лицензированию и государственному регулированию отдельных видов деятельности Республики Тыва";
- постановление
Правительства Республики Тыва от 12 декабря 2008 г. № 725 "Об утверждении Положения о Службе по контролю и надзору в сфере образования Республики Тыва";
- постановление
Правительства Республики Тыва от 25 марта 2009 г. № 111 "О внесении изменений в Положение о Службе по контролю и надзору в сфере образования Республики Тыва";
- постановление
Правительства Республики Тыва от 30 сентября 2009 г. № 477 "О внесении изменения в Положение о Службе по лицензированию и государственному регулированию отдельных видов деятельности Республики Тыва";
- постановление
Правительства Республики Тыва от 30 декабря 2009 г. № 663 "Об утверждении структуры Службы по лицензированию и государственному регулированию отдельных видов деятельности Республики Тыва".
3. Службе по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва внести в Правительство Республики Тыва проекты нормативных правовых актов, касающихся сферы деятельности Службы, с целью приведения законодательства Республики Тыва в соответствие с Указом
Председателя Правительства Республики Тыва от 7 декабря 2010 г. № 230 "О структуре органов исполнительной власти Республики Тыва" и настоящим постановлением.
4. Опубликовать настоящее постановление в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
Первый зам. Председателя Правительства
Республики Тыва
Ш.ИРГИТ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 25 января 2011 г. № 39
ПОЛОЖЕНИЕ
о Службе по лицензированию и надзору
отдельных видов деятельности Республики Тыва
(в ред. Постановления
Правительства РТ от 02.06.2011 № 360)
I. Общие положения
1. Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва (далее - Служба) является исполнительным органом
государственной власти Республики Тыва, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по надзору и контролю в сфере образования, контролю и лицензированию в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов и лицензированию отдельных видов медицинской деятельности.
(в ред. Постановления
Правительства РТ от 02.06.2011 № 360)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Полное наименование Службы - Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва (сокращенное название - Служба по лицензированию РТ).
3. Служба находится в ведении Правительства Республики Тыва.
4. Служба руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией
Республики Тыва, конституционными законами Республики Тыва, законами Республики Тыва, актами Председателя Правительства Республики Тыва и Правительства Республики Тыва, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
5. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
6. Служба осуществляет следующие полномочия в установленных сферах деятельности:
6.1. по контролю и надзору в сфере образования:
6.1.1. государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории Республики Тыва образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, отнесенных к компетенции федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по надзору в сфере образования и науки), иными осуществляющими образовательную деятельность организациями, а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, организациям, их учредителям, органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, контроль за исполнением таких предписаний;
6.1.2. государственный контроль качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Республики Тыва (за исключением образовательных учреждений, отнесенных к компетенции федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по надзору в сфере образования и науки), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятие мер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, их учредителям, контроль за исполнением таких предписаний;
6.1.3. лицензирование образовательной деятельности (в том числе в электронной форме) и государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Тыва (за исключением образовательных учреждений, отнесенных к компетенции федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по надзору в сфере образования и науки), лицензирование образовательной деятельности организаций (в том числе в электронной форме), которые расположены на территории Республики Тыва и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений;
(в ред. Постановления
Правительства РТ от 02.06.2011 № 360)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.1.4. подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
6.1.5. контроль за соблюдением образовательными учреждениями, расположенными на территории Республики Тыва, лицензионных требований и условий. В случае если было допущено нарушение лицензионных требований и условий, направляет в образовательное учреждение обязательное для исполнения предписание об устранении выявленного нарушения и устанавливает срок его устранения;
6.1.6. ведение реестра лицензий на право ведения образовательной деятельности, выданных Службой, а также реестры свидетельств о государственной аккредитации образовательных учреждений, аккредитованных Службой;
6.1.7. осуществление анализа результатов контроля и надзора за соблюдением законодательства
Российской Федерации и Республики Тыва в области образования, причин нарушений законодательства в области образования, подготовка предложений по его совершенствованию;
6.1.8. организация работы по формированию, ведению и использованию региональной государственной информационной системы по контролю и надзору в сфере образования;
6.1.9. представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по надзору в сфере образования и науки, ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляры нормативных правовых актов Службы по вопросам переданных полномочий, сведения (в том числе базы данных), необходимые для формирования и ведения федеральных баз данных в сфере контроля качества образования, иные документы и информацию, необходимые для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления переданных полномочий.
6.1.10. осуществление в установленном порядке сбора, накопления и обработки отчетности и иной документированной информации, в том числе с ограниченным доступом, в области контроля качества образования;
6.2. по лицензированию отдельных видов медицинской деятельности:
6.2.1. лицензирование следующих видов деятельности (в том числе в электронной форме):
(в ред. Постановления
Правительства РТ от 02.06.2011 № 360)
(см. текст в предыдущей редакции
)
а) медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи);
б) фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);
в) деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);
6.3. по лицензированию и контролю отдельных видов деятельности:
6.3.1. в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Тыва в установленном порядке лицензирование следующих видов деятельности (в том числе в электронной форме):
(в ред. Постановления
Правительства РТ от 02.06.2011 № 360)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) розничная продажа алкогольной
продукции;
2) заготовка, переработка и реализация лома черных металлов;
3) заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов;
6.3.2. контроль за соблюдением лицензионных требований и условий при заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов;
6.3.3. контроль за соблюдением условий действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, а также ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
6.3.4. поддержка организаций в реализации мероприятий по проведению контроля качества алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Тыва;
6.3.5. введение декларирования розничной продажи алкогольной продукции и установление порядка предоставления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики Тыва;
6.3.6. определение порядка
лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Тыва, а также в пределах компетенции разработка методических рекомендаций для органов местного самоуправления и организаций;
6.3.7. сбор, анализ и обобщение информации о деятельности организаций в подведомственной сфере;
6.3.8. прогнозирование тенденций развития подведомственной сферы, разработка предложений по совершенствованию механизмов экономического и правового регулирования деятельности хозяйствующих субъектов;
6.3.9. содействие развитию предпринимательской деятельности и конкуренции, создание условий для привлечения инвестиций в подведомственную сферу.
7. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Служба имеет право:
7.1. проводить выездные и документарные проверки за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Тыва;
7.2. утверждать формы процессуальных документов;
7.3. утверждать перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
7.4. возбуждать дела об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
7.5. запрашивать материалы и документы, необходимые для проведения проверок, осуществлять экспертизу документов;
7.6. осуществлять экспертизу качества образования, проводить тестирование обучающихся и воспитанников образовательных учреждений (организаций);
7.7. приостанавливать в установленных законодательством Российской Федерации случаях действие лицензии на право ведения деятельности полностью или в части ведения определенной деятельности либо обращаться в суд с заявлением об аннулировании лицензии, а также приостанавливать действие свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения либо лишать образовательное учреждение государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам;
7.8. пресекать факты нарушения законодательства, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в установленной сфере деятельности, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, их учредителям;
7.9. разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы служебных удостоверений сотрудников Службы;
7.10. при осуществлении своей деятельности в установленном порядке взаимодействовать с правоохранительными органами;
7.11. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
7.12. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленным сферам деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;
7.13. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленных сферах деятельности;
7.14. в установленном порядке заказывать проведение необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также исследований по вопросам осуществления надзора в установленных сферах деятельности;
7.15. осуществлять функции получателя средств из республиканского бюджета Республики Тыва, а также субвенций, выделяемых из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий и содержание Службы;
7.16. обеспечивать в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
7.17. осуществлять прием граждан, обеспечивать своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимать по ним решения и направлять заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;
7.18. обеспечивать мобилизационную подготовку Службы;
7.19. организовывать профессиональную подготовку государственных гражданских служащих, сотрудников Службы, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
7.20. осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Службы;
7.21. осуществлять функции государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленных сферах деятельности;
7.22. осуществление иных функций в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Республики Тыва, актами Председателя Правительства Республики Тыва и Правительства Республики Тыва.
III. Организация деятельности
8. Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Тыва.
Руководитель Службы несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу функций и полномочий.
Руководитель Службы имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Республики Тыва по представлению руководителя Службы.
Заместитель руководителя Службы осуществляет полномочия в соответствии с должностным регламентом. В случае временного отсутствия руководителя Службы его обязанности исполняет заместитель руководителя Службы.
9. Структурными подразделениями Службы являются управления, отделы и сектор.
10. Руководитель Службы:
10.1. руководит деятельностью Службы на основе единоначалия;
10.2. представляет в Правительство Республики Тыва:
- проект Положения о Службе;
- предложения о предельной численности и фонде оплаты труда сотрудников Службы;
- ежегодный план работы и показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;
- предложения по формированию республиканского бюджета Республики Тыва в части финансирования Службы;
10.3. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Службы, а также принимает решения о поощрении, награждении сотрудников Службы и привлечении их к дисциплинарной ответственности;
10.4. решает в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением сотрудниками Службы государственной гражданской службы;
10.5. утверждает штатное расписание Службы в пределах фонда оплаты труда и численности сотрудников, смету расходов на содержание Службы в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва;
10.6. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Службы - приказы и распоряжения ненормативного характера;
10.7. распределяет и утверждает обязанности между сотрудниками Службы;
10.8. представляет Службу в органах государственной власти и местного самоуправления, иных учреждениях и организациях по вопросам, находящимся в его ведении и компетенции, действует без доверенности от имени Службы.
11. Сотрудники Службы несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
12. Служба в соответствии с действующим законодательством вправе от своего имени вступать в гражданско-правовые отношения, быть истцом или ответчиком в судебных органах.
13. Финансирование расходов на содержание Службы осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва, а также за счет средств субвенций, выделяемых из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий.
14. Служба является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Тыва и со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Ликвидация и реорганизация Службы осуществляется по решению Председателя Правительства Республики Тыва в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Место нахождения Службы - Республика Тыва, г. Кызыл.
