РОВЕНСКАЯ РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
РОВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2010 г. № 237
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ ЗАКУПОК
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД РОВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в целях оптимизации системы муниципального заказа Ровенского муниципального района и повышения экономической эффективности закупок, в связи со сложением полномочий всенародно избранного главы района, возглавлявшего районную администрацию, постановляю:
1. Утвердить Положение
о порядке планирования закупок для муниципальных нужд Ровенского муниципального района согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление главы района от 11.02.2008 № 17 "Об утверждении Положения о порядке планирования закупок для муниципальных нужд Ровенского муниципального района с использованием АИС "Госзакупки".
3. Органам местного самоуправления района, подведомственным учреждениям назначить должностных лиц, ответственных за проведение планирования закупок для муниципальных нужд с учетом требований настоящего постановления.
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Знамя Победы" и вступает в силу с момента его опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
районной администрации
С.Ю.РОЩИН
Приложение
к постановлению
Ровенской районной администрации
Ровенского муниципального района
от 10 сентября 2010 г. № 237
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ ЗАКУПОК ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
РОВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в целях оптимизации муниципального заказа Ровенского муниципального района и повышения экономической эффективности закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд района.
2. Планирование закупок на очередной календарный год проводится с использованием автоматизированной информационной системы "Прогноз объемов закупок (АС "ПОЗ") и автоматизированной информационной системы размещения государственного и муниципального заказа Саратовской области (АИС "Госзакупки") в несколько этапов:
до принятия решения о бюджете Ровенского муниципального района осуществляется подготовка с использованием специализированного программного обеспечения АС "ПОЗ" прогноза объемов муниципальных закупок в соответствии с рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации;
после принятия решения о бюджете Ровенского муниципального района:
в течение одного календарного месяца осуществляется подготовка, утверждение и размещение на официальном сайте Ровенского района для размещения информации о размещении заказов (www.rovnoe.goszakaz.saratov.gov.ru, далее - Сайт) годовых планов-графиков размещения заказов (далее - планы-графики) муниципальных заказчиков района;
осуществляется подготовка муниципальными заказчиками района ежемесячных заявок на размещение заказов;
осуществляется контроль исполнения и подготовка ежеквартальной отчетности об исполнении годовых планов-графиков;
осуществляется внесение корректировок в годовые планы-графики размещения заказов.
3. Планы-графики размещения заказов для муниципальных нужд представляются в Ровенскую районную администрацию Ровенского муниципального района (далее - администрация) в электронном виде с использованием АИС "Госзакупки" в течение одного календарного месяца со дня принятия решения о бюджете Ровенского муниципального района.
4. Планы-графики размещения заказов органов местного самоуправления района, а также подведомственных учреждений утверждаются главой районной администрации.
II. Формирование прогноза объемов закупок товаров,
работ и услуг
5. Должностные лица органов местного самоуправления района, ответственные за планирование закупок (далее - уполномоченные должностные лица) доводят до структурных подразделений и подведомственных учреждений требования по прогнозу объемов закупок (в том числе в электронном виде) в соответствии с рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации.
6. Прогноз объемов закупок формируется с учетом прогнозных показателей бюджета на планируемый календарный год, которые доводятся до структурных подразделений и подведомственных учреждений уполномоченными должностными лицами органов местного самоуправления района.
7. Сводный прогноз объемов закупок органов местного самоуправления района (в том числе в электронном виде) представляется уполномоченными должностными лицами органов местного самоуправления района в администрацию в соответствии с утвержденным графиком.
8. Администрация обеспечивает формирование консолидированного прогноза объема муниципальных закупок на очередной финансовый год и направление его в комитет по координации и контролю закупок для государственных нужд Саратовской области, в том числе в электронном виде, ежегодно в срок до 15 сентября.
III. Формирование и утверждение годового
плана-графика закупок
9. Администрация ежегодно, в срок не позднее 1 ноября, доводит до органов местного самоуправления района методические рекомендации по формированию годового плана-графика закупок средствами АИС "Госзакупки".
10. При формировании планов-графиков закупок на очередной год органы местного самоуправления района руководствуются действующими рыночными ценами на текущий календарный год с учетом прогнозного индекса роста цен, рекомендованного Министерством экономического развития Российской Федерации.
11. На основании годового прогноза объема закупок с учетом утвержденных бюджетных ассигнований муниципальными заказчиками района формируется годовой план-график средствами АИС "Госзакупки" в течение одного календарного месяца со дня принятия решения о бюджете Ровенского муниципального района.
12. План-график формируется бюджетными учреждениями - муниципальными заказчиками района и направляется в электронном виде с применением электронной цифровой подписи уполномоченного должностного лица средствами АИС "Госзакупки" в вышестоящий орган местного самоуправления на согласование и утверждение, в срок не позднее трех рабочих дней со дня формирования в соответствии с пунктом 11
.
13. При согласовании планов-графиков размещения заказов бюджетных учреждений органы местного самоуправления района обязаны проверить запланированные объемы, номенклатуру, цены и стоимость закупаемых товаров, работ и услуг с точки зрения их экономической целесообразности и обоснованности, решения первоочередных задач в соответствующей сфере муниципального управления. Органы местного самоуправления района имеют право корректировать планы-графики размещения заказов подведомственных получателей бюджетных средств с учетом приоритетных закупок товаров, работ и услуг, необходимых для жизнеобеспечения, оказания социально значимых муниципальных услуг, исполнения мероприятий районных целевых и ведомственных программ. При согласовании планов-графиков размещения заказов бюджетных учреждений должны учитываться положения части 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
14. Сводный ведомственный план-график размещения заказов формируется с учетом планов-графиков подведомственных учреждений и органов местного самоуправления района и в течение одного календарного месяца со дня принятия решения о бюджете Ровенского муниципального района направляется в администрацию в электронном виде, подписанный электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица, средствами АИС "Госзакупки".
15. Показатели бюджетных ассигнований, предусмотренных для размещения заказов в текущем календарном году (в том числе по долгосрочным контрактам), муниципальные заказчики района формируют в АИС "Госзакупки" в модуле "Финансирование закупок".
16. Администрация рассматривает планы-графики, представленные органами местного самоуправления района, подведомственными учреждениями и в случае выявления ошибок (недостоверных данных) возвращает их средствами АИС "Госзакупки" в течение пяти рабочих дней с даты получения с указанием причин возврата.
17. Муниципальные заказчики обязаны устранить замечания, направленные администрацией, не позднее трех рабочих дней с даты их получения и повторно направить планы-графики в администрацию.
18. На основе ведомственных планов-графиков администрация формирует консолидированный годовой план-график размещения заказов в разрезе видов закупок по органам местного самоуправления, подведомственным учреждениям и предоставляет его для утверждения главе районной администрации.
19. Копия утвержденного годового плана-графика размещения заказов на очередной финансовый год направляется в финансовое управление районной администрации.
20. Утвержденный годовой план-график размещения заказов на очередной финансовый год размещается на официальном Сайте в разделе "Планы-графики закупок".
IV. Подготовка муниципальными заказчиками района
ежемесячных заявок на размещение заказов
21. Муниципальные заказчики района ежемесячно не позднее пяти календарных дней до начала следующего месяца формируют в АИС "Госзакупки" заявки на товары, работы, услуги, заказы на которые должны быть размещены а следующем календарном месяце. При формировании заявок в обязательном порядке указывается год финансирования, номенклатура закупаемой продукции, единица измерения, плановая цена за единицу, сумма заявки, планируемый способ размещения заказов, плановая дата объявления закупки, код финансирования по КОСГУ, срок поставки, место поставки и условия оплати.
22. Муниципальные заказчики формируют ежемесячные заявки в строгом соответствии с номенклатурой, объемом и сроками, установленными годовым планом-графиком.
23. Общая сумма по заявкам заказчика на очередной календарный месяц должна соответствовать сумме лотов по плану-графику, запланированных к размещению в том же календарном месяце.
V. Контроль исполнения планов-графиков.
Подготовка ежеквартальной отчетности исполнения
планов-графиков размещения заказов
24. Муниципальные заказчики осуществляют размещение заказов средствами АИС "Госзакупки" в строгом соответствии с номенклатурой, объемом и сроками, установленными планами-графиками на основе заявок, введенных на очередной календарный месяц.
25. Ответственные должностные лица органов местного самоуправления района осуществляют контроль соответствия номенклатуры и стоимости сформированных ежемесячных заявок годовым планам-графикам заказчиков.
26. Муниципальные заказчики ежеквартально в установленном порядке представляют в администрацию отчетность об исполнении планов-графиков размещения заказов не позднее 10 числа первого месяца следующего квартала. Порядок и форма предоставления отчетности утверждается правовым актом администрации и доводится до сведения муниципальных заказчиков района.
VI. Корректировка планов-графиков
27. В случае необходимости администрация вносит изменения в годовой план-график размещения заказов. Основанием для внесения таких изменений является направление муниципальными заказчиками и вышестоящими органами местного самоуправления района соответствующих изменений в администрацию средствами АИС "Госзакупки".
28. Изменение планов-графиков размещения заказов производится по следующим основаниям:
изменение лимитов финансирования;
изменение потребности в продукции, в том числе сроков ее потребления;
повторное проведение процедур размещения заказов в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
29. Администрация не вносит изменения в планы-графики, если их причиной является бездействие (несвоевременные действия) муниципальных заказчиков в рамках работы по организации закупок продукции для муниципальных нужд, в том числе по проведению процедуры размещения заказа, в результате чего возникла необходимость в корректировке номенклатуры, объемов, сроков проведения закупок для муниципальных нужд.
