МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 ноября 2009 г. № 756
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации":
Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по разработке должностного регламента муниципального служащего Майского муниципального района.
Глава местной администрации
Майского муниципального района
Ю.Н.АТАМАНЕНКО
Утверждены
Распоряжением
Местной администрации
Майского муниципального района КБР
от 17 ноября 2009 г. № 756
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО РАЗРАБОТКЕ ДОЛЖНОСТНОГО РЕГЛАМЕНТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Методические рекомендации по разработке должностного регламента муниципального служащего Майского муниципального района разработаны в соответствии со статьей 47 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьей 30 Закона Российской Федерации от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и определяют основные требования к порядку разработки, утверждения, введения в действие, а также структуру и содержание должностного регламента муниципального служащего Майского муниципального района (далее именуется должностной регламент).
1.2. В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" гражданин, поступающий на муниципальную службу Майского муниципального района (далее именуется муниципальная служба), и муниципальный служащий Майского муниципального района (далее именуется муниципальный служащий) при заключении служебного контракта о прохождении муниципальной службы Майского муниципального района и замещении должности муниципальной службы Майского муниципального района обязуются исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом и соблюдать служебный распорядок, установленный в соответствующем структурном подразделении администрации Майского муниципального района.
Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом.
1.3. Должностной регламент - акт, регулирующий профессиональную служебную деятельность муниципального служащего, утверждаемый представителем нанимателя и являющийся составной частью административного регламента администрации Майского муниципального района.
1.4. Должностной регламент разрабатывается исходя из задач и функций, возложенных на соответствующее структурное подразделение администрации Майского муниципального района (далее именуется подразделение), в соответствии с его структурой и штатной численностью, с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и иных нормативных правовых актов.
1.5. Должностной регламент составляется по каждой штатной должности муниципальной службы и носит обезличенный характер.
1.6. Муниципальный служащий при заключении служебного контракта, перемещении на другую должность, а также при временном исполнении обязанностей иной должности должен ознакомиться с должностным регламентом по соответствующей должности муниципальной службы под роспись.
2. Требования, предъявляемые к содержанию
должностного регламента
2.1. В должностном регламенте указываются наименование подразделения, наименование конкретной должности муниципальной службы, реквизиты согласования и утверждения.
2.2. Должностной регламент состоит из девяти разделов:
I. Общие положения.
II. Квалификационные требования.
III. Должностные обязанности, права и ответственность.
IV. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения.
V. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений.
VII. Порядок служебного взаимодействия.
VIII. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
2.3. В разделе I
указываются:
1) наименование должности муниципальной службы с указанием категории (руководители, помощники (советники), специалисты, обеспечивающие специалисты), и группы должностей (высшая, главная, ведущая, старшая, младшая), соответствующий этой должности классный чин муниципальной службы, а также регистрационный номер (код) должности муниципальной службы Майского муниципального района;
2) непосредственная подчиненность (кому непосредственно подчиняется муниципальный служащий);
3) порядок назначения на должность и освобождения от должности;
4) наличие и состав подчиненных;
5) порядок замещения (кто замещает данного муниципального служащего во время его отсутствия и (или) кого замещает муниципальный служащий);
6) нормативная база служебной деятельности муниципального служащего (основополагающие нормативные правовые акты, на основании которых муниципальный служащий осуществляет служебную деятельность и реализует свои полномочия).
В раздел могут быть включены другие требования и положения, конкретизирующие и уточняющие статус муниципального служащего и условия его деятельности.
2.4. В разделе II
в соответствии с категорией и группой должности муниципальной службы указываются квалификационные требования:
к уровню профессионального образования;
к стажу муниципальной службы (государственной службы Российской Федерации иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности;
к уровню профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
2.4.1. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы категорий "руководители", "помощники (советники)", "специалисты" всех групп должностей муниципальной службы, а также категории "обеспечивающие специалисты" главной и ведущей групп должностей муниципальной службы входит наличие высшего профессионального образования.
2.4.2. Квалификационные требования к стажу муниципальной службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности для муниципальных служащих Майского муниципального района устанавливаются в соответствии со ст. 12 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 04.07.1998 № 8-РЗ "О муниципальной службе в КБР".
2.4.3. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативным актом представителя нанимателя с учетом задач и функций подразделения.
2.5. В разделе III
указываются должностные обязанности, права (ответственность муниципального служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом администрации Майского муниципального района, задачами и функциями его подразделения и функциональными особенностями замещаемой должности муниципальной службы.
При определении должностных обязанностей муниципального служащего необходимо руководствоваться статьей 12 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", где перечислены основные обязанности муниципального служащего, являющиеся общими для всех муниципальных служащих независимо от занимаемой должности муниципальной службы.
В конце данного раздела необходимо указать, что муниципальный служащий пользуется правами и несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2.6. В разделе IV
указывается перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения.
2.7. В разделе V
указывается перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.
2.8. В разделе VI
указываются сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений.
2.9. В разделе VII
указывается порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими того же муниципального органа, иных подразделений, муниципальными служащими иных муниципальных органов, другими гражданами, а также с организациями.
2.10. В разделе VIII
указывается перечень муниципальных услуг, оказываемых муниципальным служащим гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом администрации Майского муниципального района и ее подразделений.
2.11. В разделе IX
указываются показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципального служащего. Среди таких показателей могут быть указаны: производительность, результативность, интенсивность труда, соблюдение трудовой дисциплины, подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа, отсутствие стилистических и грамматических ошибок, профессиональная компетентность, способность выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи руководителя или старшего по должности, способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты, иные показатели.
2.12. Неотъемлемой частью должностного регламента является лист ознакомления, который заполняется по форме согласно приложению.
3. Порядок разработки, согласования,
утверждения и введения в действие
должностного регламента
3.1. Должностной регламент разрабатывается руководителем подразделения в отношении непосредственно подчиненных ему муниципальных служащих, визируется вышестоящими руководителями, согласовывается кадровой службой отдела правовой работы и муниципальной службы и утверждается представителем нанимателя.
3.2. Согласованный, утвержденный, пронумерованный, прошнурованный и скрепленный печатью должностной регламент хранится в отделе правовой работы и муниципальной службы администрации Майского муниципального района, занимающемся кадровой работой, в соответствии с установленным порядком.
3.3. Для текущей работы с подлинника должностного регламента снимают копии. Заверенную копию должностного регламента выдают муниципальному служащему, проходящему муниципальную службу в данной должности, а также руководителю соответствующего подразделения, в котором имеется указанная должность.