АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ВЛАДИКАВКАЗА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2008 г. № 497
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОЦЕНКИ БЮДЖЕТНОЙ
И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
(ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
В соответствии с Программой реформирования муниципальных финансов города Владикавказа на 2007 - 2009 гг., утвержденной Решением Собрания представителей города Владикавказа от 22.11.2007 № 55/11, руководствуясь Уставом
города Владикавказа, администрация местного самоуправления города Владикавказа постановляет:
1. Утвердить Положение
о порядке оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.
2. Установить обязательность проведения оценки предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам на предмет их бюджетной и социальной эффективности.
3. Установить запрет на внесение в Собрание представителей города Владикавказа проектов муниципальных правовых актов города Владикавказа, предусматривающих предоставление и (или) пролонгацию налоговых льгот по местным налогам без расчетов их бюджетной и социальной эффективности и низкой оценке их бюджетной и социальной эффективности, произведенных в соответствии с утвержденным Положением
.
4. Установить обязательность подготовки и предоставления в Собрание представителей города Владикавказа администрацией города Владикавказа отрицательных заключений на пролонгацию предоставленных налоговых льгот с указанием необходимости их отмены в установленном порядке, при низкой оценке их бюджетной и социальной эффективности в отчетном финансовом году, произведенной в соответствии с утвержденным Положением
.
5. Контроль над исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Мирзаеву Л.К.
Глава администрации
В.КАРАЕВ
Утверждено
Постановлением
администрации г. Владикавказа
от 30 мая 2008 г. № 497
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОЦЕНКИ БЮДЖЕТНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ (ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ)
НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
I. Общие положения
1. Положение о порядке оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Настоящее Положение определяет порядок оценки бюджетной и социальной эффективности предоставления налоговых льгот по местным налогам, предоставляемых (планируемых к предоставлению) решениями Собрания представителей города Владикавказа, последовательность действий при проведении оценки эффективности предоставления налоговых льгот, требования к применению полученных результатов оценки.
3. Оценка эффективности налоговых льгот по местным налогам предоставляемых (планируемых к предоставлению) решениями Собрания представителей города Владикавказа (далее - налоговые льготы) производится в целях определения бюджетной и социальной эффективности предоставления налоговых льгот, оценки недополученных доходов бюджета города Владикавказа от предоставления налоговых льгот.
4. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и определения:
оценка эффективности - процедура оценки результатов предоставления налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков;
бюджетная эффективность - оценка результатов хозяйственной деятельности категорий налогоплательщиков, которым предоставлены налоговые льготы, с точки зрения влияния налоговых льгот на бюджет города Владикавказа;
социальная эффективность - социальные последствия предоставления налоговых льгот, которые выражаются в изменении количества и качества товаров, работ, услуг, оказываемых населению города Владикавказа, создании дополнительных рабочих мест в результате осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - получателей налоговых льгот; в сумме предоставленных налоговых льгот социально незащищенным категориям физических лиц.
Иные понятия и определения используются в значениях, определяемых действующим законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, муниципальными правовыми актами города Владикавказа.
II. Виды налоговых льгот и условия их предоставления
5. Льготы по уплате местных налогов устанавливаются и отменяются налоговым законодательством Российской Федерации и решениями Собрания представителей города Владикавказа о налогах.
6. Налогоплательщикам могут устанавливаться следующие виды налоговых льгот:
6.1. изъятие из налогообложения отдельных элементов объекта налогообложения;
│ │периода, тыс. руб. │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│3 │Фонд оплаты труда на конец │ │ │
│ │периода, предшествующего отчетному, │ │ │
│ │тыс. руб. │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│4 │Фонд оплаты труда на конец │ │ │
│ │отчетного периода, тыс. руб. │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│5 │Снижение расходов бюджета города в │ │ │
│ │год, тыс. руб. │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│6 │Сумма бюджетной эффективности │ │ │
│ │предоставления налоговой льготы, │ │ │
│ │тыс. руб. │ │ │
└───┴────────────────────────────────────┴───────────┴───────────┘
Приложение № 4
к Положению о порядке
оценки бюджетной и социальной
эффективности предоставляемых
(планируемых к предоставлению)
налоговых льгот
СВОДНАЯ ОЦЕНКА
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ (ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ)
НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ ПО СОСТОЯНИЮ НА "___" ____________ 20__ Г.
Заполняется на основе данных форм Приложений № 2
, № 3
.
┌───┬──────────────────┬──────────────┬──────────────┬─────────────┐
│ № │ Категория │ Сумма оценки │ Сумма │ Оценка │
│п/п│налогоплательщиков│недополученных│эффективности │эффективности│
│ │ │ доходов │предоставления│ налоговых │
│ │ │ бюджета │ налоговых │ льгот │
│ │ │ города │ льгот │ │
├───┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │
└───┴──────────────────┴──────────────┴──────────────┴─────────────┘