ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 5 августа 2011 г. № 77
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ
В соответствии со статьей 5
, пунктом 8 статьи 8
Закона Омской области от 10 мая 2011 года № 1346-ОЗ "О бюджетном процессе в Омской области", в целях составления проекта областного бюджета на 2012 - 2014 годы, формирования межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Омской области постановляю:
1. Определить Основные направления
бюджетной и налоговой политики Омской области на 2012 - 2014 годы согласно приложению к настоящему Указу.
2. Министерству финансов Омской области при составлении проекта закона Омской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" руководствоваться Основными направлениями
бюджетной и налоговой политики Омской области на 2012 - 2014 годы.
3. Органам исполнительной власти Омской области осуществлять формирование предложений по составлению проекта закона Омской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" с учетом Основных направлений
бюджетной и налоговой политики Омской области на 2012 - 2014 годы.
4. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Омской области организовать работу по составлению проектов местных бюджетов на 2012 год (на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов) в соответствии с Основными направлениями
бюджетной и налоговой политики Омской области на 2012 - 2014 годы.
5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на первого заместителя Председателя Правительства Омской области А.В. Бесштанько.
Исполняющий обязанности
Губернатора Омской области
А.В.Бесштанько
Приложение
к Указу Губернатора Омской области
от 5 августа 2011 г. № 77
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
бюджетной и налоговой политики Омской области
на 2012 - 2014 годы
1. В основу бюджетной и налоговой политики Омской области на 2012 - 2014 годы положены стратегические цели развития Омской области, сформулированные в Указе
Губернатора Омской области от 13 февраля 2006 года № 18 "О Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2020 года", а также основные положения Бюджетного послания Президента Российской Федерации от 29 июня 2011 года "О бюджетной политике в 2012 - 2014 годах" и постановления
Правительства Омской области от 31 марта 2011 года № 49-п "Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов Омской области на период до 2013 года".
2. Бюджетная и налоговая политика Омской области в 2012 - 2014 годах должна быть нацелена на сохранение финансовой стабильности в Омской области, создание условий для устойчивого социально-экономического развития Омской области при безусловном исполнении принятых расходных обязательств Омской области.
3. Для достижения цели проведения бюджетной и налоговой политики Омской области необходимо совершенствование механизмов, направленных на решение следующих основных задач:
- стимулирование наращивания налогового потенциала Омской области;
- обеспечение финансовой устойчивости областного бюджета;
- реализация приоритетных направлений социально-экономического развития Омской области;
- повышение доступности и качества предоставления государственных услуг Омской области.
4. Исходя из необходимости решения поставленных задач основными направлениями бюджетной политики Омской области на 2012 - 2014 годы являются:
- повышение заработной платы работников бюджетной сферы Омской области;
- обеспечение предоставления материальной помощи для отдельных категорий граждан исходя из принципов адресности и нуждаемости;
- применение различных форм государственной поддержки семей, имеющих детей;
- социальная поддержка безработных граждан, трудоустройство граждан, ищущих работу, предоставление возможности переобучения и переподготовки безработных граждан, временное трудоустройство молодежи;
- финансовое обеспечение полномочий по организации оказания медицинской помощи на территории Омской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области, медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях;
- доведение объемов финансового обеспечения территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области, медицинской помощи до уровня нормативов, устанавливаемых Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании;
- реализация мероприятий, содействующих повышению доступности жилья для граждан и улучшению состояния существующего жилищного фонда;
- государственная поддержка отраслей реального сектора экономики Омской области, субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение развития транспортно-дорожной инфраструктуры Омской области, в том числе в связи с созданием дорожного фонда Омской области;
- дальнейшая модернизация систем здравоохранения и образования в Омской области, поддержка физической культуры и спорта в Омской области;
- обеспечение потребности населения Омской области в услугах дошкольного образования;
- улучшение жилищных условий сельского населения в Омской области, повышение уровня развития социальной и инженерной инфраструктуры села;
- совершенствование правового положения государственных учреждений Омской области;
- оптимизация расходов на содержание работников органов государственной власти Омской области;
- оптимизация структуры имущества, находящегося в собственности Омской области;
- повышение эффективности управления государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями Омской области;
- снижение долговой нагрузки на областной бюджет;
- корректировка механизмов оказания финансовой помощи муниципальным образованиям Омской области в связи с перераспределением полномочий между уровнями бюджетной системы Российской Федерации.
5. Основными направлениями налоговой политики Омской области на 2012 - 2014 годы определены:
- улучшение условий для осуществления предпринимательской деятельности на территории Омской области, предоставление налоговых льгот для поддержки приоритетных секторов экономики Омской области;
- обеспечение эффективности предоставления льгот по региональным налогам;
- мобилизация дополнительных налоговых поступлений в консолидированный бюджет Омской области, сокращение объемов задолженности по налоговым доходам;
- совершенствование применения специальных налоговых режимов в рамках законодательства о налогах и сборах;
- индексация поправочных коэффициентов пересчета стоимости помещений, строений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности.
_______________
