СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД
ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2011 г. № 36/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Земельным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в редакции от 21.04.2010), Уставом
муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области (прилагается).
2. Направить настоящее решение главе муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области для подписания и опубликования в газете "Павлово-Посадские известия".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области Кондакова О.В.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
городское поселение Павловский Посад
Павлово-Посадского муниципального района
Московской области
О.В. Кондаков
Глава муниципального образования
городское поселение Павловский Посад
Павлово-Посадского муниципального района
Московской области
В.В. Бунин
Утверждено
решением Совета депутатов
городского поселения Павловский Посад
Московской области
от 26 мая 2011 г. № 36/4
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД
ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией
РФ, Земельным кодексом
Российской Федерации, Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением
Правительства Российской Федерации № 689 от 15.11.2006 "О государственном земельном контроле", письмом
Роснедвижимости от 20.07.2005 № ММ/064 "О взаимодействии органов государственного земельного контроля с органами муниципального земельного контроля", Уставом
муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области и определяет порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - город Павловский Посад), а также права, обязанности, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль.
1) наименование органа муниципального земельного контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица, в отношении которых проводится проверка;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
Распоряжение может издаваться на проведение одного или нескольких мероприятий по муниципальному земельному контролю.
5.2. Заверенные должным образом копии Распоряжения вручаются под роспись руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу (их полномочным представителям).
6. Оформление результатов мероприятий по муниципальному
земельному контролю
6.1. По результатам каждой проведенной проверки составляется акт в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу (их полномочным представителям) под роспись или направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В акте указываются:
- дата, время и место составления акта;
- наименование уполномоченного органа муниципального земельного контроля;
- дата и номер Распоряжения;
- фамилия, имя, отчество должностного лица, проводившего проверку, и лиц, принимавших участие в проверке по муниципальному земельному контролю;
- основания проведения проверки;
- наименование проверяемого юридического лица, организационно-правовая форма (с указанием адреса, телефона, факса, фамилии, имени, отчества и должности представителя юридического лица, присутствующего при проведении проверки) или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя либо гражданина и (или) их представителей с указанием местожительства, телефона;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях и о лицах, их допустивших (с описанием действий (бездействия), повлекших нарушение соответствующих статей и положений нормативных правовых актов и других документов, с указанием времени, места и площади земельного участка, на котором допущено нарушение);
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина (их полномочных представителей), присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;
- сведения о принятии мер по устранению выявленных нарушений;
- подписи должностных лиц, проводивших проверку.
К акту прилагаются копии документов о правах на землю, копии нормативных правовых актов и распорядительных документов органов местного самоуправления, договоров аренды земли, объяснения заинтересованных лиц, показания свидетелей и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.
В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения земельного законодательства, к акту прилагаются фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка, обмер площади земельного участка и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения земельного законодательства.
6.2. Полученные в ходе проверки материалы с приложением копии уведомления о начале проверки, копии акта проверки, свидетельства о регистрации юридического лица, свидетельства о присвоении ИНН, справки с банковскими реквизитами, документами, подтверждающими право пользования земельным участком, сопроводительной запиской и иными документами, подтверждающими наличие нарушения земельного законодательства, в 5-дневный срок после проведения проверки направляются в Павлово-Посадский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области для рассмотрения и принятия решения.
7. Права, обязанности и ответственность собственников
земельных участков, землепользователей, землевладельцев
и арендаторов земельных участков при проведении мероприятий
по муниципальному земельному контролю
7.1. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков либо их законные представители при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю имеют право:
- присутствовать при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю, давать объяснения и получать информацию по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- знакомиться с результатами мероприятий по муниципальному земельному контролю, указывать в актах проверок о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органов муниципального земельного контроля;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих в отношении их мероприятия по муниципальному земельному контролю, в административном и судебном порядке.
7.2. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков по требованию должностных лиц, осуществляющих мероприятия по муниципальному земельному контролю, обязаны:
- обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц, осуществляющих проверку, на объявленный объект проверки для проведения мероприятия по муниципальному земельному контролю;
- обеспечивать свое присутствие или присутствие своих представителей при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю;
- представлять документы о правах на земельные участки, об установлении сервитутов и особых режимов использования земель, проектно-технологические и другие материалы, регулирующие вопросы использования и охраны земель;
- оказывать содействие в организации мероприятий по муниципальному земельному контролю и обеспечении необходимых условий должностным лицам, осуществляющим мероприятия по муниципальному земельному контролю, при выполнении указанных мероприятий, в том числе предоставлять во временное пользование служебные помещения и средства связи.
7.3. Лица, препятствующие проведению мероприятий по муниципальному земельному контролю, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
