Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Волгоградской обл. 15 июня 2011 г. № RU345330002011002
ЧЕРНЫШКОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 5 мая 2011 г. № 22/4
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЧЕРНЫШКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принято
Чернышковской районной Думой
21 апреля 2011 года
В целях приведения Устава
Чернышковского муниципального района Волгоградской области, принятого постановлением Чернышковской районной Думы от 23 июня 2005 г. № 20, в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 57
Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области Чернышковская районная Дума решила:
1. Внести в Устав
Чернышковского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить пункт 1 статьи 1
Устава, определяющей Чернышковский муниципальный район, в следующей редакции:
"1. Чернышковский муниципальный район Волгоградской области (далее - Чернышковский муниципальный район) - муниципальное образование, состоящее из поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.".
1.2. Изложить пункт 3 статьи 10
Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;".
1.3. Изложить пункт 4 статьи 23
Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района, в следующей редакции:
"4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Чернышковского муниципального района.".
1.4. Изложить абзацы 1
, 2 пункта 2 статьи 23.1
Устава, определяющей органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района как юридические лица, в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района, которые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Чернышковского муниципального района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Чернышковская районная Дума и администрация Чернышковского муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.".
1.5. Изложить пункт 13 статьи 25
Устава, определяющей вопросы компетенции Чернышковской районной Думы, в следующей редакции:
"13) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;".
1.6. Изложить статью 36
Устава, определяющую порядок досрочного прекращения полномочий главы Чернышковского муниципального района, в следующей редакции:
"1. Полномочия главы Чернышковского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Чернышковского муниципального района;
13) досрочного прекращения полномочий Чернышковской районной Думы, если глава Чернышковского муниципального района был избран из состава данного органа;
14) изменения порядка формирования Чернышковской районной Думы в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
15) преобразования Чернышковского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Чернышковского муниципального района;
16) увеличения численности избирателей Чернышковского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чернышковского муниципального района.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Чернышковского муниципального района в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5 - 12 части 1 настоящей статьи, принимается Чернышковской районной Думой на заседании в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы Чернышковского муниципального района.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Чернышковской районной Думы вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 26 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Чернышковского муниципального района в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Чернышковскую районную Думу соответствующего заявления главы Чернышковского муниципального района.
1. Депутату Чернышковской районной Думы, замещающему должность на постоянной основе, главе Чернышковского муниципального района, председателю Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района за счет средств бюджета Чернышковского муниципального района гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата Чернышковской районной Думы, замещающего должность на постоянной основе, главы Чернышковского муниципального района, председателя Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района, наступившей в связи с осуществлением полномочий.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата Чернышковской районной Думы, замещающего должность на постоянной основе, главы Чернышковского муниципального района, председателя Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска. Депутату Чернышковской районной Думы, замещающему должность на постоянной основе, главе Чернышковского муниципального района, председателю Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней.
Пункт 2 статьи 43:
2. Для решения вопросов местного значения в собственности Чернышковского муниципального района могут находиться:
- имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Чернышковского муниципального района;
- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Чернышковского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Чернышковского муниципального района;
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Чернышковского муниципального района;
- имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
- имущество, предназначенное для оказания на территории Чернышковского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
- имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Чернышковского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
- имущество межпоселенческих библиотек;
- имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Чернышковского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений Чернышковского муниципального района;
- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Чернышковского муниципального района;
- имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Чернышковского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- имущество, предназначенное для развития на территории Чернышковского муниципального района физической культуры и массового спорта;
- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Чернышковского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
- иное имущество в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Чернышковского муниципального района.
Пункт 1 статьи 46:
1. Чернышковский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района.
Пункт 1 статьи 48:
1. К собственным доходам бюджета Чернышковского муниципального района относятся:
- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- доходы от налогов и сборов Чернышковского муниципального района в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Чернышковского муниципального района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Чернышковского муниципального района;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Чернышковской районной Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- добровольные пожертвования;
- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района.
