АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2009 г. № 231
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В КРАСНОСЛОБОДСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
В соответствии с п.п. 7, п.п. 21 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Указа
Главы Республики Мордовия от 26 января 2009 г. № 4-УГ "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Республике Мордовия", постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об организации и ведении гражданской обороны в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Краснослободского муниципального района по промышленности, энергетике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
Глава администрации
Краснослободского муниципального района
Ю.В.МЕДЯНКИН
Утверждено
Постановлением администрации
Краснослободского муниципального района
от 20.07.2009 № 231
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ В КРАСНОСЛОБОДСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение
об организации и ведении гражданской обороны в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (далее - Положение) разработано в соответствии с п.п. 7, п.п. 21 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Указом
Главы Республики Мордовия от 26 января 2009 г. № 4-УГ "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Республике Мордовия" и определяет организационные основы гражданской обороны, содержание основных мероприятий гражданской обороны, состав сил и средств гражданской обороны, порядок организации и ведения гражданской обороны в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия.
1.2. Гражданская оборона в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия организуется и ведется на всей территории Краснослободского муниципального района в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Республики Мордовия, распорядительными документами Главы администрации Краснослободского муниципального района - руководителя гражданской обороны, а также настоящим Положением.
1.3. Органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации) в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
Руководители органов местного самоуправления и организаций Краснослободского муниципального района Республики Мордовия несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне.
2. Полномочия главы администрации
Краснослободского муниципального района в области
гражданской обороны
Глава администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия в пределах своей компетенции:
осуществляет руководство гражданской обороной на территории Краснослободского муниципального района Республики Мордовия;
утверждает (определяет) состав комиссий и иных коллегиальных органов, создаваемых в целях организации выполнения мероприятий по гражданской обороне и порядок их деятельности;
утверждает полномочия по решению задач и (или) выполнению мероприятий гражданской обороны на территории Краснослободского муниципального района органов местного самоуправления;
оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;
организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших;
организация санитарно-эпидемиологического надзора за погребением погибших;
3.14 по разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время:
рациональное размещение, объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
планирование и проведение в угрожаемый период мероприятий по комплексной маскировке;
разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников энерго- и водоснабжения;
разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;
планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;
создание страхового фонда документации;
повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения;
3.15 по вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием;
проведение занятий по месту работы с личным составом аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
создание и планирование применения группировки сил гражданской обороны;
разработка высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств различных ведомств и организаций в интересах гражданской обороны, а также всестороннего обеспечения их действий.
4. Руководство и организационная структура
гражданской обороны на территории Краснослободского
муниципального района Республики Мордовия, состав
сил и средств гражданской обороны
4.1. Руководитель гражданской обороны - Глава администрации Краснослободского муниципального района осуществляет руководство гражданской обороной в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия.
4.2. В систему органов управления гражданской обороной на территории Краснослободского муниципального района Республики Мордовия в соответствии с законодательством Российской Федерации входят:
структурные подразделения (работники) по гражданской обороне администрации Краснослободского муниципального района, территориальных и функциональных органов государственной власти и организаций.
4.3. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий заблаговременно в мирное время создается эвакуационная комиссия при администрации Краснослободского муниципального района. Эвакуационная комиссия возглавляется заместителем главы администрации Краснослободского муниципального района. Деятельность эвакуационной комиссии регламентируется положением об эвакуационной комиссии, утверждаемым главой администрации Краснослободского муниципального района.
4.4. Для решения задач в области гражданской обороны, реализуемых на территории Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, создаются силы гражданской обороны. В состав сил гражданской обороны Краснослободского муниципального района Республики Мордовия входят аварийно-спасательные формирования.
4.5. Аварийно-спасательные формирования - самостоятельные структуры, предназначенные для проведения аварийно-спасательных работ, основу которых составляют подразделения, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
4.6. Для выполнения мероприятий гражданской обороны, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории Краснослободского муниципального района Республики Мордовия в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения создается группировка сил гражданской обороны в составе аварийно-спасательных формирований.
4.7. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий, вызванных террористическими акциями.
Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Краснослободского муниципального района принимает глава администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия.
4.8. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории Краснослободского муниципального района Республики Мордовия организуется обмен информацией в области гражданской обороны (далее - информация).
Обмен информацией осуществляется в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления, организациями, продолжающими работу в военное время.
5. Подготовка к ведению и ведение гражданской
обороны в Краснослободском муниципальном районе
Республики Мордовия
5.1. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории Краснослободского муниципального района Республики Мордовия основывается на заблаговременном, согласованном и взаимоувязанном по целям и задачам, выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годового и перспективного плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, который согласовывается с Главным управлением МЧС России по Республике Мордовия.
5.2. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия.
5.3. План гражданской обороны и защиты населения определяет объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Заключительные положения
Финансирование мероприятий по гражданской обороне осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Республики Мордовия, Уставом
Краснослободского муниципального района.
