МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 апреля 2011 г. № 22
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА
УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ
В целях формирования стимулов к повышению качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Московской области:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами.
2. Управлению государственного долга, целевых программ и проектов ежегодно до 1 апреля текущего финансового года представлять в Бюджетное управление имеющиеся в его распоряжении данные о долговых обязательствах (в том числе просроченных) муниципальных образований Московской области и унитарных предприятий муниципальных образований Московской области по состоянию на 1 января текущего финансового года.
3. Управлению бюджетной политики в социальной сфере, государственного и муниципального управления до 1 апреля текущего финансового года представлять в Бюджетное управление информацию о нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих в отчетном финансовом году.
4. Управлению бюджетного учета и отчетности до 1 апреля текущего финансового года представлять в Бюджетное управление информацию о наличии просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований, в том числе по выплате заработной платы за счет средств бюджета муниципального образования Московской области на 1 января текущего финансового года и случаях несвоевременного представления бюджетной отчетности финансовыми органами местных администраций муниципальных образований Московской области (далее - финансовые органы муниципальных образований) в отчетном финансовом году.
5. Бюджетному управлению:
а) не позднее 1 апреля текущего финансового года обеспечить осуществление сбора материалов и сведений от финансовых органов муниципальных образований Московской области, необходимых для проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами;
б) не позднее 1 мая текущего финансового года информировать министра финансов Правительства Московской области о результатах оценки качества управления муниципальными финансами;
в) не позднее 13 мая текущего финансового года представить в Административное управление результаты оценки качества управления муниципальными финансами для размещения на официальном сайте Министерства финансов Московской области в сети Интернет;
г) не позднее 1 июня текущего финансового года информировать глав муниципальных образований Московской области о ненадлежащем качестве управления муниципальными финансами.
6. Административному управлению не позднее 15 мая текущего финансового года обеспечить размещение результатов оценки качества управления муниципальными финансами на официальном сайте Министерства финансов Московской области в сети Интернет.
Пункт 7 вступил в силу с 14 апреля 2011 года (абзац второй пункта 8
данного документа).
7. Признать утратившим силу распоряжение
Министерства финансов Московской области от 30.07.2008 № 82 "О мониторинге соблюдения муниципальными образованиями Московской области требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления бюджетами муниципальных образований Московской области".
8. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2012 года, за исключением пункта 7
.
Пункт 7
вступает в силу с момента подписания настоящего распоряжения.
9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Министр финансов
Правительства Московской области
Т.М. Крикунова
Утвержден
распоряжением
Министерства финансов
Московской области
от 14 апреля 2011 г. № 22
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ
1. Настоящий Порядок разработан в целях определения процедуры проведения оценки качества управления муниципальными финансами (далее - Оценка качества).
2. Оценка качества проводится Бюджетным управлением ежегодно по индикаторам
в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку, с учетом индикаторов
соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку.
3. Оценка качества проводится на основании показателей, утвержденных решением о бюджете муниципального образования Московской области, данных отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований Московской области и иной информации, находящейся в распоряжении Министерства финансов Московской области, а также иных материалов и сведений, полученных от финансовых органов муниципальных образований Московской области, в том числе по перечню показателей в соответствии с приложением № 3
и приложением № 4
к настоящему Порядку.
4. Оценка качества характеризует следующие аспекты управления муниципальными финансами (далее - направления) в муниципальных образованиях Московской области:
└───┴───────────────┴──────────────┴──────────────┴───────────┴────────────────┴──────────────┴──────────────┴────────────┴──────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┘
┌───────────────┬──────────────┬────────────────┬──────────────┬────────────────┬────────────────┬────────────────┬──────────────┬────────────────┬────────────────┬────────────────┬────────────────┬────────────────┐
│Наименование │Наличие │Утверждение │Наличие │Формирование │Наличие │Наличие │Размещение на │Размещение на │Ежемесячное │Размещение │Размещение на │Проведение │
│муниципального │результатов │перечня │Интернет- │главными │нормативных │нормативных │официальных │официальных │размещение на │нормативных │официальных │публичных │
│образования │контроля за │(реестра) │портала │распорядителями │правовых актов │правовых актов │сайтах органов│сайтах органов │официальных │правовых актов, │сайтах органов │слушаний по │
│ │исполнением │муниципальных │оказания │бюджетных │муниципального │муниципального │местного │местного │сайтах органов │документов и │местного │проекту бюджета │
│ │муниципальных │услуг │муниципальных │средств │образования, │образования │самоуправления│самоуправления │местного │материалов, │самоуправления │муниципального │
│ │заданий на │юридическим и │услуг │муниципальных │устанавливающих │Московской │муниципального│муниципального │самоуправления │указанных в │муниципального │образования │
│ │предоставление│физическим │муниципального│заданий на │стандарты │области, │образования │образования │муниципального │пунктах 1.5
, │образования │Московской │
│ │муниципальных │лицам и │образования в │предоставление │(требования к │устанавливающих │решения о │информации │образования │2.3
, 4.3
, 4.5
, │Московской │области и │
│ │услуг │осуществление │электронном │муниципальных │качеству) │нормативы │бюджете и │о целевых │Московской │4.6
, 4.8
, 5.6
│области проектов│проекту отчета │
│ │юридическим │мониторинга │виде (имеется;│услуг │предоставления │финансовых │отчета о │программах │области отчетов │настоящего │нормативных │об исполнении │
│ │и физическим │потребности в │нет) │юридическим и │муниципальных │затрат на │результатах │(ведомственных, │об исполнении │Приложения, на │правовых актов │бюджета │
│ │лицам в │муниципальных │ │физическим │услуг │предоставление │деятельности │долгосрочных) и │бюджета │официальных │финансового │муниципального │
│ │соответствии с│услугах в │ │лицам на │юридическим и │муниципальных │финансового │фактических │муниципального │сайтах органов │органа │образования │
│ │порядком, │соответствии с │ │основании │физическим │услуг в сферах │органа │результатах их │образования │местного │муниципального │Московской │
│ │утвержденным │нормативными │ │нормативных │лицам по перечню│образования, │муниципального│реализации, а │Московской │самоуправления │образования в │области в │
│ │нормативным │правовыми актами│ │правовых актов │муниципальных │социального │образования за│также │области │муниципального │соответствии с │соответствии с │
│ │правовым актом│муниципального │ │муниципального │услуг в сферах │обеспечения, │отчетный │о соответствии │(осуществляется;│образования │порядком │установленным │
│ │органов │образования в │ │образования │образования, │здравоохранения,│финансовый год│целей и задач │нет) │Московской │проведения │порядком │
│ │местного │сферах │ │Московской │социального │культуры, │(осущест- │этих программ │ │области │независимой │(осуществляется;│
│ │самоуправления│образования, │ │области в │обеспечения, │физической │вляется; нет) │стратегии либо │ │(осуществляется;│антикорруп- │нет) │
│ │(имеется; нет)│социального │ │отношении всех │здравоохранения,│культуры и │ │программе │ │нет) │ционной │ │
│ │ │обеспечения, │ │муниципальных │культуры, │спорта │ │социально- │ │ │экспертизы │ │
│ │ │здравоохранения,│ │услуг, │физической │(имеется; нет) │ │экономического │ │ │(осуществляется;│ │
│ │ │культуры, │ │утвержденных в │культуры и │ │ │развития │ │ │нет) │ │
│ │ │физической │ │реестре │спорта (имеется;│ │ │муниципального │ │ │ │ │
│ │ │культуры и │ │муниципальных │нет) │ │ │образования │ │ │ │ │
│ │ │спорта │ │услуг, │ │ │ │(осуществляется;│ │ │ │ │
│ │ │(выполняется; │ │оказываемых │ │ │ │нет) │ │ │ │ │
│ │ │нет) │ │юридическим и │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │физическим │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │лицам в │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │муниципальном │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │образовании │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │(осуществляется;│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │нет) │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────────┼────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────────────┼────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────────────┼────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│ 2 │ 15 │ 16 │ 17 │ 18 │ 19 │ 20 │ 21 │ 22 │ 23 │ 24 │ 25 │ 26 │
├───────────────┼──────────────┼────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────────────┼────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────────────┼────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│Городской округ│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────┴──────────────┴────────────────┴──────────────┴────────────────┴────────────────┴────────────────┴──────────────┴────────────────┴────────────────┴────────────────┴────────────────┴────────────────┘
Должность руководителя финансового
органа муниципального образования ____________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
