МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЮБИМ
РЕШЕНИЕ
от 14 апреля 2011 г. № 12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ И ИНЫХ ЛЬГОТ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЮБИМ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" принят 06.10.2003, а не 06.10.2006.
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2006 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Любим, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении Любим, утвержденным решением муниципального Совета городского поселения Любим от 29.12.2006 № 24, муниципальный Совет городского поселения Любим Ярославской области
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления налоговых и иных льгот на территории городского поселения Любим (приложение № 1).
2. Администрации городского поселения Любим при разработке проекта бюджета городского поселения Любим произвести оценку потерь бюджета от предоставленных налоговых и иных льгот и подготовить для рассмотрения муниципальным Советом городского поселения Любим документы, предусмотренные статьей 9 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении Любим Ярославской области.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в районной газете "Наш край".
Глава
городского поселения Любим
А.С.КОЗЛОВА
Приложение № 1
к решению
муниципального Совета
городского поселения Любим
от 14.04.2011 № 12
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ И ИНЫХ ЛЬГОТ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЮБИМ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2006 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении Любим и определяет порядок предоставления налоговых и иных льгот юридическим и физическим лицам, уплачивающим налоги и иные платежи в бюджет городского поселения Любим (далее также - бюджет городского поселения, бюджет поселения).
1.2. Настоящее Положение не регламентирует порядок предоставления налогоплательщикам отсрочек, рассрочек, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов по суммам налогов и сборов, зачисляемых в бюджет городского поселения Любим.
1.3. Действие настоящего Положения распространяется на налогоплательщиков, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории городского поселения Любим Ярославской области.
1.4. Предоставление (отмена действия) налоговых и иных льгот органами местного самоуправления поселения иначе как в порядке и на условиях, определенных настоящим Положением, не допускается.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
2.1. Налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с действующим законодательством возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
В соответствии с налоговым законодательством филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.
2.2. Налоговыми льготами признается предоставляемое отдельным категориям налогоплательщиков преимущество по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог либо уплачивать его в меньшем размере.
2.3. Иными льготами признается предоставляемое отдельным категориям налогоплательщиков преимущество по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать арендную плату за муниципальное имущество, арендную плату за земельные участки, находящиеся в собственности поселения, или уплачивать арендную плату в меньшем размере, а также возможность не оплачивать платные услуги, оказываемые администрацией городского поселения Любим, муниципальными учреждениями поселения, или оплачивать их в меньшем размере.
2.4. Под категорией налогоплательщиков, являющихся юридическими лицами, понимается совокупность организаций, объединенных общими признаками по видам деятельности, по принадлежности к отрасли либо по иному критерию, предусмотренному законодательством Российской Федерации и Ярославской области, а также решениями муниципального Совета городского поселения Любим.
2.5. Под категорией налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, понимается общность лиц по социальному или иному признаку, определенному в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области, а также решениями муниципального Совета городского поселения Любим.
При этом если физические лица являются индивидуальными предпринимателями, под категорией налогоплательщиков понимается общность лиц, осуществляющих определенные виды деятельности.
3. ЦЕЛИ И ВИДЫ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЛЬГОТ
3.1. Предоставление налоговых и иных льгот осуществляется в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики городского поселения Любим на очередной финансовый год в целях:
- обеспечения экономической заинтересованности юридических и физических лиц в расширении приоритетных для городского поселения Любим видов хозяйственной деятельности;
- стимулирования использования финансовых ресурсов налогоплательщиков на создание, расширение и обновление производств и технологий по выпуску необходимой городскому поселению Любим продукции (товаров, услуг), развитие культуры, физической культуры и массового спорта, решение экологических проблем, на реализацию социальных программ;
- создания необходимых экономических условий для развития инвестиционной деятельности в городском поселении Любим;
- обеспечения устойчивого развития организаций муниципального хозяйства и социальной сферы;
- обеспечения занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите, сохранение и (или) создание рабочих мест, поддержки социально незащищенных категорий граждан;
- экономического стимулирования предпринимателей, принимающих участие в реализации муниципальных программ городского поселения Любим и в выполнении муниципального заказа поселения.
3.2. Налогоплательщикам могут предоставляться налоговые льготы в следующих видах:
- необлагаемый минимум объекта налога;
- изъятие из обложения определенных объектов налога;
- частичное или полное освобождение от уплаты налога в части платежей, зачисляемых в бюджет поселения;
- понижение налоговых ставок.
3.3. Налогоплательщикам могут предоставляться иные льготы в следующих видах:
- частичное или полное освобождение от уплаты арендной платы за муниципальное имущество;
- частичное или полное освобождение от уплаты арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского поселения Любим.
4. РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЬГОТ
4.1. Налоговые льготы по земельному налогу и по налогу на имущество физических лиц предоставляются решениями муниципального Совета городского поселения Любим Ярославской области.
4.2. Льготы по арендной плате за муниципальное имущество, арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности поселения, предоставляются решением муниципального Совета городского поселения Любим Ярославской области.
4.3. Проекты решений муниципального Совета городского поселения Любим о предоставлении налоговых и иных льгот на очередной финансовый год вносятся главой городского поселения Любим в муниципальный Совет поселения одновременно с проектом бюджета поселения.
5. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ
5.1. Налоговые и иные льготы предоставляются только категориям налогоплательщиков.
Решения муниципального Совета городского поселения Любим, определяющие предоставление налоговых и иных льгот, не могут носить индивидуальный характер.
5.2. Налоговые льготы предоставляются на определенный срок в пределах финансового года, если иное не предусмотрено законодательством о соответствующих налогах.
5.3. Иные льготы предоставляются на определенный срок в пределах финансового года.
5.4. Налогоплательщик вправе:
- использовать налоговые и иные льготы на основании и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ним решениями муниципального Совета городского поселения Любим;
- отказаться от использования налоговых льгот либо приостановить их использование на один или несколько налоговых периодов при предоставлении письменного заявления в Межрайонную инспекцию МНС России № 4 по Ярославской области. При этом неиспользованные льготы не подлежат переносу с прошлых на будущие налоговые периоды, зачету в счет предстоящих платежей по налогам или возмещению из бюджета поселения.
Доказательство правомерного использования налоговой льготы возлагается на налогоплательщика.
5.5. Налогоплательщик обязан при использовании налоговых и иных льгот:
- обеспечить раздельный учет льготируемых объектов налогообложения (видов деятельности);
- подтверждать правомерность использования налоговых льгот путем представления в Межрайонную инспекцию МНС России № 4 по Ярославской области соответствующих документов, необходимых для расчета льгот, в сроки, установленные для представления налоговых деклараций.
При неподтверждении правомерности использования налоговых льгот эти налоги уплачиваются налогоплательщиком в полном размере в порядке, установленном налоговым законодательством;
- ежеквартально представлять в администрацию городского поселения Любим сведения об объемах использования налоговых и иных льгот.
6. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ
6.1. Налогоплательщик подает письменное заявление о предоставлении налоговой или иной льготы в администрацию городского поселения Любим.
6.2. Заявления о предоставлении налоговых и иных льгот подаются:
- на очередной финансовый год - до 1 сентября текущего финансового года;
- на текущий финансовый год - до 1 июля финансового года.
6.3. На рассмотрение не принимаются:
- заявления о предоставлении льгот за прошедший период;
- заявления налогоплательщиков, имеющих задолженность по платежам в бюджет городского поселения Любим.
6.4. Юридические лица в заявлении указывают: обоснование необходимости получения льгот; вид налога (арендного платежа); определение категорий плательщиков; предполагаемое направление использования средств, полученных в результате предоставления налоговой или иной льготы.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копии бухгалтерского баланса и отчета предприятия о финансовых результатах за предыдущий год и отчетный период текущего года (формы N№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, утвержденные Минфином РФ);
- копии расчетов (деклараций), представляемых налогоплательщиком в налоговый орган по месту учета, за предыдущий год и отчетный период текущего года по видам налогов, заявленных к льготированию;
- план использования средств, высвобождающихся у налогоплательщика в результате предоставления налоговых или иных льгот с расчетом экономической эффективности;
- справка о задолженности перед бюджетом поселения по уплате налогов (арендной платы) или об отсутствии таковой;
- форма статистической отчетности "П-4" за последний отчетный месяц;
- копии учредительных документов юридического лица.
Администрация городского поселения Любим вправе запросить дополнительную информацию об экономическом состоянии налогоплательщика, необходимую для принятия обоснованного решения о предоставлении налоговых или иных льгот.
6.5. Физические лица в заявлении указывают: обоснование необходимости получения льготы, вид налога (арендного платежа, платной услуги), размер среднедушевого дохода членов семьи.
К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих доходы налогоплательщика.
6.6. Физические лица, являющиеся предпринимателями, в заявлении указывают: обоснование необходимости получения льготы, вид налога (арендного платежа), вид деятельности.
К заявлению прилагаются: копия документа, свидетельствующего об уплате налогов (декларация о доходах, патент, свидетельство об уплате единого налога) за отчетный период текущего года; книга учета доходов и расходов.
6.7. Администрация городского поселения Любим в соответствии с регламентом работы:
- регистрирует заявление налогоплательщика (при условии представления необходимого перечня документов);
- осуществляет подготовку заключения о финансово-хозяйственной деятельности (для юридических лиц), о материальном положении (для физических лиц) и о возможности предоставления налоговых или иных льгот для данной категории налогоплательщиков;
- готовит перечень предприятий, учреждений, организаций, относящихся к данной категории плательщиков, расчет предполагаемой суммы, остающейся в распоряжении предприятий, учреждений, организаций в результате предоставления испрашиваемых налоговых или иных льгот;
- в месячный срок со дня регистрации заявления о предоставлении налоговых или иных льгот направляет заключение о возможности предоставления налоговых или иных льгот с рекомендацией о предоставлении или непредоставлении льготы с комплектами документов налогоплательщиков в муниципальный Совет городского поселения Любим для принятия решений, предусмотренных пунктами 4.1
, 4.2
настоящего Положения.
6.8. Муниципальный Совет городского поселения Любим на ближайшем заседании принимает решение о предоставлении или не предоставлении льгот. При этом решение о предоставлении налоговых или иных льгот:
- на очередной финансовый год - учитывается при составлении проекта бюджета поселения на следующий финансовый год;
- на текущий финансовый год - предусматривает внесение изменений в решение муниципального Совета городского поселения Любим о бюджете городского поселения Любим на текущий финансовый год.
