ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2009 г. № 336
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ ДОКУМЕНТАМИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И УСТАНОВЛЕНИЕ ГРАНИЦ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. Постановления
Правительства РИ от 12.12.2009 № 415)
В целях создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований Республики Ингушетия, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур муниципальных образований Республики Ингушетия, руководствуясь статьей 22
Конституционного закона Республики Ингушетия от 10 июня 1998 г. № 5-РКЗ "О Правительстве Республики Ингушетия", Правительство Республики Ингушетия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу
"Обеспечение Республики Ингушетия документами территориального планирования и установление границ муниципальных образований Республики Ингушетия на 2009 - 2012 годы".
2. Министерству финансов Республики Ингушетия ежегодно предусматривать в республиканском бюджете на очередной финансовый год денежные средства для реализации мероприятий программы, указанной в пункте 1
настоящего Постановления.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Председателя Правительства
Республики Ингушетия
М.ТУМГОЕВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Ингушетия
от 28 сентября 2009 года № 336
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ ДОКУМЕНТАМИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И УСТАНОВЛЕНИЕ ГРАНИЦ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. Постановления
Правительства РИ от 12.12.2009 № 415)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование Программы │- Республиканская целевая программа "Обеспечение│
│ │Республики Ингушетия документами│
│ │территориального планирования и установление│
│ │границ муниципальных образований Республики│
│ │Ингушетия на 2009 - 2012 годы" (далее -│
│ │Программа). │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для разработки│- Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О│
│по установлению │ │ │ │ │ │ │ │
│(межеванию) и │ │ │ │ │ │ │ │
│описанию границ │ │ │ │ │ │ │ │
│городских округов │ │ │ │ │ │ │ │
│Назрань, Малгобек,│ │ │ │ │ │ │ │
│Карабулак, 11 │ │ │ │ │ │ │ │
│сельских поселений│ │ │ │ │ │ │ │
│Сунженского │ │ │ │ │ │ │ │
│муниципального │ │ │ │ │ │ │ │
│района и 5 │ │ │ │ │ │ │ │
│сельских поселений│ │ │ │ │ │ │ │
│Джейрахского │ │ │ │ │ │ │ │
│муниципального │ │ │ │ │ │ │ │
│района Республики │ │ │ │ │ │ │ │
│Ингушетия │ │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. Постановления
Правительства РИ от 12.12.2009 № 415) │ │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│Разработка │ │ │ 3 000,000│ 0,000│ 0,000│ 0,000│ 3 000,000│
│нормативов │ │ │ │ │ │ │ │
│градостроительного│ │ │ │ │ │ │ │
│проектирования │ │ │ │ │ │ │ │
│Республики │ │ │ │ │ │ │ │
│Ингушетия │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│Разработка │ │ │ 10 000,000│ 0,000│ 2 000,000│ 4 000,000│ 4 000,000│
│информационной │ │ │ │ │ │ │ │
│системы │ │ │ │ │ │ │ │
│обеспечения │ │ │ │ │ │ │ │
│градостроительной │ │ │ │ │ │ │ │
│деятельности │ │ │ │ │ │ │ │
│Республики │ │ │ │ │ │ │ │
│Ингушетия (ИСОГД) │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│Итого │ │ │537 306,802│ 128 541,500│157 983,314│213 364,916│37 417,072│
└──────────────────┴─────────────────┴───────────┴───────────┴────────────┴───────────┴───────────┴──────────┘
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту республиканской целевой программы
"Обеспечение Республики Ингушетия документами
территориального планирования и установление границ
муниципальных образований Республики Ингушетия"
на 2009 - 2012 годы
Законом Республики Ингушетия "Об установлении границ муниципальных образований Республики Ингушетия и наделения их статусом сельского поселения, муниципального района и городского округа" определены 4 административных района, 4 городских округа и 38 сельских поселений. Все городские и сельские поселения не имеют генеральных планов и соответственно установленной городской (поселковой) черты. Требуется также разработка схем территориального планирования Республики Ингушетия и муниципальных районов. При этом вся градостроительная документация по территории Республики Ингушетия, разработанная до 1992 года, до образования Республики Ингушетия в составе Российской Федерации, в том числе весь архив инженерно-топографических и инженерно-геологических изысканий по территории Республики Ингушетия хранившийся в госучреждениях бывшей Чечено-Ингушской АССР уничтожен во время боевых действий в городе Грозном. Отсутствие топографической основы и документации территориального планирования на всех уровнях создает большие трудности в деле управления регионом в целом и на местном уровне, в том числе в решении вопросов подготовки проектирования и строительства народно-хозяйственных и социальных объектов, рационального использования выделяемых для этих целей федеральных средств. Особенно острая необходимость решения данной проблемы возникла в связи с выходом федерального закона Градостроительный кодекс РФ (№ 190-ФЗ от 29.12.2004), обязывающий субъекты Российской федерации обеспечить территории градостроительной документацией в срок до 01.01.2010 в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", а также Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" подготовка и утверждение документов территориального планирования субъектов Российской Федерации и муниципальных образований является обязательным условием для выполнения работ по установлению и закреплению на местности границ муниципальных образований всех уровней. В таких условиях вопросы подготовки и утверждения документов территориального планирования и выносу границ муниципальных образований, приобретают особую актуальность и требуют программно-целевого решения на основе бюджетного финансирования.
Проект республиканской целевой программы "Обеспечение Республики Ингушетия документами территориального планирования и установление границ муниципальных образований Республики Ингушетия" предлагает поэтапное решение этих вопросов в период с 2009 по 2012 годы.
Успешная реализация данной программы позволит не только обеспечить документами территориального планирования 100% муниципальных образований Республики Ингушетия, но и осуществить вынос границ муниципальных образований 4-х городских округов и 38-ми сельских поселений республики на местность, разработать правила землепользования и застройки для всех городских округов и сельских поселений республики, а также разработать нормативы градостроительного проектирования Республики Ингушетия.