УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 марта 2011 г. № 93-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ВЫДАЧИ СОГЛАСИЯ
НА СДЕЛКИ С АРЕНДОВАННЫМИ ЛЕСНЫМИ УЧАСТКАМИ
ИЛИ АРЕНДНЫМИ ПРАВАМИ В УПРАВЛЕНИИ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. приказа
Волгоградобллеса от 30.06.2011 № 345)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" и Положением
об Управлении лесного хозяйства Администрации Волгоградской области, утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 22 декабря 2006 года № 1623, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
выдачи согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами в Управлении лесного хозяйства Администрации Волгоградской области.
2. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Управления
Т.И.ОСТРАЯ
Утвержден
приказом
Управления лесного
хозяйства Администрации
Волгоградской области
от 16 марта 2011 г. № 93-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ВЫДАЧИ СОГЛАСИЯ НА СДЕЛКИ С АРЕНДОВАННЫМИ ЛЕСНЫМИ УЧАСТКАМИ
ИЛИ АРЕНДНЫМИ ПРАВАМИ В УПРАВЛЕНИИ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. приказа
Волгоградобллеса от 30.06.2011 № 345)
I. Общие положения
1. Исключен с 30 июня 2011 года. - Приказ
Волгоградобллеса от 30.06.2011 № 345.
(см. текст в предыдущей редакции
)
1
. Административный регламент выдачи согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами в Управлении лесного хозяйства Администрации Волгоградской области (далее - административный регламент) определяет порядок рассмотрения обращений о выдаче согласия сдавать арендованные лесные участки в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды лесного участка другому лицу (перенаем), предоставлять арендованные лесные участки в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
2
. Исполнение Управлением лесного хозяйства Администрации Волгоградской области (далее - Управление) государственной функции по выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду "...Российской Федерации;", а не "...Российской Федеральной;".
Гражданским кодексом Российской Федеральной;
Лесным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации";
постановлением
Главы Администрации Волгоградской области от 22 декабря 2006 года № 1623 "Об утверждении Положения об Управлении лесного хозяйства Администрации Волгоградской области".
3
. Решение о выдаче согласия (отказе в выдаче согласия) принимается на заседании комиссии по рассмотрению обращений о выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами в Управлении.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
1. Получение сведений о правилах исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) Управлением по выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами осуществляется по адресу: 400074, г. Волгоград, улица Козловская, д. 33.
2. Телефоны Управления для получения информации по вопросам исполнения государственной функции по выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами - тел./факс: (8442) 93-12-41, (8442) 93-10-80.
3. Электронный адрес для направления в Управление электронных обращений по вопросам исполнения государственной функции, выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами: volgles@volganet.ru.
4. Официальный портал исполнительных органов государственной власти Волгоградской области: www.volganet.ru.
5. Режим работы Управления: с 8 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин., перерыв с 12.00 до 13.00 час. Суббота, воскресенье - выходные дни.
6. Условия и сроки исполнения государственной функции по выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами представлены в соответствующих разделах административных процедур настоящего Регламента.
7. Плата за исполнение государственной функции по выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами не взимается.
III. Административные процедуры
1. Для получения согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами арендатор обращается в Управление с заявлением непосредственно, направляет почтовым направлением или в форме электронного документа.
В заявлении указываются сведения о заявителе, реквизиты договора аренды лесного участка, местоположение лесного участка, сведения о лице, с которым арендатор предполагает совершить сделку с арендованным лесным участком или арендными правами.
(п. 1 в ред. приказа
Волгоградобллеса от 30.06.2011 № 345)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. К заявлению о выдаче согласия на совершение сделки с арендованными лесными участками или арендными правами арендатором обязательно прикладываются следующие документа:
1) копия документа, удостоверяющего личность (для арендаторов - физических лиц);
2) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
3) копия кадастрового паспорта (плана) лесного участка;
4) документы о лице, с которым арендатор предполагает совершить сделку с арендованным лесным участком или арендными правами (далее - субарендатор), а именно: копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц); копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе.
Заявитель вправе представить следующие документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций:
1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая информацию о регистрации договора аренды лесного участка;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для арендаторов - юридических лиц);
3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для арендаторов - индивидуальных предпринимателей);
4) документы о субарендаторе: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц); выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
Запрещено требовать от заявителя представление документов, представление которых не предусмотрено, а также представление документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.
(п. 2 в ред. приказа
Волгоградобллеса от 30.06.2011 № 345)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Заявление арендатора о выдаче согласия на совершение сделки с арендованными лесными участками или арендными правами подлежит рассмотрению в течение 30 дней с момента обращения.
4. Согласие на совершение сделки с арендованным лесным участком и арендными правами не выдается в случае, если:
1) арендатором не представлены все необходимые документы;
2) субарендатору в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;
3) в отношении субарендатора (юридического лица или индивидуального предпринимателя) осуществляется процедура банкротства;
4) субарендатор находится в процессе ликвидации или субарендатором прекращается деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
5) заключенный с арендатором договор аренды не приведен в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации;
6) лесной участок не прошел государственный кадастровый учет;
7) совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами может повлечь нарушения требований устойчивого и рационального лесопользования, а также прав граждан в области охраны окружающей среды;
8) в ходе проверки выполнения арендатором обязанностей по договору аренды и своевременности внесения платежей по договору аренды выявлены существенные или неоднократные нарушения договора аренды.
5. Отказ в выдаче согласия на совершение сделки с арендованным лесным участком и арендными правами не препятствует повторному обращению арендатора за согласием на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами.
6. Согласие на совершение сделки с арендованным лесным участком и арендными правами оформляется на основании решения комиссии письмом за подписью начальника Управления, в котором указываются:
1) соответствующий лесной участок;
2) арендатор, которому выдается согласие;
3) субарендатор;
4) сделка, на которую выдается согласие;
5) срок действия согласия, который не может составлять менее 30 и более 90 дней.
7. В случае выдачи согласия на передачу арендатором прав и обязанностей по договору аренды другому лицу к письму также прикладывается проект соглашения к договору аренды лесного участка между арендодателем, арендатором и субарендатором. Изменение каких-либо существенных условий договора аренды лесного участка, в том числе размера арендной платы, вида использования, прав и обязанностей, в соглашении не допускается.
8. Договор между арендатором и субарендатором не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.
9. При совершении сделки с арендованным лесным участком или с арендными правами (за исключением передачи арендатором прав и обязанностей по договору аренды другому лицу) ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.
10. В случае если арендатор обратился с заявлением о выдаче согласия на совершение сделки с частью арендованного лесного участка или соответствующими арендными правами, комиссия рассматривает вопрос о выдаче предварительного согласия на совершение сделки.
При этом в случае выдачи предварительного согласия и после того, как арендатор разделит арендованный лесной участок, проведет кадастровый учет образуемых в результате раздела земельных участков, внесет соответствующие изменения в договор аренды, в установленном порядке зарегистрирует права на образуемые в результате раздела участки, арендатор вправе обратиться за согласием на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами.
В случае наличия предварительного согласия на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами в выдаче согласия на совершение сделки может быть отказано только в случае, если основания для отказа возникли после выдачи предварительного согласия на совершение сделки.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
1. Текущий контроль за соблюдением действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, сроков и принятием решений должностными лицами Управления обеспечивается должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
2. Текущий контроль может осуществляться путем проведения проверок полноты и качества соблюдения и исполнения должностными лицами Управления положений настоящего Регламента, законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.
3. Должностные лица Управления в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении мероприятий по контролю, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
государственной функции
1. Действия (бездействие) должностных лиц Управления, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании Регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
2. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействие) и решения должностных лиц начальнику Управления.
3. Основанием для досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Управление лично от заявителя (представителя заявителя) или в виде почтового отправления, а также по номерам телефонов и адресу электронной почты, указанным в разделе II
Регламента.
4. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати календарных дней с момента ее регистрации.
В исключительных случаях, в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, начальник Управления, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.
5. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
Содержание абзаца соответствует официальному тексту документа.
6. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему обращение, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
(п. 6 в ред. приказа
Волгоградобллеса от 30.06.2011 № 345)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, иное лицо, считающее, что его права нарушены, имеет право на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц Управления в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.