ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
Принят
Народным Собранием
Карачаево-Черкесской Республики
16 июля 2004 года
(в ред. Закона
КЧР от 05.07.2011 № 34-РЗ)
Настоящий Республиканский закон определяет правовую основу формирования и деятельности Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия).
Статья 1. Состав и правовая основа деятельности Комиссии
1. Комиссия состоит из представителей республиканских объединений профессиональных союзов, республиканских объединений работодателей, Правительства Карачаево-Черкесской Республики, которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее - стороны).
2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция
Карачаево-Черкесской Республики, республиканские законы, иные нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики, международные договоры Российской Федерации.
Статья 2. Принципы и порядок формирования Комиссии
1. Комиссия формируется на основе принципов:
1) добровольности участия республиканских объединений профессиональных союзов и республиканских объединений работодателей в деятельности Комиссии;
2) полномочности сторон;
3) самостоятельности и независимости каждого республиканского объединения профессиональных союзов, каждого республиканского объединения работодателей, Правительства Карачаево-Черкесской Республики при определении персонального состава своих представителей в Комиссии.
2. Представительство республиканских объединений профессиональных союзов, республиканских объединений работодателей, Правительства Карачаево-Черкесской Республики в составе сторон Комиссии определяется каждым из них самостоятельно в соответствии с законодательством, регулирующим их деятельность, настоящим Республиканским законом и уставами соответствующих объединений.
Каждое республиканское объединение профессиональных союзов, республиканское объединение работодателей, зарегистрированное в установленном порядке, вправе направить одного своего представителя в состав соответствующей стороны Комиссии.
По согласованию с другими членами своей стороны республиканские объединения работодателей могут увеличить число своих представителей в Комиссии.
Республиканские объединения профессиональных союзов вправе в пределах установленной численности представителей данной стороны увеличивать число своих представителей в Комиссии пропорционально количеству объединяемых ими членов профсоюза.
3. Утверждение и замена представителей республиканских объединений профессиональных союзов и республиканских объединений работодателей в Комиссии производятся в соответствии с решениями органов указанных объединений, утверждение и замена представителей Правительства Карачаево-Черкесской Республики - в соответствии с постановлением (распоряжением) Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
4. Представители сторон являются членами Комиссии. Количество членов Комиссии от каждой из сторон не может превышать 30 человек.
5. Спорные вопросы, касающиеся представительства республиканских объединений профессиональных союзов и республиканских объединений работодателей в Комиссии, разрешаются на совещаниях представителей указанных объединений или в суде.
Статья 3. Основные цели и задачи Комиссии
1. Основными целями Комиссии являются регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон.
2. Основными задачами Комиссии являются:
1) ведение коллективных переговоров и подготовка проекта республиканского соглашения между республиканскими объединениями профессиональных союзов, республиканскими объединениями работодателей и Правительством Карачаево-Черкесской Республики (далее - республиканское соглашение);
2) содействие договорному регулированию социально - трудовых отношений на республиканском уровне;
3) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов республиканских законов и иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики в области социально-трудовых отношений, республиканских программ в сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы, социального обеспечения;
4) согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;
5) рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения республиканского соглашения;
6) распространение опыта социального партнерства, информирование отраслевых (межотраслевых), территориальных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности Комиссии;
7) изучение и распространение международного опыта и опыта работы Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, участие в мероприятиях, проводимых соответствующими российскими и зарубежными организациями в области социально-трудовых отношений и социального партнерства.
Статья 4. Основные права Комиссии
1. Комиссия вправе:
1) проводить с республиканскими органами государственной власти в согласованном с ними порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики;
2) разрабатывать и вносить в республиканские органы государственной власти в согласованном с ними порядке предложения о принятии республиканских законов и иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики в области социально-трудовых отношений;
3) согласовывать интересы республиканских объединений профессиональных союзов, республиканских объединений работодателей, республиканских органов исполнительной власти при разработке проекта республиканского соглашения, реализации указанного соглашения, выполнении решений Комиссии;
4) осуществлять взаимодействие с отраслевыми (межотраслевыми), территориальными и иными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений в ходе коллективных переговоров и подготовки проекта республиканского соглашения и иных соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, реализации указанных соглашений;
5) в пределах своей компетенции запрашивать у органов исполнительной власти, работодателей и (или) профессиональных союзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности отраслевых (межотраслевых), территориальных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;
6) осуществлять контроль за выполнением своих решений;
7) получать от республиканских органов исполнительной власти в установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики порядке информацию о социально-экономическом положении в Карачаево-Черкесской Республики, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта республиканского соглашения, организации контроля за выполнением указанного соглашения, нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики, а также проекты республиканских законов и иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики в области социально-трудовых отношений;
8) принимать по согласованию с Правительством Карачаево-Черкесской Республики участие в подготовке разрабатываемых им проектов республиканских законов и иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики в области социально-трудовых отношений, а по согласованию с комитетами и комиссиями Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики - в предварительном рассмотрении ими законопроектов и подготовке их к рассмотрению Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики;
9) принимать по согласованию с республиканскими объединениями профессиональных союзов, республиканскими объединениями работодателей и республиканскими органами государственной власти участие в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;
10) приглашать для участия в своей деятельности представителей республиканских объединений профессиональных союзов, республиканских объединений работодателей и республиканских органов государственной власти, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;
11) создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;
12) принимать участие в проведении общероссийских, межрегиональных совещаний, конференций, конгрессов, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке.
2. Комиссия разрабатывает и утверждает регламент республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - регламент Комиссии), определяет порядок подготовки проекта и заключения республиканского соглашения.
3. Реализация Комиссией определяемых настоящим Республиканским законом прав не препятствует республиканским объединениям профессиональных союзов и республиканским объединениям работодателей, представленным в Комиссии, реализовывать свои права в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 5. Порядок принятия решения Комиссии
1. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.
2. Порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом Комиссии.
3. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.
4. Решения Комиссии являются обязательными для всех участников республиканского соглашения.
Статья 6. Координатор Комиссии
1. Координатор Комиссии назначается Главой Карачаево-Черкесской Республики. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.
(в ред. Закона
КЧР от 05.07.2011 № 34-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Координатор Комиссии:
1) организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях;
2) утверждает состав рабочих групп;
3) оказывает содействие в согласовании позиций сторон;
4) подписывает регламент Комиссии, планы работы и решения Комиссии;
5) руководит секретариатом Комиссии;
6) запрашивает у органов исполнительной власти информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности отраслевых (межотраслевых), территориальных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;
7) приглашает для участия в работе Комиссии представителей республиканских объединений профессиональных союзов, республиканских объединений работодателей и республиканских органов государственной власти, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;
8) направляет по согласованию с республиканскими объединениями профессиональных союзов, республиканскими объединениями работодателей и республиканскими органами государственной власти членов Комиссии для участия в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;
9) проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
10) информирует Главу Карачаево-Черкесской Республики, республиканские органы государственной власти о деятельности Комиссии;
11) информирует Комиссию о мерах, принимаемых Главой Карачаево-Черкесской Республики и Правительством Карачаево-Черкесской Республики в области социально-трудовых отношений.
(в ред. Закона
КЧР от 05.07.2011 № 34-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.
Статья 7. Координаторы сторон
1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны.
2. Координаторы сторон, представляющих республиканские объединения профессиональных союзов и республиканские объединения работодателей, избираются указанными сторонами.
3. Координатор стороны, представляющей Правительство Карачаево-Черкесской Республики, назначается Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
4. Координатор каждой из сторон по ее поручению вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.
5. Координатор каждой из сторон по ее поручению вправе вносить координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.
6. Координатор каждой из сторон приглашает для участия в работе Комиссии соответственно представителей республиканских объединений профессиональных союзов, республиканских объединений работодателей и республиканских органов государственной власти, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций.
Статья 8. Член Комиссии
1. Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом Комиссии.
Член Комиссии вправе знакомиться с соответствующими нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, межрегиональными договорами Карачаево-Черкесской Республики, информационными и справочными материалами.
2. Члену Комиссии на период осуществления его полномочий выдается удостоверение члена Комиссии. Образец указанного удостоверения устанавливается Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 9. Обеспечение деятельности Комиссии
Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Республиканского закона
Настоящий Республиканский закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Статья 11. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Республиканским законом
Нормативные правовые акты Главы Карачаево-Черкесской Республики и Правительства Карачаево-Черкесской Республики подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом.
(в ред. Закона
КЧР от 05.07.2011 № 34-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
ПРЕЗИДЕНТ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
М.А-А.БАТДЫЕВ
город Черкесск
29 июля 2004 года
№ 20-РЗ
