СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 22 июля 2008 г. № 55
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОГРАНИЧЕНИИ
СОБСТВЕННИКОМ ИМУЩЕСТВА ПРАВА РАБОТОДАТЕЛЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ И УЧРЕЖДЕНИЯ
ОБ ОТКАЗЕ ВЗЫСКАНИЯ УЩЕРБА С ВИНОВНОГО РАБОТНИКА
В целях реализации права собственника муниципального имущества и установления правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ним отношений, предусмотренной ст. 240 Трудового кодекса Российской Федерации Совет депутатов Краснослободского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение
об ограничении собственником имущества права работодателя муниципального предприятия, организации и учреждения об отказе взыскания ущерба с виновного работника (прилагается).
2. Структурным подразделениям администрации Краснослободского муниципального района, имеющим статус юридического лица, довести настоящее Положение
до подведомственных муниципальных предприятий, организаций и учреждений.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия и подлежит размещению на сайте администрации района www.krsnadm.narod.ru.
Председатель Совета депутатов
Краснослободского муниципального района
В.П.ТАРАСКИН
Приложение
Утверждено
решением Совета депутатов
Краснослободского муниципального района
от 22 июля 2008 г. № 55
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОГРАНИЧЕНИИ СОБСТВЕННИКОМ ИМУЩЕСТВА
ПРАВА РАБОТОДАТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ,
ОРГАНИЗАЦИИ И УЧРЕЖДЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ ВЗЫСКАНИЯ
УЩЕРБА С ВИНОВНОГО РАБОТНИКА
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Уставом
Краснослободского муниципального района Республики Мордовия и устанавливает необходимые правовые условия для достижения оптимальных согласованных интересов сторон трудовых отношений, интересов руководителей муниципальных предприятий, организаций и учреждений (в дальнейшем работодатель), главы администрации Краснослободского муниципального района (в дальнейшем собственник имущества) и работников в случаях, связанных с причинением ущерба муниципальному предприятию, организации и учреждению со стороны работника.
3. Целью принятия данного Положения является установление единых норм и создание единых условий в случаях, связанных с причинением ущерба муниципальным предприятиям, организациям и учреждениям со стороны работника муниципального предприятия, организации и учреждения, а также об ограничении собственником имущества право работодателя муниципального предприятия, организации и учреждения об отказе взыскания ущерба с виновного работника.
4. Работодатель может полностью или частично отказаться от взыскания причиненного ущерба с работника в случае его незначительности с точки зрения работодателя, если ущерб был причинен работником не умышленно, а также с учетом материального положения работника и в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, нормативными правовыми актами Совета депутатов Краснослободского муниципального района, учредительными документами муниципального предприятия, организации и учреждения.
5. В случаях взыскания ущерба работодателем с работника его максимальные размеры ограничиваются пределами заработной платы работника, причинившего ущерб.
6. В случае если сумма ущерба не превышает среднего месячного заработка работника, взысканию подлежит вся сумма ущерба.
7. Размер среднего месячного заработка работника, причинившего ущерб, определяется на день обнаружения ущерба. При этом расчетным периодом для исчисления среднего заработка являются двенадцать месяцев.
8. При утрате и порче имущества размер ущерба определяется по фактическим потерям. Они исчисляются исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба. Однако размер ущерба не может быть ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
9. Полная материальная ответственность за причиненный ущерб, может наступить только тогда, когда с работника сумма ущерба взыскивается в полном объеме без каких-либо ограничений пределами его заработка и может наступить только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, а также иными федеральными законами.
10. Несовершеннолетние работники несут полную материальную ответственность:
- за умышленное причинение ущерба;
- за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
11. Полная материальная ответственность может быть индивидуальной и коллективной (бригадной), что регулируется письменными договорами о полной материальной индивидуальной или коллективной (бригадной) ответственности. Подобные договора не могут заключаться с уборщицами, сторожами, бухгалтерами, товароведами, а также иными работниками, которым ценности непосредственно не вверяются.
12. Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться договоры о полной материальной ответственности, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Утвержденные Перечни должностей и работ расширительному толкованию не подлежат.
13. Работодатель обязан устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения. С данной целью работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. При выявлении недостачи ценностей у материально ответственных лиц работодатель назначает инвентаризацию. Для проверки фактического наличия ценностей могут проводиться плановые и внезапные инвентаризации. Для установления причины возникновения ущерба работодатель обязан истребовать от работника письменное объяснение. В случае отказа или уклонения работника от дачи письменного объяснения по данному поводу должен быть составлен акт.
14. Работник имеет право знакомиться со всеми материалами проверки, а также обжаловать их в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации как лично, так и через своего представителя. Отсутствие у работодателя документов, подтверждающих причины возникновения ущерба и его размер, лишает его возможности привлечь работника к материальной ответственности за ущерб.
15. Собственник имущества муниципального предприятия, организации и учреждения может ограничить право работодателя на отказ от возмещения ущерба с работника в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, а также настоящим Положением.
16. Порядок взимания ущерба работодателем или собственником имущества производится на основании распоряжения работодателя или решения суда, а также путем добровольного возмещения ущерба работником.
а) По распоряжению работодателя ущерб может быть взыскан, если сумма причиненного ущерба не превышает среднего месячного заработка работника. Такой порядок применяется независимо от видов и пределов материальной ответственности работника за этот ущерб. Распоряжение об удержании материального ущерба должно быть издано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем причиненного работником ущерба. Это может быть день окончания проверки, проводимой для установления размера причиненного ущерба или окончания работы специальной комиссии.
б) В судебном порядке взыскание осуществляется в следующих случаях:
- месячный срок истек, а работодатель не издал распоряжение;
- сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, а работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
16. Случаи, при которых собственник имущества может ограничить право работодателя на отказ от взыскания ущерба с работника:
- за умышленное причинение ущерба работником (установлено путем административного расследования);
- за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического, или токсического опьянения (должно быть доказано работодателем);
- за ущерб, причиненный в результате совершения уголовного преступления или административного преступления.
- за ущерб, совершенный руководителем структурного подразделения (бригады, смены, участка, цеха, отдела);
- за ущерб, совершенный повторно в течение года;
- за ущерб, совершенный группой лиц, по предварительному сговору;
- за ущерб, недостачу материальных ценностей, которые были вверены работнику на основании специального письменного договора или получены им по разовому документу;
- в других случаях по письменному распоряжению собственника имущества с обоснованием причин принятия такого решения (ущерб причинен хищением, умышленной порчей и т.д.).
17. Работнику предоставляется право обжаловать действия собственника имущества в суд, если собственником имущества не соблюден установленный порядок взыскания ущерба.
18. Независимо от суммы ущерба работник, виновный в его причинении, может добровольно возместить ущерб полностью или частично.
19. Стороны могут договориться о возмещении ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник предоставляет работодателю письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба. В обязательстве указываются конкретные сроки платежей.
20. Если работник уволится с работы до погашения суммы ущерба и откажется возместить причиненный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
21. Ущерб может быть возмещен путем передачи работником равноценного имущества или исправления поврежденного. Но это допускается с согласия работодателя.
22. Материальная ответственность работника является самостоятельным видом ответственности. Поэтому возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.
