АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2011 г. № 2023
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА
И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ
ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА ПЕРИОД
ДО 2013 ГОДА В 2011 ГОДУ
В соответствии с Программой Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 1101-р, постановлением
Администрации Приморского края от 23.03.2011 № 75-па "О повышении эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года", руководствуясь приказом Министерства финансов Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.12.2010 № 194н/701 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации региональных и муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов", Уставом
города Владивостока, администрация города Владивостока постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Программу
повышения эффективности бюджетных расходов Владивостокского городского округа на период до 2013 года (далее - Программа) (приложение № 1);
1.2. План
мероприятий по реализации Программы в 2011 году (приложение № 2).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Зубову Н.В.
Глава города
И.С.ПУШКАРЕВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Владивостока
от 27.07.2011 № 2023
ПРОГРАММА
ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА
1. Общие положения
Программа повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года (далее - Программа) разработана в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года и Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 июня 2010 года "О бюджетной политике в 2011 - 2013 годах", а также Программой Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 1101-р, и основными положениями Стратегии
социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20.10.2008 № 324-КЗ, Программой
повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 23.03.2011 № 75-па.
Программа разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 № 588 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации", нормативными правовыми актами по бюджетному процессу Приморского края.
2. Необходимость разработки и реализации Программы
Правительством Российской Федерации и Администрацией Приморского края были утверждены и реализованы среднесрочные программы бюджетных реформ (Программа развития органов федерального казначейства на 2000 - 2004 годы, Программа развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года), Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации и Приморском крае в 2004 - 2006 годах, Концепция повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Приморского края и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, органы местного самоуправления осуществляют формирование, составление, утверждение и исполнение бюджета Владивостокского городского округа (далее - бюджет ВГО) и контроль за его исполнением.
Современное состояние финансов муниципальных образований характеризуется проведением ответственной бюджетной политики, исполнением принятых бюджетных обязательств, оптимизацией бюджетных расходов на социально-культурную сферу при повышении качества оказываемых социальных услуг, совершенствовании бюджетного планирования. Результатом данных реформ стало формирование во Владивостокском городском округе современной системы управления муниципальными финансами путем:
1) создания и развития системы казначейского исполнения бюджета ВГО, обеспечивающего кассовое обслуживание бюджета ВГО, эффективный учет и предварительный контроль в процессе исполнения расходных обязательств бюджета ВГО, управление единым счетом бюджета ВГО;
2) поэтапного внедрения инструментов бюджетирования, ориентированного на результаты (реестра расходных обязательств, долгосрочных и ведомственных целевых программ, муниципальных заданий);
3) создания нормативной базы для развития новых форм финансового обеспечения муниципальных услуг;
│ │размещения заказов │ │управление │ │
│ │ │ │муниципального │ │
│ │ │ │заказа │ │
├───┼────────────────────────┼─────────────┼────────────────────┼──────────────────┤
│62.│Размещение на сайте │2011 год │управление │обеспечение │
│ │администрации города │ │муниципального │публичного доступа│
│ │Владивостока информации │ │заказа, главные │к информации о │
│ │о заказах │ │распорядители │размещении заказов│
│ │ │ │средств бюджета ВГО,│ВГО, повышение │
│ │ │ │казенные и бюджетные│прозрачности, │
│ │ │ │муниципальные │открытости, │
│ │ │ │учреждения │доступности │
│ │ │ │ │процедур │
│ │ │ │ │размещения заказов│
├───┴────────────────────────┴─────────────┴────────────────────┴──────────────────┤
│ 9. Организация реализации программы │
├───┬────────────────────────┬─────────────┬────────────────────┬──────────────────┤
│63.│Разработка, утверждение │III - IV │главные │повышение │
│ │отраслевых │кварталы │распорядители │эффективности и │
│ │(ведомственных) планов │ │средств бюджета ВГО │результативности │
│ │повышения эффективности │ │ │расходов бюджета │
│ │бюджетных расходов и их │ │ │ВГО │
│ │реализация │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼─────────────┼────────────────────┼──────────────────┤
│64.│Проведение мониторинга │декабрь │управление финансов │анализ исполнения │
│ │исполнения Плана │ │и экономики │плана мероприятий │
│ │мероприятий по │ │ │2011 года с целью │
│ │реализации программы │ │ │составления плана │
│ │повышения эффективности │ │ │мероприятий на │
│ │бюджетных расходов на │ │ │2012 год │
│ │период до 2013 года в │ │ │ │
│ │2011 году │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼─────────────┼────────────────────┼──────────────────┤
│65.│Разработка плана │IV квартал │управление финансов │повышение │
│ │мероприятий по │ │и экономики │эффективности и │
│ │реализации программы │ │ │результативности │
│ │повышения эффективности │ │ │расходов бюджета │
│ │бюджетных расходов на │ │ │ВГО │
│ │период до 2013 года в │ │ │ │
│ │2012 году │ │ │ │
└───┴────────────────────────┴─────────────┴────────────────────┴──────────────────┘
--------------------------------
<*> - В случае указания в графе 4 нескольких ответственных исполнителей, исполнитель, указанный первым в реестре, обобщает материалы, поступающие от последующих исполнителей, указанных в реестре.
Заместитель главы администрации
Н.В.ЗУБОВА
