ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2011 г. № 117
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ СУБСИДИИ
НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ
И РАЗВИТИЮ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
(в ред. Постановления
Правительства РК от 14.07.2011 № 309)
В целях реализации Закона
Республики Коми "О государственной поддержке инновационной деятельности на территории Республики Коми" Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить Положение
о порядке и условиях предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидии на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности на реализацию мероприятий по созданию и развитию инновационной инфраструктуры согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Республики Коми - министра финансов Республики Коми Тукмакова В.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
Утверждено
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 5 апреля 2011 г. № 117
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ СУБСИДИИ
НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ
И РАЗВИТИЮ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
(в ред. Постановления
Правительства РК от 14.07.2011 № 309)
1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидии на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности на реализацию мероприятий по созданию и развитию инновационной инфраструктуры (далее - субсидия).
2. Предоставление субсидии осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год по статье "Долгосрочная республиканская целевая программа
"Развитие научной и инновационной деятельности в Республике Коми (2010 - 2012 годы)".
3. Претендовать на получение субсидии в соответствии с настоящим Положением могут юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), относящиеся в соответствии с Законом
Республики Коми "О государственной поддержке инновационной деятельности на территории Республики Коми" к субъектам инновационной деятельности, одновременно отвечающие следующим требованиям (далее - организации инновационной инфраструктуры):
1) отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
2) отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми;
3) отсутствие объявленных в отношении организации инновационной инфраструктуры процедур банкротства, ликвидации, реорганизации путем выделения или разделения;
4) отсутствие задолженности по заработной плате работников более одного месяца;
5) наличие реализуемых (планируемых к реализации) проектов, направленных на создание и развитие инновационной инфраструктуры (в том числе создание и развитие рынка консультационных, маркетинговых, образовательных, информационных, финансовых, патентных, экспертных услуг для субъектов инновационной деятельности, и (или) развитие межрегионального и международного сотрудничества субъектов инновационной деятельности, продвижения инновационной продукции на межрегиональные и международные рынки, и (или) осуществление на территории Республики Коми функции Венчурного партнера ООО "Фонд посевных инвестиций Российской венчурной компании" (далее - Венчурный партнер) в рамках реализации Соглашения о сотрудничестве и проведении совместных мероприятий в области развития инновационной деятельности и создания индустрии венчурного инвестирования в Республике Коми, заключенного между Правительством Республики Коми, Коми научным центром Уральского отделения Российской академии наук, государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Сыктывкарский государственный университет" и ОАО "Российская венчурная компания" в соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 31 марта 2010 г. № 130-р) и прошедших конкурсный отбор, осуществляемый Министерством экономического развития Республики Коми (далее - проекты).
Критерии конкурсного отбора утверждаются приказом Министерства экономического развития Республики Коми (далее - Министерство), который размещается на официальном сайте Министерства www.econom.rkomi.ru не менее чем за 5 рабочих дней до начала приема заявок на получение субсидии.
4. Одной организации инновационной инфраструктуры субсидия предоставляется на реализацию только одного проекта.
5. Субсидия предоставляется на реализацию проекта в сумме не более 500 тысяч рублей и направляется на финансирование расходов, произведенных не ранее 1 января года предоставления субсидии и направленных на:
1) оплату расходов по организации рабочего места не более чем 2 специалистов организации инновационной инфраструктуры, занятых исключительно в реализации проектов: расходов на приобретение не более 1 персонального компьютера, лицензионного программного обеспечения, на подключение к сети "Интернет" и абонентскую плату за обслуживание в сети "Интернет" для каждого из специалистов, - из расчета 95 процентов от понесенных расходов;
2) обучение специалистов организации инновационной инфраструктуры, указанных в подпункте 1
настоящего пункта, на курсах, семинарах, программах переподготовки или повышения квалификации или иных образовательных программах, направленных на получение специализированных знаний по направлениям реализации проектов, - из расчета 95 процентов от понесенных расходов;
3) оплату аренды помещений (за исключением расходов на оплату коммунальных услуг при аренде помещений), используемых исключительно для реализации проектов (в случае если для реализации проекта используется только часть арендуемого помещения, субсидированию подлежат расходы на аренду части арендуемого помещения), - из расчета 95 процентов от понесенных расходов;
4) приобретение методической и справочной литературы по темам, связанным с реализацией проектов, прав пользования специализированными базами данных, необходимых для реализации проектов, - из расчета 95 процентов от понесенных расходов;
5) изготовление и (или) размещение рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов, рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, направленной на информирование субъектов инновационной деятельности о предоставляемых организациями инновационной инфраструктуры услугах в рамках реализуемых проектов, - из расчета 95 процентов от произведенных расходов;
6) оказание на безвозмездной основе услуг для субъектов инновационной деятельности: консультационных, экспертных, связанных с государственной регистрацией и правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности, поиском партнеров и инвесторов, маркетинговыми исследованиями, - из расчета 95 процентов от стоимости услуг, рассчитанной по нормативам и методике, утвержденным Министерством;
7) организацию выставок инновационных проектов и идей, форумов, "круглых столов", обучающих семинаров по темам в сфере развития инновационной деятельности для субъектов инновационной деятельности, - из расчета 95 процентов от произведенных расходов;
8) регистрацию организации инновационной инфраструктуры в качестве Венчурного партнера в сумме не более 50 тысяч рублей;
9) реализацию образовательных программ подготовки кадров по организации и управлению в сфере инновационной деятельности для юридических и физических лиц - из расчета 95 процентов от стоимости реализованной образовательной программы, рассчитанной по нормативам, утвержденным Министерством.
Образовательные программы, указанные в абзаце первом
настоящего подпункта, должны осуществляться на безвозмездной основе для юридических и физических лиц или при условии частичной оплаты за обучение юридическими и физическими лицами в сумме не более 10 процентов от суммы нормативов, указанных в абзаце первом
настоящего подпункта, за каждого обучившегося представителя юридического лица или физического лица.
6. Для получения субсидии организации инновационной инфраструктуры в сроки, указанные в объявлении о сроках приема документов на получение субсидии, публикуемом Министерством не позднее чем за 5 рабочих дней до начала приема документов на официальном сайте Министерства www.econom.rkomi.ru, представляют в Министерство следующие документы:
1) заявку на получение субсидии по форме, установленной Министерством;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированную не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;
3) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации, нотариально заверенную или с предъявлением оригинала (для индивидуальных предпринимателей);
4) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 23 мая 2005 г. № ММ-3-19/206@, сформированную не ранее чем за месяц до дня представления заявки;
5) справку регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении организацией инновационной инфраструктуры обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
6) справку Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении организацией инновационной инфраструктуры обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
7) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате работников более одного месяца;
8) заверенные руководителем организации инновационной инфраструктуры (индивидуальным предпринимателем) копии приказов о назначении на должность руководителя и главного бухгалтера организации инновационной инфраструктуры (для юридических лиц) (для индивидуальных предпринимателей - при их наличии);
9) копия карточки образцов подписей уполномоченных лиц организации инновационной инфраструктуры, заверенная банком;
(пп. 9 в ред. Постановления
Правительства РК от 14.07.2011 № 309)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10) утвержденный руководителем организации инновационной инфраструктуры (индивидуальным предпринимателем) проект по созданию и развитию инновационной инфраструктуры, оформленный в соответствии с требованиями, утвержденными Министерством;
11) предварительный расчет суммы субсидии по форме, утвержденной Министерством.
7. Министерство в течение 7 рабочих дней с даты поступления документов проверяет полноту (комплектность), оформление представленных организацией инновационной инфраструктуры документов на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим Положением.
В рассмотрении документов, представленных организацией инновационной инфраструктуры, отказывается в случае:
1) представления организацией инновационной инфраструктуры документов с нарушением требований, указанных в пункте 6
настоящего Положения;
2) представления организацией инновационной инфраструктуры документов с нарушением сроков, установленных в пункте 6
настоящего Положения;
3) представления организацией инновационной инфраструктуры неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 6
настоящего Положения.
Принятие решения об отказе в рассмотрении документов и подготовка письменного уведомления организации инновационной инфраструктуры о принятом в отношении нее решении с указанием причин, послуживших основанием для отказа, осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней, считая с даты получения документов. Организация инновационной инфраструктуры, в отношении которой принято решение об отказе в рассмотрении документов, при устранении недостатков вправе повторно обратиться в Министерство в сроки, установленные для приема документов.
Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня окончания приема документов проверяет предварительный расчет размера субсидии, представленный организацией инновационной инфраструктуры, на предмет соответствия заявленных в предварительном расчете размера субсидии направлений и суммы расходования средств требованиям, установленным в пункте 5
настоящего Положения, осуществляет итоговый расчет размера субсидии по форме, утвержденной Министерством, проводит конкурсный отбор проектов, итоги которого оформляет приказом Министерства.
(в ред. Постановления
Правительства РК от 14.07.2011 № 309)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания приказа Министерства об итогах конкурсного отбора направляет документы, представленные организацией инновационной инфраструктуры, приказ Министерства об итогах конкурсного отбора и итоговый расчет размера субсидии в Комиссию по рассмотрению заявок на получение средств государственной поддержки инновационной деятельности и конкурсному отбору инновационных проектов при Министерстве экономического развития Республики Коми, созданную в соответствии с постановлением
Правительства Республики Коми от 10 февраля 2010 г. № 29 "О порядке и условиях предоставления отдельных форм государственной поддержки инновационной деятельности на территории Республики Коми" (далее - Комиссия).
9. Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты поступления пакета документов рассматривает представленные документы и осуществляет оценку соответствия организации инновационной инфраструктуры и представленных ею документов условиям предоставления субсидии. Решения Комиссии оформляются протоколами в установленный настоящим пунктом срок.
10. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола Комиссии принимает решение о предоставлении организации инновационной инфраструктуры субсидии либо об отказе в ее предоставлении.
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае несоответствия организации инновационной инфраструктуры требованиям и условиям, установленным пунктами 3
и 5
настоящего Положения.
(в ред. Постановления
Правительства РК от 14.07.2011 № 309)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. В течение 10 рабочих дней после принятия решения, указанного в пункте 10
настоящего Положения, Министерство направляет организации инновационной инфраструктуры письменное уведомление о принятом в отношении нее решении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении организации инновационной инфраструктуры субсидии в уведомлении указывается причина, послужившая основанием для такого отказа.
12. В случае принятия решения о предоставлении организации инновационной инфраструктуры субсидии Министерство заключает с организацией инновационной инфраструктуры договор о предоставлении субсидии. Для заключения договора о предоставлении субсидии организация инновационной инфраструктуры представляет в Министерство реквизиты счета для перечисления средств субсидии.
Договор о предоставлении субсидии заключается в течение 10 рабочих дней со дня предоставления организацией инновационной инфраструктуры в Министерство реквизитов счета, указанных в абзаце первом
настоящего пункта.
13. На основании договора о предоставлении субсидии Министерство в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии, перечисляет на расчетный счет организации инновационной инфраструктуры средства субсидии.
14. Организация инновационной инфраструктуры ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство информацию о расходовании субсидии по ее целевому назначению с приложением заверенных руководителем организации инновационной инфраструктуры (индивидуальным предпринимателем) документов, подтверждающих целевое расходование средств, в том числе:
а) копий договоров, счетов, счетов-фактур, платежных поручений с отметкой банка о проведении платежа, кассовых чеков, квитанций к приходным кассовым ордерам, товарных накладных, товарных чеков, актов приема-передачи товаров (работ, услуг);
б) сведений о специалистах организации инновационной инфраструктуры, указанных в подпункте 1 пункта 5
настоящего Положения, с приложением копий трудовых договоров со специалистами и (или) приказов о приеме на работу указанных специалистов, должностных инструкций, в которых указаны обязанности специалиста, связанные с реализацией проектов (в случае расходования средств субсидии по направлениям, указанным в подпунктах 1
и 2 пункта 5
настоящего Положения);
в) копий документов о прохождении специалистами организации инновационной инфраструктуры, указанными в подпункте 1 пункта 5
настоящего Положения, обучения на курсах, семинарах, программах повышения квалификации или иных образовательных программах, направленных на получение специализированных знаний по направлениям реализации проектов (в случае расходования средств субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 5
настоящего Положения);
г) сведений об общем размере арендуемого помещения и размере той части арендуемого помещения, которая используется для реализации проекта (в случае расходования средств субсидии по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 5
настоящего Положения);
д) рекламного текста, информации, размещенной на рекламных стендах и рекламных щитах, в рекламных буклетах, листовках, брошюрах и каталогах (в случае расходования средств субсидии по направлению, указанному в подпункте 5 пункта 5
настоящего Положения);
е) копий договоров с субъектами инновационной деятельности о безвозмездном оказании услуг, копий актов приема-передачи безвозмездно оказанных услуг, подписанных организацией инновационной инфраструктуры и субъектом инновационной деятельности, кратких сведений о субъектах инновационной деятельности, которым на безвозмездной основе оказаны услуги, и реализуемых ими инновационных проектах, краткой характеристики оказанных на безвозмездной основе услуг с указанием информации о том, какие работы (действия) были выполнены в процессе оказания услуг (в случае расходования средств субсидии по направлению, указанному в подпункте 6 пункта 5
настоящего Положения);
ж) программы проведения выставки инновационных проектов и идей, и (или) форумов, и (или) "круглых столов", и (или) обучающих семинаров (далее - мероприятия), списка участников мероприятий с указанием информации об инновационных проектах, идеях участников мероприятий и их контактных данных (в случае расходования средств субсидии по направлению, указанному в подпункте 7 пункта 5
настоящего Положения);
з) программы проведения образовательных программ подготовки кадров по организации и управлению в сфере инновационной деятельности для юридических и физических лиц, списка слушателей данной программы, копий договоров со слушателями программы (в случае расходования средств субсидии по направлению, указанному в подпункте 9 пункта 5
настоящего Положения);
и) отчета о ходе реализации проектов, указанных в подпункте 5 пункта 3
настоящего Положения, с указанием информации о достижении целей, задач, показателей, определенных проектом, и иных достигнутых результатах.
В случае если расходы (часть расходов), указанные в пункте 5
настоящего Положения, произведены организацией инновационной инфраструктуры до даты подачи заявки в Министерство, документы по произведенным расходам, указанные в настоящем пункте, предоставляются организацией инновационной инфраструктуры в Министерство в сроки, установленные для приема заявок, совместно с документами, указанными в пункте 6
настоящего Положения.
Средства субсидии должны быть израсходованы организацией инновационной инфраструктуры не позднее 31 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии.
(в ред. Постановления
Правительства РК от 14.07.2011 № 309)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае неиспользования организацией инновационной инфраструктуры суммы субсидии в полном объеме неиспользованная часть суммы субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми.
15. Организации инновационной инфраструктуры несут ответственность за достоверность сведений и документов, представляемых ими в Министерство для получения субсидии, а также за нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с законодательством.
Организации инновационной инфраструктуры несут ответственность за достижение целей, задач, показателей, установленных проектами.
16. В случае установления фактов нарушения условий предоставления средств субсидии, а также фактов предоставления недостоверных сведений и документов организации инновационной инфраструктуры возвращают в республиканский бюджет Республики Коми всю сумму полученной субсидии, использованную с нарушениями условий, в соответствии с законодательством.
В случае невозврата организацией инновационной инфраструктуры суммы субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством.
17. Нормативные правовые акты, утверждаемые Министерством во исполнение подпунктов 6
, 9 пункта 5
, подпунктов 1
, 10
, 11 пункта 6
, пункта 7
настоящего Положения, размещаются Министерством на сайте Министерства www.econom.rkomi.ru в течение 3 рабочих дней со дня их принятия.
