ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 июля 2011 г. № 313-Пр
О КОНЦЕПЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ВНЕДРЕНИЕ СПУТНИКОВЫХ НАВИГАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ С
ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СИСТЕМЫ ГЛОНАСС И ДРУГИХ РЕЗУЛЬТАТОВ
КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИНТЕРЕСАХ СОЦИАЛЬНО-
ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012 - 2016 ГОДАХ"
В целях создания условий для внедрения и развития на территории Астраханской области спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Астраханской области:
1. Утвердить прилагаемую концепцию
комплексной долгосрочной целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Астраханской области в 2012 - 2016 годах" (далее - программа).
2. Определить государственным заказчиком-координатором программы агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области.
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) совместно с министерством промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области (Махошвили Ю.А.) разработать комплексную долгосрочную целевую программу "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Астраханской области в 2012 - 2016 годах".
4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Распоряжение в средствах массовой информации.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ
Утверждена
Распоряжением Правительства
Астраханской области
от 13 июля 2011 г. № 313-Пр
КОНЦЕПЦИЯ
КОМПЛЕКСНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВНЕДРЕНИЕ
СПУТНИКОВЫХ НАВИГАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
СИСТЕМЫ ГЛОНАСС И ДРУГИХ РЕЗУЛЬТАТОВ КОСМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИНТЕРЕСАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И
ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012 -
2016 ГОДАХ"
1. Введение
Концепция комплексной долгосрочной целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Астраханской области в 2012 - 2016 годах" (далее - программа) разработана в целях реализации на территории Астраханской области приоритетных направлений Программы
социально-экономического развития Астраханской области на 2010 - 2014 годы, утвержденной Законом Астраханской области от 22.12.2010 № 86/2010-ОЗ, и направлена на:
- обеспечение социально-экономического и инновационного развития Астраханской области за счет модернизации транспортной системы и инженерной инфраструктуры;
- внедрение и использование современных инновационных технологий, базирующихся на использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС (далее - ГЛОНАСС) и других результатов космической деятельности;
- поддержку уже реализуемых на территории Астраханской области программ и проектов, повышающих производительность труда и сберегающих ресурсы.
Необходимость принятия мер по созданию, поддержанию и развитию решений на базе ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности определяется протоколом совещания под председательством Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина "Об использовании технологий ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития регионов Российской Федерации" от 10.08.2010 (г. Рязань), а также нормативными правовыми актами, к числу которых относятся:
- Указ Президента Российской Федерации от 17.05.2007 № 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации";
- Федеральный закон от 14.02.2009 № 22-ФЗ "О навигационной деятельности";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 № 326 "О порядке получения, использования и предоставления геопространственной информации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS";
- из федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Поддержание развития и использования системы ГЛОНАСС на 2012 - 2020 годы" - 12900 тыс. руб.;
- из бюджета Астраханской области - 57200 тыс. руб. (в том числе в 2012 г. - 14000 тыс. руб., в 2013 г. - 15200 тыс. руб., в 2014 г. - 11000 тыс. руб., в 2015 г. - 9000 тыс. руб., в 2016 г. - 8000 тыс. руб.).
Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежат уточнению исходя из возможностей соответствующих бюджетов, с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.
9. Предложения по государственным заказчикам
и разработчикам программы, участию исполнительных
органов государственной власти Астраханской области,
ответственных за реализацию программы
Управление реализацией программы осуществляет государственный заказчик-координатор, несущий ответственность за ход реализации программы в целом, - агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области.
Исполнители программы:
- министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области;
- министерство экономического развития Астраханской области;
- министерство здравоохранения Астраханской области;
- министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области;
- министерство сельского хозяйства Астраханской области;
- министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области;
- министерство социального развития и труда Астраханской области;
- министерство образования и науки Астраханской области;
- министерство спорта и туризма Астраханской области;
- министерство культуры Астраханской области;
- агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области.
В реализации мероприятий программы принимают участие органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в части установки оборудования диспетчерских пунктов, передаваемого органам местного самоуправления в безвозмездное пользование по договору в соответствии с Законом
Астраханской области от 19.04.2006 № 7/2006-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Астраханской области".
10. Предложения по механизмам
формирования мероприятий программы
Механизм формирования мероприятий программы определяется заказчиком - координатором программы и предусматривает отбор мероприятий, заявленных в программу ИОГВ.
Государственный заказчик - координатор программы с учетом выделяемых на реализацию комплексной долгосрочной целевой программы финансовых средств и на основании заявок и расчетов ИОГВ уточняет состав программных мероприятий, индикаторы целей, ориентировочные затраты по программным мероприятиям, источники финансирования, механизм контроля и реализации программы, а также расходы на информационное обеспечение мероприятий программы.
11. Предложения по возможным вариантам форм
и методов управления реализацией программы
В ходе реализации программы государственный заказчик - координатор программы:
- обеспечивает руководство и текущее управление программой;
- осуществляет контроль за реализацией мероприятий программы, ее непосредственными и конечными результатами, целевым и эффективным использованием финансовых средств;
- осуществляет сбор информации о ходе реализации мероприятий программы;
- ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчетного года, представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчеты о ходе финансирования и выполнения Программы;
- до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство экономического развития Астраханской области обобщенный годовой отчет о выполнении программы.
Исполнители программы:
- разрабатывают и согласовывают в установленном порядке проекты правовых актов, необходимых при выполнении программы;
- согласовывают с заинтересованными ведомствами технические задания на отдельные мероприятия программы;
- обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программы;
- в пределах своих полномочий несут ответственность за обеспечение достижения целей программы, количественных и качественных показателей;
- в установленные сроки представляют отчеты о ходе реализации программы государственному заказчику - координатору.
Реализация программы осуществляется на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг для государственных нужд, заключаемых исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Контроль за исполнением программы осуществляет министерство экономического развития Астраханской области.