ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2011 г. № 150
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Губернатора Астраханской области
от 18.07.2011 № 254)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
- состав
экспертной группы по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области (далее - экспертная группа);
- перечень
ответственных за согласование показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области и текстовой части докладов, а также за подготовку аналитических записок к сводному докладу о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области по курируемым направлениям (далее - перечень ответственных исполнительных органов);
- Положение
о формировании докладов глав муниципальных образований о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - Положение);
- Порядок
проведения социологических опросов населения, необходимых для осуществления оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области;
- перечень
частных показателей, используемых для комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области;
- методику
оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области (далее - методика оценки).
2. Возложить на экспертную группу осуществление экспертного анализа результатов оценки значений показателей достигнутого уровня и динамики эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области в соответствии с методикой
оценки.
(п. 2 в ред. Постановления
Губернатора Астраханской области от 18.07.2011 № 254)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Исполнительным органам государственной власти Астраханской области в соответствии с перечнем
ответственных исполнительных органов:
3.1. Ежегодно, в срок до 25 апреля, проводить согласование значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и текстовой части докладов по курируемым направлениям с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области.
3.2. Ежегодно, в срок до 25 апреля, представлять в министерство экономического развития Астраханской области результаты согласования в табличном виде.
3.3. Ежегодно, в срок до 1 июня, представлять в министерство экономического развития Астраханской области пояснительные записки о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления по курируемой сфере с анализом тенденций и причин изменения показателей, с указанием мер по улучшению ситуации и достижению муниципальными образованиями целевых установок для подготовки сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области по курируемым направлениям (далее - сводный доклад) на электронном и бумажном носителях.
4. Министерству образования и науки Астраханской области (Гутман В.А.), министерству здравоохранения Астраханской области (Квятковский И.Е.), министерству жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (Яковлев В.А.) ежегодно, в срок до 1 июня, представлять в министерство экономического развития Астраханской области расчет неэффективных расходов средств бюджетов городских округов и муниципальных районов Астраханской области по курируемой сфере.
5. Министерству экономического развития Астраханской области (Кабикеев А.Н.):
5.1. До 01.07.2011 разработать порядок деятельности экспертной группы.
5.2. Ежегодно, в срок до 1 июня, производить расчет неэффективных расходов средств бюджетов городских округов и муниципальных районов Астраханской области в сфере муниципального управления.
5.3. Ежегодно, в срок до 15 июня, проводить оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области в соответствии с методикой
оценки.
5.4. Ежегодно, в срок до 1 сентября, осуществлять подготовку сводного доклада.
5.5. Ежегодно, в срок до 1 октября, размещать сводный доклад в сети Интернет на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области.
6. Государственному учреждению Астраханской области "Центр социально-экономического мониторинга и аналитики" (Блиер М.Б.) ежегодно, в срок до 20 апреля, представлять в министерство экономического развития Астраханской области информацию о результатах социологических опросов населения, необходимых для осуществления оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области:
7.1. Ежегодно, в срок до 10 апреля, представлять для согласования в исполнительные органы государственной власти Астраханской области в соответствии с перечнем
ответственных исполнительных органов значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области и текстовую часть доклада по соответствующему направлению.
7.2. Ежегодно, в срок до 1 мая, представлять в министерство экономического развития Астраханской области и размещать в сети Интернет доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклады), подготовленные в соответствии с Положением
.
8. Признать утратившими силу Постановления Губернатора Астраханской области:
- от 02.10.2006 № 418
"Об областном конкурсе среди муниципальных образований на получение грантов Губернатора Астраханской области для комплексного развития территорий";
- от 03.04.2008 № 173
"О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 02.10.2006 № 418";
- от 20.08.2008 № 430
"О внесении изменения в постановление Губернатора Астраханской области от 02.10.2006 № 418";
- от 04.04.2009 № 153
"Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Астраханской области";
- от 16.04.2010 № 142
"О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 04.04.2009 № 153".
9. Признать утратившим силу абзац 2 пункта 1
Постановления Губернатора Астраханской области от 21.08.2009 № 416 "О приостановлении действия постановлений Губернатора Астраханской области".
10. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
11. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Астраханской области
муниципальных образований по динамике эффективности по муниципальным
образованиям Астраханской области;
О - минимальное значение показателя деятельности органов местного
д мин
самоуправления муниципальных образований по динамике эффективности по
муниципальным образованиям Астраханской области;
О - максимальное значение показателя деятельности органов
д макс
местного самоуправления муниципальных образований по динамике эффективности
по муниципальным образованиям Астраханской области;
О - максимальное значение показателя деятельности органов
р макс
местного самоуправления муниципальных образований по уровню эффективности
по муниципальным образованиям Астраханской области;
О - минимальное значение показателя деятельности органов местного
р мин
самоуправления муниципальных образований по уровню эффективности по
муниципальным образованиям Астраханской области.
3. Уточнение
результатов оценки эффективности деятельности органов
местного самоуправления муниципальных образований
на основе экспертного анализа
3.1. В отношении результатов оценки значений показателей достигнутого
уровня эффективности в установленной сфере деятельности органов местного
самоуправления муниципальных образований экспертной группой по оценке
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов Астраханской области (далее - экспертная
группа) проводится экспертный анализ в соответствии с порядком деятельности
экспертной группы.
3.2. При проведении экспертного анализа учитываются мероприятия,
проводимые органами местного самоуправления муниципальных образований,
направленные на достижение наилучших значений показателей эффективности их
деятельности, а также проводится анализ причин и факторов, повлиявших на
достигнутые значения показателей эффективности в отчетном периоде.
3.3. Если в исходной информации для оценки эффективности отсутствуют
значения показателя более, чем у 30 процентов оцениваемых муниципальных
образований, данный показатель исключается из расчета уровня
результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных
образований по решению экспертной группы.
3.4. По результатам экспертизы экспертная группа вправе изменить оценку
значений показателей деятельности органов местного самоуправления
муниципальных образований по уровню эффективности не более чем на 20
процентов. В соответствии с результатами экспертизы осуществляется
корректировка комплексной оценки эффективности деятельности органов
местного самоуправления муниципальных образований.
