СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
76-я сессия I созыва
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2009 г. № 518-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ,
ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА ДЛЯ НУЖД МО "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
"ГОРОД НАРЬЯН-МАР" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
(в ред. решений Совета городского округа "Город Нарьян-Мар"
от 23.11.2010 № 172-р
, от 20.05.2011 № 251-р
)
В соответствии со статьей 54 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Уставом
муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" Совет городского округа "Город Нарьян-Мар" решил:
1. Утвердить Положение
"О порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа для нужд МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в новой редакции (прилагается).
2. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившим силу Положение
"О порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа для нужд МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", утвержденное постановлением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 24.05.2006 № 67-п (с изменениями и дополнениями).
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава городского округа
"Город Нарьян-Мар"
Ю.В.РОДИОНОВСКИЙ
Утверждено
решением Совета городского
округа "Город Нарьян-Мар"
от 25.06.2009 № 518-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ
И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
В МО "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
(в ред. решений Совета городского округа
"Город Нарьян-Мар" от 23.11.2010 № 172-р
,
от 20.05.2011 № 251-р
)
Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса РФ, Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", закона
Ненецкого автономного округа от 01.12.2005 № 637-ОЗ "О местном самоуправлении в Ненецком автономном округе", Устава
МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и регулирует порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
(в ред. решения
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 20.05.2011 № 251-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - муниципальный заказ).
(п. 1.1 в ред. решения
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 20.05.2011 № 251-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Требования настоящего Положения не применяются для разовых закупок товаров, выполнения работ, предоставления услуг на суммы, не превышающие предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.
(в ред. решения
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 20.05.2011 № 251-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.3. Понятия и термины для целей настоящего Положения используются в следующих значениях:
заказчик - органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств городского бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств, а также иные заказчики - бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения;
уполномоченный орган - орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов заказчиков. Уполномоченный орган осуществляет функции по размещению заказов для заказчиков, определенные решением о создании соответствующего уполномоченного органа, за исключением подписания муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков. При этом муниципальные контракты, а также гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений подписываются соответствующими заказчиками. Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков должен устанавливаться решением о создании такого уполномоченного органа;
формирование муниципального заказа - комплекс мероприятий, проводимый заказчиками и уполномоченным органом по определению потребностей в товарах, работах, услугах на очередной финансовый год, с последующим утверждением сводного плана муниципального заказа главой Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";
размещение муниципального заказа - осуществляемые в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, действия по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме (далее - контракты);
исполнение муниципального заказа - процесс выполнения заказчиками и поставщиками своих обязательств по заключенным контрактам;
комиссия по размещению заказов - комиссия, созданная в порядке, установленном законодательством, для проведения процедуры размещения заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги.
(п. 1.3 в ред. решения
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 20.05.2011 № 251-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Раздел II. ФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
2.1. Заказчики в процессе работы по составлению расходной части бюджета городского округа осуществляют проведение анализа и прогнозирование необходимых потребностей, объемов и номенклатуры приобретения товаров, проведения работ и предоставления услуг на следующий бюджетный год по соответствующим объектам и направлениям деятельности с учетом текущих потребностей и реализации программ развития городского округа на соответствующий год.
(в ред. решения
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 20.05.2011 № 251-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. Заказчики в течение 15 дней после доведения до них главными распорядителями бюджетных средств бюджетных ассигнований в соответствии с полученными от Управления финансов Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" выписками из решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год об утвержденных бюджетных ассигнованиях направляют главным распорядителям бюджетных средств планы размещения муниципального заказа на очередной финансовый год с указанием:
(в ред. решений Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 23.11.2010 № 172-р
, от 20.05.2011 № 251-р
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- номенклатуры товаров, работ, услуг;
- объема средств бюджета на обеспечение потребности в товарах, работах, услугах в соответствии с расходными обязательствами местного бюджета на очередной финансовый год;
- срока размещения заказа;
- способа размещения муниципального заказа;
- срока, периода поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
2.3. Главные распорядители бюджетных средств в десятидневный срок обобщают планы размещения муниципального заказа подведомственных им получателей бюджетных средств, подготавливают свод плана размещения муниципального заказа в целом по подведомственной отрасли и направляют его в структурное подразделение Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", уполномоченное на разработку сводного плана муниципального заказа.
2.4. Главные распорядители бюджетных средств, не имеющие подведомственных получателей бюджетных средств, в течение 20 дней после утверждения решения о бюджете городского округа направляют планы размещения муниципального заказа в структурное подразделение Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", уполномоченное на разработку сводного плана муниципального заказа.
2.5. На основании представленных главными распорядителями бюджетных средств планов размещения муниципального заказа получателей бюджетных средств Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в лице уполномоченного структурного подразделения осуществляет разработку сводного плана муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на текущий финансовый год.
2.6. Сводный план муниципального заказа должен быть утвержден не позднее 40 (сорока) рабочих дней со дня подписания решения о бюджете городского округа.
Сводный план муниципального заказа утверждается главой администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Раздел III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
3.1. Организацию и размещение муниципального заказа обеспечивает заказчик или уполномоченный орган.
Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.2. Участники размещения муниципального заказа путем проведения торгов должны соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством. Проверка соответствия участников размещения муниципального заказа установленным требованиям осуществляется заказчиком, уполномоченным органом, конкурсной или аукционной комиссией. Заказчик вправе взимать плату с участников размещения заказа за предоставление документации в размере затрат на изготовление копий документации.
(в ред. решения
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 20.05.2011 № 251-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3. Порядок оформления муниципального заказа устанавливается федеральным законом.
(п. 3.3 в ред. решения
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 20.05.2011 № 251-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.4. Официальным сайтом Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является www.zakupki.gov.ru.
(п. 3.4 в ред. решения
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 20.05.2011 № 251-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Раздел IV. ИСПОЛНЕНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ЗАКАЗУ
(в ред. решения
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар"
от 20.05.2011 № 251-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.1. Финансирование муниципального заказа осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в сводной бюджетной росписи городского округа.
4.2. Исключен. - Решение
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 20.05.2011 № 251-р.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.3. Абзац исключен. - Решение
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 20.05.2011 № 251-р.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Исполнение расходных обязательств по муниципальному заказу осуществляется в соответствии с действующим законодательством и условиями контрактов. Заказчик в обязательном порядке согласовывает контракты (дополнения и изменения к ним) с главным распорядителем средств городского бюджета.
(в ред. решений Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 23.11.2010 № 172-р
, от 20.05.2011 № 251-р
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Главный распорядитель средств городского бюджета осуществляет контроль за обеспечением размещения муниципального заказа по объему сметных назначений и соответствию бюджетным классификациям.
(в ред. решения
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 23.11.2010 № 172-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Раздел V. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
5.1. Контроль за исполнением заключенных контрактов осуществляют заказчики. На этапе исполнения контракта заказчик обязан:
(в ред. решения
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 20.05.2011 № 251-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
а) осуществлять контроль за исполнением контракта, в том числе вести учет допущенных сторонами нарушений договорных обязательств. При этом учитывается количество, степень тяжести и причины нарушений, соблюдение сроков и своевременность принятия мер по устранению нарушений;
(в ред. решения
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 20.05.2011 № 251-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) принимать все меры по предотвращению потерь товаров (работ, услуг), поставляемых (исполняемых, оказываемых) по контракту;
(в ред. решения
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 20.05.2011 № 251-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в) обеспечить контроль за соблюдением правил приемки-сдачи товаров (работ, услуг) и их учета;
г) вести учет и предоставлять отчетность о выполнении контрактов;
(в ред. решения
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 20.05.2011 № 251-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
д) осуществлять иные функции по контролю за исполнением контрактов в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. решения
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 20.05.2011 № 251-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Заказчики обязаны принимать меры, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации к поставщикам, подрядчикам, исполнителям, не исполняющим или ненадлежащим образом исполняющим свои обязательства по заключенным контрактам.
(в ред. решения
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 20.05.2011 № 251-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2. Главные распорядители средств городского бюджета осуществляют контроль за финансированием исполнения муниципального заказа в установленном порядке.
(в ред. решения
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 23.11.2010 № 172-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией, операторами электронных площадок осуществляется Контрольно-счетной палатой Совета городского округа "Город Нарьян-Мар".
(п. 5.3 в ред. решения
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 20.05.2011 № 251-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.4. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
