Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Московской области 17 ноября 2010 г. № RU505313022010002
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУНЕВСКОЕ
СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 октября 2010 г. № 60/10
О ПРИНЯТИИ ДОПОЛНЕНИЙ и ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЛУНЕВСКОЕ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом
№ 131-ФЗ от 06.10.2003, Уставом
муниципального образования сельское поселение Луневское Солнечногорского муниципального района Московской области и на основании протокола по итогам публичных слушаний по проекту о дополнениях и изменениях в Устав муниципального образования сельское поселение Луневское Солнечногорского муниципального района Московской области от 12.08.2010 и заключения Управления Министерства юстиции РФ по Московской области № 764-УЮ/О от 20.09.2010 "Об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования" Совет депутатов муниципального образования сельское поселение Луневское решил:
1. Отменить решение Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Луневское от 20.08.2010 № 45/08 "О принятии дополнений и изменений в Устав муниципального образования сельское поселение Луневское Солнечногорского муниципального района Московской области".
2. Принять дополнения и изменения в Устав
муниципального образования сельское поселение Луневское Солнечногорского муниципального района Московской области в следующей редакции:
Второй абзац части 10 статьи 2
изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления создают экономические, организационные и мотивационные условия для решения вопросов местного значения, организуют и решают вопросы местного значения для достижения целей жизнеобеспечения, безопасности и социальной обеспеченности населения поселения Луневское и обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава сельского поселения Луневское и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов сельского поселения Луневское;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Луневское по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения Луневское и органами местного самоуправления Солнечногорского муниципального района;
6) организация теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом
"О теплоснабжении";
7) организация и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Луневское, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Луневское, преобразования сельского поселения Луневское;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения Луневское, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения Луневское, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.".
В часть 13 статьи 2
после слова "муниципальное" добавить "казенное", данное изменение вступает в силу с 01.01.2011.
В часть 14 статьи 2
после слова "муниципальное" добавить "казенное", данное изменение вступает в силу с 01.01.2011.
Пункт 18 части 1 статьи 4
изложить в следующей редакции: "организация благоустройства и озеленения территории поселения Луневское, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.".
Пункт 20 части 1 статьи 4
изложить в следующей редакции:
"Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах поселения, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.".
Пункт 24 части 1 статьи 4
исключить.
Часть 1 статьи 4
дополнить пунктом:
"32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1
и 31.3
Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Пункт 2 части 1 статьи 5
исключить.
Часть 1 статьи 5
дополнить пунктами:
"7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных организаций и учреждений, находящихся на территории поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.".
Статью 6
изложить в следующей редакции:
"Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
1. Закон Московской области, предусматривающий наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Московской области, должен содержать положения, определяющие:
1) права и обязанности Губернатора Московской области, связанные с осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Российской Федерации, аналогичные правам и обязанностям федеральных органов исполнительной власти, предусмотренным федеральным законом, в соответствии с которым осуществление указанных полномочий передается органам государственной власти Московской области, и связанным с осуществлением переданных полномочий, в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам;
2) права и обязанности органов местного самоуправления, связанные с осуществлением переданных им полномочий Российской Федерации, аналогичные правам и обязанностям Губернатора Московской области, предусмотренным федеральным законом, в соответствии с которым осуществление указанных полномочий передается органам государственной власти Московской области, и связанным с осуществлением переданных полномочий, в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам.
2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов РФ, по вопросам, не отнесенным настоящим Уставом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями РФ осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями субъектов РФ - законами субъектов РФ.
"57. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1
и 31.3
Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
58. Создание условий для развития туризма.
59. Создание муниципальной пожарной охраны.
60. Создание музеев поселения.
61. Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством.
62. осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в собственности до 1 марта 2005 года.
63. Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения.
64. Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.".
Часть 2 статьи 25
дополнить следующим предложением: "Избирательная комиссия муниципального образования сельское поселение Луневское работает не на постоянной основе".
Часть 4 статьи 28
дополнить следующими словами: "Подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера".
В часть 5 статьи 28
после слова "распоряжения" добавить слова "местной администрации".
Часть 6 статьи 28
изложить в следующей редакции:
"Официальное опубликование, обнародование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации, определенном Советом депутатов поселения Луневское как официальный печатный орган для официального опубликования, обнародования, на официальном сайте администрации сельского поселения Луневское и на досках объявлений в населенных пунктах сельского поселения Луневское.".
Часть 7 статьи 28
изложить в следующей редакции:
"Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, иным нормативным актам Московской области, настоящему Уставу.".
В статью 28
добавить часть 8 в следующей редакции:
"Если орган местного самоуправления полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо закон или иной нормативный правовой акт Московской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Московской области, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Московской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Московской области разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Московской области или отдельных его положений не соответствующими Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Московской области принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениями федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Московской области, не допускается.".
Часть 1 статьи 29
изложить в следующей редакции:
"Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Луневское, главой муниципального образования сельское поселение Луневское, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом муниципального образования.".
Часть 2 статьи 29
дополнить следующими словами: "Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами".
В части 3 статьи 30
слова "в течение 5 дней" заменить на "в течение 10 дней".
Часть 9 статьи 30
изложить в следующей редакции:
"Муниципальные правовые акты сельского поселения Луневское подлежат официальному опубликованию, обнародованию в средствах массовой информации, на официальном сайте сельского поселения Луневское, на досках объявлений населенных пунктов сельского поселения Луневское в течение 10 дней после их подписания и вступают в силу после их официального опубликования, обнародования в средствах массовой информации, на официальном сайте сельского поселения Луневское, на досках объявлений населенных пунктов сельского поселения Луневское.".
Часть 1 статьи 32
дополнить пунктом 6:
"Имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.".
Часть 1 статьи 34
дополнить словами после слов "органы местного самоуправления" "осуществляющие функции и полномочия учредителя".
Внести изменения в часть 2 пункта 34
: вместо слова "учреждений" заменить словами "казенных учреждений, данное изменение вступает в силу с 01.01.2011".
Статью 56
Устава дополнить частью 6:
"экземпляры Устава сельского поселения Луневское хранятся в Совете депутатов сельского поселения Луневское.".
Из статьи 57 предложение
"Порядок осуществления полномочий в переходный период осуществляется в соответствии с законодательством Московской области" исключить.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2. Направить данное решение и Устав муниципального образования сельское поселение Луневское для подписания главе поселения Тютиной Н.В.
3. Главе поселения Тютиной Н.В. направить ходатайство в Управление Министерства юстиции РФ по Московской области о проведении правовой экспертизы и государственной регистрации Устава муниципального образования сельское поселение Луневское.
4. Опубликовать данное решение после регистрации в органах юстиции в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя Совета депутатов Мерзликина В.В.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
сельское поселение Луневское
В.В. Мерзликин
Глава муниципального образования
сельское поселение Луневское
Н.В. Тютина
