АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2011 г. № 183
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ,
ИЗМЕНЕНИИ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И ВНЕСЕНИИ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
На основании Федеральных законов Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" постановляю:
1. Утвердить Положение
о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждении уставов муниципальных учреждений и внесении в них изменений (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление
Администрации города Волгодонска от 01.12.2010 № 3277 "Об утверждении Порядка изменения типа муниципальных учреждений в целях создания муниципальных казенных учреждений".
3. Пресс-службе Администрации города Волгодонска (В.А. Худоярова) опубликовать постановление в бюллетене "Волгодонск официальный".
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам М.Г. Тена.
Мэр города Волгодонска
В.А.ФИРСОВ
Приложение
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 01.02.2011 № 183
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИИ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИИ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждении уставов муниципальных учреждений и внесении в них изменений (далее - Положение) разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18, пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 3 статьи 5, частью 5 статьи 18 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", частью 15 статьи 31 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения муниципальных учреждений".
Настоящее Положение устанавливает процедуру:
1) принятия решений:
а) о создании муниципального казенного, муниципального бюджетного, муниципального автономного учреждения муниципального образования "Город Волгодонск", в том числе: путем учреждения муниципального казенного, муниципального бюджетного и муниципального автономного учреждения; изменения типа существующего муниципального бюджетного или муниципального автономного учреждения на муниципальное казенное учреждение, муниципального казенного учреждения или муниципального автономного учреждения на муниципальное бюджетное учреждение, муниципального казенного учреждения или муниципального бюджетного учреждения на муниципальное автономное учреждение; реорганизации муниципального учреждения в форме слияния, разделения, выделения;
б) о реорганизации муниципального учреждения в форме присоединения;
в) о ликвидации муниципального учреждения;
2) изменения типа существующего муниципального бюджетного или муниципального автономного учреждения на муниципальное казенное учреждение, муниципального казенного учреждения или муниципального автономного учреждения на муниципальное бюджетное учреждение;
3) проведения реорганизации муниципальных казенных и муниципальных бюджетных учреждений;
4) проведения ликвидации муниципальных учреждений.
1.2. Муниципальные учреждения по типу могут быть автономными, бюджетными или казенными.
2. Создание муниципальных учреждений
6.7. Муниципальное казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам муниципального казенного учреждения несет собственник его имущества.
6.8. Требования кредиторов ликвидируемого муниципального учреждения (за исключением муниципального казенного учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Распоряжение имуществом, оставшимся после удовлетворения требований кредиторов, а также имуществом, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам муниципального учреждения, осуществляется Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска.
7. Утверждение уставов муниципальных учреждений
и внесение в них изменений
7.1. Устав муниципального учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются Мэром города Волгодонска.
Мэр города Волгодонска может передать свои полномочия по утверждению уставов муниципальных учреждений заместителю главы Администрации города Волгодонска, руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации города Волгодонска. Решение Мэра города Волгодонска о передаче полномочий по утверждению уставов муниципальных учреждений оформляется постановлением Администрации города Волгодонска.
7.2. Устав должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
- наименование муниципального учреждения с указанием в наименовании его типа соответственно: "бюджетное учреждение", "автономное учреждение" или "казенное учреждение";
- информацию о месте нахождения муниципального учреждения;
- наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;
- наименование органов, осуществляющих функции учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;
б) предмет и цели деятельности муниципального учреждения в соответствии с законами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении муниципального учреждения, содержащий в том числе указания о структуре, компетенции органов управления муниципального учреждения, порядке их формирования, сроках полномочий и порядке деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя муниципального учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении муниципального учреждения, содержащий в том числе:
- порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);
- обязанность муниципального учреждения представлять имущество к учету в реестре муниципального имущества муниципального образования "Город Волгодонск" в установленном порядке;
- порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
- порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
- запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из местного бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
- положения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению в органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых муниципальному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- положения о ликвидации муниципального учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного муниципального учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- указание на субсидиарную ответственность муниципального образования "Город Волгодонск" по обязательствам муниципального казенного учреждения;
д) сведения о филиалах и представительствах муниципального учреждения.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, другими нормативными актами, устав муниципального учреждения может также содержать иные разделы.
7.3. Содержание устава муниципального автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "Об автономных учреждениях".
7.4. Проект постановления об утверждении устава муниципального учреждения согласовывается в порядке, установленном Регламентом
Администрации города Волгодонска. Устав муниципального учреждения утверждается постановлением Администрации города Волгодонска.
7.5. В случае подготовки устава муниципального учреждения в новой редакции, внесения в него изменений устав разрабатывается муниципальным учреждением и представляется на утверждение Мэру города Волгодонска.
7.6. Для утверждения новой редакции (внесения изменений в ) устава муниципального учреждения представляются:
- новая редакция устава муниципального учреждения, изменения в устав в 6 экземплярах (на бумажном носителе - все экземпляры пронумерованы и прошиты, а также на электронном носителе);
- копия действующего устава муниципального учреждения со всеми изменениями;
- копия свидетельства (копии свидетельств) о регистрации действующего устава, изменений в устав;
- копия решения о создании муниципального учреждения;
- копия решения о реорганизации муниципального учреждения (в случае реорганизации);
- копия свидетельства о государственной аккредитации муниципального учреждения (при наличии);
- копия лицензии муниципального учреждения (при наличии).
7.7. Устав муниципального учреждения в новой редакции, изменения в устав могут быть оставлены без рассмотрения, если к ним не приложены документы, указанные в пункте 7.6 раздела 7
настоящего Положения, либо документы представлены с нарушением настоящего Положения, в том числе когда представленные документы по своему оформлению не соответствуют установленным требованиям.
Об оставлении устава муниципального учреждения в новой редакции, изменений в устав без рассмотрения сообщается муниципальному учреждению органом, осуществляющим функции учредителя, все документы в 10-дневный срок возвращаются муниципальному учреждению с указанием причины их возврата.
7.8. Орган, осуществляющий функции учредителя, в месячный срок с даты поступления осуществляет проверку устава муниципального учреждения в новой редакции, изменений в устав на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и направляет для согласования в Финансовое управление города Волгодонска.
7.9. Мэр города Волгодонска принимает решение об утверждении устава муниципального учреждения в новой редакции, изменений в устав в 10-дневный срок с даты поступления согласованных в установленном порядке новой редакции устава муниципального учреждения, изменений в устав.
7.10. После государственной регистрации устава муниципального учреждения, новой редакции устава, изменений в устав в установленном законом порядке муниципальное учреждение в срок не позднее 10 рабочих дней представляет органу, осуществляющему функции учредителя, копию устава, новой редакции устава, изменений в устав с отметкой о государственной регистрации, копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА
