ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ КИНЕШЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 4 июля 2011 г. № 26 (105)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
ОПРОСА ГРАЖДАН В КИНЕШЕМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Принято
Советом Кинешемского муниципального района
1 июля 2011 года
В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 9
, 19
и 26
Устава Кинешемского муниципального района, Совет Кинешемского муниципального района решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке назначения и проведения опроса граждан в Кинешемском муниципальном районе.
2. Опубликовать настоящее решение в "Вестнике нормативных правовых актов Кинешемского муниципального района".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Кинешемского
муниципального района
Н.А.ЛЕБЕДЕВ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Решение Совета Кинешемского муниципального района № 26 (105) издано 04.07.2011, а не 14.07.2011.
Утверждено
решением
Совета Кинешемского
муниципального района
от 14.07.2011 № 26 (105)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
В КИНЕШЕМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Общие положения
1. Опрос граждан является одной из форм участия населения Кинешемского муниципального района в осуществлении местного самоуправления.
Опрос проводится с целью выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. Настоящее Положение в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19
Устава Кинешемского муниципального района определяет виды, порядок назначения, подготовки, проведения, установления результатов опроса и рассмотрения его результатов органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района.
3. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кинешемского муниципального района (далее - участники опроса), обладающие избирательным правом.
Форму опросного листа устанавливает Комиссия. В правом верхнем углу листа ставятся подписи председателя и секретаря Комиссии.
Опросный список
18. Опросный список применяется при поименном голосовании и представляет собой список участников опроса с указанием их фамилии, имени, отчества и места жительства.
Справа от списка участников опроса под точно воспроизведенным текстом вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, указываются варианты волеизъявления словами "за" или "против" ("да" или "нет") и оставляется место для подписи участников голосования. Если при проведении опроса предлагается несколько вопросов, они располагаются в опросном списке последовательно. Опросный список составляется по участкам опроса и подписывается председателем и секретарем Комиссии.
Поименное голосование
19. При поименном голосовании на участке опроса голосующий по предъявлении паспорта или другого документа, удостоверяющего его личность и место жительства, в опросном списке против своей фамилии ставит любой знак в графе, соответствующей его волеизъявлению, и расписывается.
20. Поименное голосование может проводиться по опросным листам на участках голосования либо по месту жительства участников опроса. Голосующий записывает в опросный лист свою фамилию, имя и отчество, адрес, ставит любой знак в квадрате под словом "за" или "против" ("да" или "нет") в соответствии со своим волеизъявлением и здесь же расписывается. По просьбе голосующего эти сведения может внести в опросный лист член Комиссии, но ставит знак в соответствующем квадрате и расписывается сам голосующий.
21. При проведении поименного голосования по месту жительства участников опроса члены Комиссии используют опросный лист. Данные голосования по опросному листу переносятся в опросный список, который служит основным документом для установления результатов опроса.
Открытое голосование
22. Комиссия вправе провести собрание участников опроса для проведения голосования по вопросу (вопросам), предлагаемому (предлагаемым) при проведении опроса. Регистрация участников собрания проводится по списку участников опроса. Открывают и ведут собрание представители Комиссии в количестве не менее трех человек. На собрании допускаются выступления инициаторов, заинтересованных сторон по вопросу (вопросам), предлагаемому (предлагаемым) при проведении опроса, их ответы на вопросы граждан, однако обсуждение не проводится.
23. Голосование на собрании проводится открыто по каждому вопросу, отдельно "за" и отдельно "против" ("да" или "нет"). В голосовании участвуют только участники опроса, внесенные в список и зарегистрированные на собрании. Результаты голосования заносятся в протокол, который подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на собрании.
24. Собрание правомочно, если численность граждан, принявших участие в собрании, более минимальной численности участвующих в опросе жителей территории, установленной решением Совета Кинешемского муниципального района о назначении опроса.
Подведение результатов опроса граждан
в Кинешемском муниципальном районе
25. После проведения опроса Комиссия подсчитывает результаты голосования по участку (участкам) опроса, которые затем сводятся в общую таблицу. На основании полученных результатов составляется протокол, в котором указываются следующие данные:
1) общее число граждан, внесенных в список участников опроса;
2) число граждан, принявших участие в опросе;
3) число опросных листов, оказавшихся недействительными, или число голосов в опросном списке, оказавшихся недействительными;
4) количество голосов, поданных "за" ("да") вопрос, предлагаемый при проведении опроса;
5) количество голосов, поданных "против" ("нет") вопроса, предлагаемого при проведении опроса;
6) одно из следующих решений:
признание опроса состоявшимся;
признание опроса несостоявшимся;
признание опроса недействительным;
7) результаты опроса.
26. Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.
27. Решение органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также органов государственной власти Ивановской области считается одобренным, если за него проголосовало более половины участников опроса.
28. Недействительными признаются опросные листы неустановленного образца, не имеющие отметок членов Комиссии, а также листы, по которым невозможно достоверно установить волеизъявление участников опроса, а в случаях поименного голосования - опросные листы, не содержащие данных о голосовавшем или его подписи.
29. Комиссия признает опрос состоявшимся, если численность граждан, принявших участие в собрании, более минимальной численности участвующих в опросе жителей территории, установленной решением Совета Кинешемского муниципального района о назначении опроса.
30. Комиссия признает опрос недействительным, если допущенные при проведении опроса нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления граждан, принявших участие в опросе.
31. Протокол о результатах опроса составляется в трех экземплярах и подписывается членами Комиссии. Один экземпляр протокола остается в Комиссии, второй вместе с опросными листами и опросными списками направляется в Совет Кинешемского муниципального района, третий экземпляр - инициатору проведения опроса. Протокол о результатах опроса публикуется в соответствии с частью 6 пункта 12
Устава Кинешемского муниципального района.
32. Материалы опроса в течение трех лет хранятся в Совете Кинешемского муниципального района.
33. Результаты опроса являются выявлением мнения населения по общественно значимым вопросам, носят рекомендательный характер и могут быть учтены органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления и органами государственной власти Ивановской области при принятии соответствующих решений.
Финансирование опроса
34. Расходы по подготовке и проведению опроса осуществляются:
1) за счет средств бюджета Кинешемского муниципального района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района;
2) за счет средств бюджета Ивановской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ивановской области.