АДМИНИСТРАЦИЯ НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2011 г. № 428
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ)
ПОЛЬЗОВАНИЕ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ,
В АРЕНДУ, В СОБСТВЕННОСТЬ ФИЗИЧЕСКИМ
И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ"
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом
Надеждинского муниципального района, в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р "О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах", в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств, открытости и общедоступности информации по исполнению муниципальных функций и предоставлению муниципальных услуг населению Надеждинского муниципального района, администрация Надеждинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Надеждинского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в аренду, в собственность физическим и юридическим лицам".
2. Общему отделу администрации Надеждинского муниципального района (Бирюкова) опубликовать настоящее постановление в районной газете "Трудовая слава".
3. Отделу по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, информационным технологиям, пожарной и информационной безопасности администрации Надеждинского муниципального района (Стасюк) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Надеждинского муниципального района в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации Надеждинского
муниципального района
Г.И.ВЕДЕРНИКОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Надеждинского
муниципального района
от 15.04.2011 № 428
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ)
ПОЛЬЗОВАНИЕ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ,
В АРЕНДУ, В СОБСТВЕННОСТЬ ФИЗИЧЕСКИМ
И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ"
1. Общие положения
Сотрудник Управления уведомляет потребителя Услуги и заинтересованных лиц о принятии администрацией Надеждинского муниципального района решения о проведении аукциона в отношении испрашиваемого земельного участка путем отправки уведомления по почте на адрес, указанный в заявлении потребителя Услуги и заинтересованных лиц.
3.3.10. Принятие решения о проведении аукциона (в случае если в отношении испрашиваемого земельного участка подано два и более заявлений).
3.3.10.1. Основанием для начала процедуры подготовки аукциона является:
1) получение заявления потребителя Услуги подано на предоставление испрашиваемого земельного участка в собственность;
2) получение в течение тридцати дней с момента опубликования сообщения о предоставлении земельного участка в аренду заявления заинтересованных лиц в отношении испрашиваемого земельного участка указанного в опубликованном в общественно-политической газете Надеждинского района "Трудовая слава" информационном сообщении.
3.3.10.2. Сотрудник Управления готовит проект постановления администрации Надеждинского муниципального района о проведении аукциона в отношении испрашиваемого потребителем Услуги земельного участка и передает его на согласование начальнику Управления.
Начальник Управления в течение одного рабочего дня рассматривает и согласовывает проект постановления администрации Надеждинского муниципального района о проведении аукциона в отношении испрашиваемого потребителем Услуги земельного участка.
Подготовленный проект постановления администрации Надеждинского муниципального района о проведении аукциона в отношении испрашиваемого потребителем Услуги земельного участка передается в структурные подразделения администрации Надеждинского муниципального района для согласования.
Согласованный проект постановления администрации Надеждинского муниципального района о проведении аукциона в отношении испрашиваемого потребителем Услуги земельного участка в течение одного рабочего дня после его согласования соответствующими структурными подразделениями администрации Надеждинского муниципального района передается на подпись главе администрации Надеждинского муниципального района.
3.3.10.3. Глава администрации Надеждинского муниципального района рассматривает проект постановления администрации Надеждинского муниципального района о проведении аукциона в отношении испрашиваемого потребителем Услуги земельного участка. По итогам рассмотрения глава администрации Надеждинского муниципального района подписывает постановление администрации Надеждинского муниципального района о проведении аукциона в отношении испрашиваемого потребителем Услуги земельного участка или возвращает его на доработку в Управление.
В случае возврата главой администрации Надеждинского муниципального района проекта постановления администрации Надеждинского муниципального района о проведении аукциона в отношении испрашиваемого потребителем Услуги земельного участка начальник Управления или назначенный им сотрудник Управления обязан устранить выявленные нарушения.
3.3.10.4. Глава администрации Надеждинского муниципального района после подписания постановления администрации Надеждинского муниципального района о проведении аукциона в отношении испрашиваемого потребителем Услуги земельного участка отправляет его начальнику Управления, который, в свою очередь, передает его сотруднику Управления, осуществляющему проверку документов с целью подготовки аукционной документации и определения начальной цены земельного участка в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности.
3.3.11. Проведение аукциона.
3.3.11.1. Основанием для начала процедуры проведения аукциона является принятие постановления администрации Надеждинского муниципального района о проведении аукциона в отношении испрашиваемого потребителем Услуги земельного участка.
3.3.11.2. Сотрудник Управления в двухмесячный срок с момента принятия постановления администрации Надеждинского муниципального района о проведении аукциона в отношении испрашиваемого потребителем Услуги земельного участка:
1) готовит и размещает в средствах массовой информации аукционную документацию в отношении испрашиваемого потребителем Услуги земельного участка;
2) принимает меры, направленные на определение начальной цены земельного участка в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности;
3) принимает меры, направленные на постановку земельного участка на кадастровый учет.
3.3.11.3. Аукцион проводится в порядке, определенном федеральным законодательством.
3.3.12. Заключение с победителем аукциона договора купли-продажи или аренды земельного участка.
3.3.12.1. Основанием для начала процедуры заключения с победителем аукциона договора купли-продажи или аренды земельного участка является определение победителя аукциона.
3.3.12.2. Сотрудник Управления готовит проект договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) и передает его на подписание главе администрации Надеждинского муниципального района.
3.3.12.3. Сотрудник Управления уведомляет победителя аукциона о необходимости подписать договор аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) и согласовывает время совершения данного действия.
Победитель аукциона обязан подписать договор аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) в срок, указанный в аукционной документации.
3.3.12.4. Сотрудник Управления передает потребителю Услуги для подписании четыре экземпляра договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность).
После подписания договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) победитель аукциона возвращает сотруднику Управления один экземпляр договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность).
3.3.12.5. Победитель аукциона в месячный срок с даты заключения договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности или договора аренды земельного участка (при сроке аренды не менее 1 года).
Экземпляр договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) с отметкой о регистрации и копия свидетельства о регистрации права собственности на земельный участок представляются победителем аукциона в администрацию Надеждинского муниципального района.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением Услуги
4.1. Показатели оценки качества предоставления Услуги
┌────────────────────────┬───────────────────────────┬────────────────────┐
│Наименование показателя │ Методика расчета │Источник информации │
├────────────────────────┼───────────────────────────┼────────────────────┤
│Удовлетворенность │Оуд / Оп x 100, где │Определяется по │
│населения качеством │ │результатам опроса │
│Услуги, % │Оуд - число опрошенных, │ │
│ │полностью или частично │ │
│ │удовлетворенных качеством │ │
│ │Услуг Управления; │ │
│ │Оп - общее число опрошенных│ │
├────────────────────────┼───────────────────────────┼────────────────────┤
│Число обоснованных жалоб│Абсолютная величина │Определяется на │
│на ненадлежащее качество│ │основании анализа │
│оказания Услуги │ │жалоб посетителей, │
│ │ │поступивших в │
│ │ │администрацию │
│ │ │Надеждинского │
│ │ │муниципального │
│ │ │района │
└────────────────────────┴───────────────────────────┴────────────────────┘
4.2. Контроль за исполнением настоящего Регламента, ответственность за нарушение настоящего Регламента.
4.2.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, ответственными за предоставление Услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием решений вышеуказанными лицами, осуществляет начальник Управления.
4.2.2. В Управлении проводятся плановые проверки полноты и качества предоставления Услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления Услуги, и включают в себя выявление и устранение нарушений прав потребителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Плановые проверки проводятся в Управлении не чаще одного раза в два года.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав потребителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случаях поступления обращений, содержащих сведения о ненадлежащем предоставлении Услуги, нарушений прав потребителей могут быть проведены внеплановые проверки полноты и качества предоставления Услуги.
4.2.3. За решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Услуги, и действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления Услуги, должностные лица, ответственные за предоставление Услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2.4. Контроль за предоставлением Услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования решений,
принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления
Услуги, и действий (бездействия), осуществляемых
в ходе предоставления Услуги
5.1. Действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления Услуги (бездействие), решения должностных лиц, ответственных за предоставление Услуги, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Услуги, могут быть обжалованы в досудебном порядке начальнику Управления, главе администрации Надеждинскому муниципального района.
5.1.1. Обращение подается в письменной форме и должно содержать:
1) фамилию, имя, отчество физического лица;
2) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
3) суть заявления или жалобы;
4) личную подпись физического лица;
5) дату.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенную в обращении информацию.
5.1.2. Письменный ответ направляется заявителю обращения не позднее 30 дней со дня поступления письменного обращения.
5.1.3. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.1.4. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить письменно заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.1.5. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в письменной форме сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.1.6. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю более одного раза давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении в письменной форме в недельный срок уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.1.7. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается в письменной форме в недельный срок о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.1.8. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.2. Заявители вправе обжаловать решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Услуги, и действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления Услуги, в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
