РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 17 марта 2011 г. № 47
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ
КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМ ПРОЦЕССОМ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЯХ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации пункта 1.12
Плана мероприятий по реализации Программы Калужской области по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 24.01.2011 № 27,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Порядок
проведения мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Калужской области (прилагается).
2. Отделу бюджетов (М.Г.Данилова):
а) обеспечить ежегодное осуществление сбора материалов и сведений от финансовых органов Калужской области, необходимых для проведения мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Калужской области, в срок не позднее 25 марта текущего финансового года;
б) ежегодно представлять руководству министерства финансов Калужской области сводную информацию о результатах оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Калужской области;
в) обеспечить опубликование сводной информации о результатах оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Калужской области на официальном сайте министерства финансов Калужской области в сети Интернет.
3. Казначейскому управлению (М.А.Репета) до 25 марта текущего финансового года представлять в отдел бюджетов информацию о случаях несвоевременного представления бюджетной отчетности финансовыми органами Калужской области в отчетном финансовом году, а также имеющиеся в его распоряжении данных о нарушении требований бюджетного законодательства Российской Федерации в отчетном финансовом году в соответствии с настоящим Приказом.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра финансов - начальника управления бюджетной политики М.В.Андрееву.
Министр финансов
В.И.Авдеева
Приложение
к Приказу
министерства финансов
Калужской области
от 17 марта 2011 г. № 47
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНЫМ ПРОЦЕССОМ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации пункта 1.12
Плана мероприятий по реализации Программы Калужской области по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 24.01.2011 № 27, и определяет процедуру проведения оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Калужской области.
2. Оценка качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Калужской области (далее - оценка качества) ежегодно проводится отделом бюджетов по индикаторам
в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.
3. Оценка качества проводится на основании показателей
, утвержденных решениями органов местного самоуправления Калужской области о местных бюджетах, данных отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований Калужской области, а также материалов и сведений, полученных от финансовых органов Калужской области, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку.
4. Оценка качества осуществляется по 5-балльной системе по следующим направлениям:
1) бюджетное планирование;
2) исполнение бюджета;
3) прозрачность бюджетного процесса.
В случае несоответствия целевому значению по соответствующим индикаторам присваивается нулевое значение оценки качества.
5. Органам местного самоуправления, в которых качество управления бюджетным процессом не соответствует индикаторам
, указанным в приложении 1 к настоящему Порядку, направляется информация о необходимости разработки и принятия мер по повышению качества управления бюджетным процессом в тех сферах, в которых качество управления оценено на низком уровне.
Указанная информация должна содержать индикаторы, фактические значения которых не соответствуют надлежащему качеству управления бюджетным процессом.
├───┼────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼──────────────┼──────┼──────┼────────┼──────┼──────────────┤
│2.3│Отклонение │U = A4 / (A1 + A2 + A3) / 3,│Отчеты об │< 50% │- │- │= 50% │40-49%│30-39% │
│ │расходов местного │где: A1, A2, A3, A4 - объем │исполнении │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджета в IV │расходов местного бюджета в │местного бюджета │ │ │ │ │ │ │
│ │квартале от │I, II, III и IV кварталах │ │ │ │ │ │ │ │
│ │среднеквартального │отчетного финансового │ │ │ │ │ │ │ │
│ │объема за I-III │года │ │ │ │ │ │ │ │
│ │кварталы │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┴────────────────────────────┴─────────────────┴──────────────┴──────┴──────┴────────┴──────┴──────────────┤
│ 3 │ Индикаторы, характеризующие качество бюджетного процесса │
├───┼────────────────────┬────────────────────────────┬─────────────────┬──────────────┬──────┬──────┬────────┬──────┬──────────────┤
│3.1│Публикация в │- │Информация, │Осуществляется│- │- │- │- │Осуществляется│
│ │средствах массовой │ │представляемая │ │ │ │ │ │ │
│ │информации (в сети │ │финансовыми │ │ │ │ │ │ │
│ │Интернет) бюджета │ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │и отчета об │ │Калужской области│ │ │ │ │ │ │
│ │исполнении местного │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджета │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼──────────────┼──────┼──────┼────────┼──────┼──────────────┤
│3.2│Проведение публичных│- │Информация, │Осуществляется│- │- │- │- │Осуществляется│
│ │слушаний по проекту │ │представляемая │ │ │ │ │ │ │
│ │решения о местном │ │финансовыми │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджете и проекту │ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │отчета об исполнении│ │Калужской │ │ │ │ │ │ │
│ │местного бюджета в │ │области │ │ │ │ │ │ │
│ │соответствии с │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │установленным │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │порядком
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼──────────────┼──────┼──────┼────────┼──────┼──────────────┤
│3.3│Своевременное │- │Информация, │Представляется│- │- │- │- │Представляется│
│ │представление │ │находящаяся в │в сроки │ │ │ │ │в сроки │
│ │отчетов об │ │министерстве │ │ │ │ │ │ │
│ │исполнении местного │ │финансов │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджета в │ │Калужской │ │ │ │ │ │ │
│ │министерство │ │области │ │ │ │ │ │ │
│ │финансов Калужской │ │(казначейском │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │управлении) │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼──────────────┼──────┼──────┼────────┼──────┼──────────────┤
│3.4│Публикация в │- │Информация, │Осуществляется│- │- │- │- │Осуществляется│
│ │средствах массовой │ │представляемая │ │ │ │ │ │ │
│ │информации (в сети │ │финансовыми │ │ │ │ │ │ │
│ │Интернет) │ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │нормативных правовых│ │Калужской │ │ │ │ │ │ │
│ │актов по │ │области │ │ │ │ │ │ │
│ │пунктам 1.4
, 1.6
, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │3.2
│ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴────────────────────┴────────────────────────────┴─────────────────┴──────────────┴──────┴──────┴────────┴──────┴──────────────┘
