ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2011 г. № 439
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО
ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением
Правительства области от 30 декабря 2010 г. № 743 "Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов области на период до 2012 года", в целях осуществления внутреннего финансового контроля за использованием средств областного бюджета исполнительными органами государственной власти области Правительство Амурской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
осуществления внутреннего финансового контроля исполнительными органами государственной власти области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области - министра финансов области В.Г.Щербину.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
Утвержден
постановлением
Правительства
Амурской области
от 30 июня 2011 г. № 439
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает единые требования к проведению мероприятий внутреннего финансового контроля министерством финансов области, исполнительными органами государственной власти области, являющимися главными распорядителями бюджетных средств (далее - органы, осуществляющие внутренний финансовый контроль).
1.2. Главные распорядители бюджетных средств, министерство финансов области имеют право проводить проверки использования средств областного бюджета в рамках полномочий, предоставленных им Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области.
1.3. Цель проверки - выявление нарушений бюджетного законодательства, соблюдение условий предоставления средств областного бюджета, целевого характера, правомерности и эффективности их использования.
1.4. В зависимости от темы проверки в процессе контрольных действий изучаются:
исполнение бюджетных смет, обоснованность произведенных расходов, связанных с текущей деятельностью проверяемого объекта, и затрат капитального характера;
целевое, правомерное и эффективное использование средств областного бюджета, соблюдение условий их представления, полнота и достоверность предоставленной отчетности;
устранение выявленных нарушений и принятие мер по недопущению их в дальнейшем.
1.5. В целях организации взаимодействия и недопущения случаев дублирования в работе министерство финансов области обеспечивает координацию контрольной деятельности исполнительных органов государственной власти области, осуществляющих внутренний финансовый контроль.
II. Планирование контрольных мероприятий
2.1. План контрольной работы представляет собой перечень контрольных мероприятий (проверок), которые планируется осуществить в следующем календарном году.
2.2. Проверки осуществляются на основе годовых планов
контрольной работы, составляемых органами, осуществляющими внутренний финансовый контроль, в которых указывается обязательный для исполнения перечень контрольных мероприятий с указанием объектов проверок, формы контрольных мероприятий, проверяемого периода, тем контрольных мероприятий, сроков их проведения, ответственных исполнителей, объемов финансирования за проверяемый период (приложение № 1 к настоящему Порядку).
2.3. Объекты и темы проверок включаются в планы контрольной работы на основании поручений губернатора области, обращений исполнительных органов государственной власти области, наступления срока периодичности проведения проверок, необходимости проведения проверок выполнения решений, предложений, в том числе по ранее проведенным проверкам.
2.4. При формировании плана контрольной работы следует учитывать следующие критерии отбора контрольных мероприятий:
за __________________ 20__ г.
(квартал, год)
┌──────────┬──────────┬────────┬───────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Объект │ Период │ Тема │Проверяемый│ Выявленные нарушения, тыс. руб. │
│ проверки │проведения│проверки│ период │ │
│ │ проверки │ │ │ │
├──────────┼──────────┼────────┼───────────┼───────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │ │ │ │ всего │ в том числе: │
│ │ │ │ │ ├────────────────┬──────────────┬────────────────┬────────────┬─────────┤
│ │ │ │ │ │ нецелевое │неэффективное │необоснованное, │ недостачи, │ прочие │
│ │ │ │ │ │ использование │использование │ неправомерное │ переплаты, │нарушения│
│ │ │ │ │ │ бюджетных │ бюджетных │ использование │ излишки │ │
│ │ │ │ │ │ средств │ средств │ бюджетных │материальных│ │
│ │ │ │ │ │ │и материальных│ средств │ ценностей │ │
│ │ │ │ │ │ │ ресурсов │и материальных │ и денежных │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ ресурсов │ средств │ │
├──────────┼──────────┼────────┼───────────┼───────┼────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼────────┼───────────┼───────┼────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼────────┼───────────┼───────┼────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼────────┼───────────┼───────┼────────────────┼──────────────┼────────────────┼────────────┼─────────┤
│ Итого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────┴──────────┴────────┴───────────┴───────┴────────────────┼──────────────┴────────────────┴────────────┴─────────┤
│ По результатам проверок устранены нарушения, тыс. руб. │ Принятые меры │
├─────┬─────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┬────────────────┤
│всего│ в том числе: │ направление материалов проверок │ число лиц, │
│ │ │ для рассмотрения │ привлеченных │
│ │ │ │к дисциплинарной│
│ │ │ │ответственности │
│ │ │ │ (чел.) │
│ ├──────────────┬────────────┬────────────────┬────────────────┼────────────────┬────────────────────┼────────────────┤
│ │ возмещено │ погашено │ приостановлено │ восстановлено │в уполномоченные│в правоохранительные│ │
│ │ в доход │ недостач, │ трансфертов, │в бухгалтерском │ органы │ органы │ │
│ │ областного │ возмещено │перераспределено│ учете, │ │ │ │
│ │ бюджета, │ переплат, │ ЛБО, сокращено │ предотвращено │ │ │ │
│ │восстановлено │оприходовано│ расходов │потерь, убытков │ │ │ │
│ │в добровольном│ излишков │ │ │ │ │ │
│ │ порядке │материальных│ │ │ │ │ │
│ │ │ ценностей │ │ │ │ │ │
│ │ │ и денежных │ │ │ │ │ │
│ │ │ средств │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────┼────────────┼────────────────┼────────────────┼────────────────┼────────────────────┼────────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
└─────┴──────────────┴────────────┴────────────────┴────────────────┴────────────────┴────────────────────┴────────────────┘