ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
<ИНФОРМАЦИЯ>
от 28 февраля 2011 г. № 10-1419-11
ТРАВМАТИЗМ, ДИНАМИКА, ТЕНДЕНЦИИ
Цифровые показатели уровня производственного травматизма за 2010 г. при сравнении с аналогичным периодом предыдущего года отражают выявленные ранее тенденции, они характеризуют общее состояние безопасности на рабочих местах края.
За указанный период возросло количество пострадавших со смертельным исходом в следующих отраслях:
За 2010 г. всего произошло в крае 223 (в 2009 г. - 236) происшествий на производстве с тяжелыми последствиями для пострадавших, в т.ч. в которых работник получил смертельную травму - 63 человек (в 2009 г. - 62).
Анализ показывает, что в 83% случаях травмы работники получили при следующих обстоятельствах:
в 28% (32% в 2009 г.) случаев - при падении пострадавшего с высоты;
в 8% (16% в 2009 г.) случаях - при падении на пострадавшего предметов, материалов;
в 35% (27% в 2009 г.) случаев - при ударах движущихся частей механизмов;
в 19% (в 16% в 2009 г.) случаев - при транспортных происшествиях.
Анализ обстоятельств, приводящих к производственным травмам, показывает, что лидерство по причинам несчастных случаев уже длительное время составляет падения пострадавших при работе на высоте.
Структура основных причин несчастных случаев, произошедших в 2010 г., показывает, что:
в 33% (29% в 2009 г.) случаях - комиссиями, проводившими расследования, основной причиной названа неудовлетворительная организация производства работ;
в 29% (18% в 2009 г.) случаях - нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств;
в 1% (в 1% в 2009 г.) случаях - неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории;
в 2% случаях (6% в 2009 г.) из-за нарушений работником трудового распорядка и дисциплины.
Всего на вышеперечисленную группу причин несчастных случаев приходится 65% от всех произошедших.
В четвертом квартале 2010 г. несчастные случаи со смертельным исходом произошли в следующих организациях:
Федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) "Строительное управление № 745 при Специальном строительстве России" г. Хабаровск
Несчастный случай произошел на строительном объекте "Жилые комплексы Г-1, Г-2 в жилом районе "Снеговая Падь" в г. Владивостоке. При подаче поддонов с туфоблоками на грузоподъемную межэтажную лестничную площадку между 4 и 5 этажами жилого дома поддон с отсев-блоками рухнул вниз, пробил защитный козырек и смертельно травмировал работника, производившего в одной вертикали облицовку фасада на втором этаже.
Причинами данного несчастного случая явились: неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в производстве работ в одной вертикали без дополнительных мероприятий по обеспечению безопасности при выполнении совмещенных работ; в использовании для приема поддонов с туфоблоками грузоподъемной неинвентарной выносной площадки.
Для устранения недостатков работодателю выдано предписание. Виновные привлечены к административной ответственности.
Тепловой район "Хорольский" филиала Спасский КГУП "П", с. Хороль, Хорольского района Приморского края
Несчастный случай произошел на территории Хорольского участка теплового района "Спасский" в помещении котельной № 1 при замене троса на лебедке шлакозолоудаления, при этом ответственный производитель работ совмещал надзор и регулировал пускателем вращение барабана лебедки. Слесарь по ремонту оборудования следил за тем, чтобы не было перехлеста троса. Другой слесарь регулировал вращение барабана с помощью пускателя с левой стороны дверного проема. Когда он посмотрел в помещении, где установлена лебедка, увидел лежащего на правом боку головой вниз напарника. Смерть работника наступила в результате черепно-мозговой травмы с переломом костей черепа и кровоизлиянием под оболочки и в желудочки головного мозга. Отек, набухание вещества головного мозга.
Основными причинами несчастного случая послужили: неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в отсутствии проведения целевого инструктажа при выполнении работ повышенной опасности, ненадлежащего оформления наряда-допуска.
Дальнереченский филиал ООО "М", г. Дальнереченск
27.10.2010 при разгрузке полувагонов с трубами произошел обрыв стропа и трубами был смертельно травмирован стропальщик. Причинами несчастного случая явились использование стропа с дефектами, при которых запрещена его эксплуатация и неудовлетворительная организация производства погрузо-разгрузочных работ.
По результатам расследования несчастного случая к административной ответственности привлечен генеральный директор ООО "М".
Тяжелые несчастные случаи произошли:
ОАО "ГМК Д", г. Дальнегорск
Тяжелый несчастный случай произошел 24 ноября 2010 года с подземным горнорабочим очистного забоя рудника "В" ОАО "ГМК Д", при заделывании каната холостой ветви скреперной лебедки затягивающим узлом "удавка", концом ходового каната (которым делают движение при вязке), сорвавшегося из руки, ударило по левому глазу работника. Причинами вызвавшими тяжелый несчастный случай, явилось неприменение пострадавшим СИЗ (защитных очков) вследствие не обеспеченности ими работодателем. Нарушены требования:
ст. 212 Трудового кодекса РФ (работодатель обязан обеспечить: приобретение и выдачу средств индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
п. 1.16 Инструкции по общим вопросам охраны труда для подземных горнорабочих и рабочих шахтной поверхности рудников ГМУ № 16-06 (Во время работы либо иной деятельности, связанной с воздействием опасных и вредных для жизни и здоровья факторов, рабочие обязаны пользоваться средствами индивидуально защиты.
Неудовлетворительная организация производства работ при вязке канатов, выразившаяся:
в отсутствие на предприятии локального нормативного акта, устанавливающего безопасные приемы работ при работе с канатами; отсутствие у пострадавшего должных навыков и знаний безопасных приемов по вязке канатов; пострадавший не доложил о полученной травме лицам горного надзора и диспетчеру рудника.
Нарушены требования:
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 21.07.1997 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" имеет номер 116-ФЗ, а не 116.
ФЗ № 116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов гл. 2 ст. 9 п. 2 (Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать требования нормативно-правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте).
Единых правил безопасности при разработке рудных, не рудных и россыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом ПБ-03-553-03 п. 30 (Запрещается направлять на производство работ в места, имеющие нарушения требований правил безопасности, кроме работ по их устранению).
За выявленные нарушения к административной ответственности привлечен начальник рудника "В" ОАО ГМК "Д".
ОАО "С", г. Спасск-Дальний
Несчастный случай произошел при снятии неполного мешка с цементом, движущимся по пластинчатому конвейеру к рольгангу. Пострадавший работник рукавом специальной одежды зацепился за боковое крепление ролика рольганга и руку затянуло между пластинчатым конвейером и роликом рольганга. В результате чего получил перелом левой плечевой кости, рваную рану н/з левого плеча, травматический шок.
Основные причины: неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест, выразившиеся в отсутствии защитного ограждения движущегося механизма; нарушение работником дисциплины труда, выразившееся в нарушении правил безопасности при эксплуатации конвейера упаковочной машины без ограждения.
ЗАО "С" г. Владивосток
Тяжелый несчастный случай на производстве произошел с бетонщиком ЗАО "С" при установке бетонных блоков в проеме между двух ограждений парковки автомобилей торгового центра "Зеленый остров", руку которого защемило при выравнивании положения верхнего бетонного блока с помощью лома. Причиной несчастного случая явилось: такелажные работы при установке бетонных блоков выполнялись монтажником, не прошедшим специальное обучение по профессии стропальщика, проверку знаний и не имеющего удостоверения на право производства этих работ. Работодателю выдано предписание об обучении по профессии стропальщика монтажника. Начальник участка и производитель работ привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 руб. каждый.
ООО "Д", ОКВЭД-01.11.
Несчастный случай произошел 1 октября 2010 года с рабочей теплиц при следующих обстоятельствах: 1 октября 2010 года в 14 часов 30 мин рабочая теплиц, во время сбора урожая огурцов, упала с тепличной тележки ТТ-100 (высота - 1 м) и получила компрессионный перелом позвонков. Ввиду устаревшего оборудования (срок эксплуатации более 30 лет), были деформированы регистры, по которым двигаются тележки, в связи с чем тележки теряют устойчивость.
ООО "А"
Несчастный случай произошел 30 ноября 2010 г. с формовщиком ЖБИ
30.11.2010 в 00 час. 20 мин. При монтаже крышки пропарочной камеры ЖБИ крановщик козлового крана опустил ее без команды формовщика (сигнальщика). В это время формовщик пытался вытащить из под крышки бетонный куб, который мешал установить крышку пропарочной камеры. Таким образом, крановщик опустил металлическую крышку (5 x 5 м) на руки формовщику.
Проверками Государственной инспекции труда выявлены сокрытые несчастные случаи на производстве:
ООО "В"
В октябре 2010 г. при выполнении шиномонтажных работ на погрузчике слесарь получил травму лодыжки правого голеностопа, травма по квалификации относится к категории легких. Администрацией данный несчастный случай своевременно не расследован. Государственным инспектором труда расследование было проведено и работодателем, в соответствии с выданным инспектором Предписанием, произведено оформление несчастного случая Актом Н-1 от 10.11.2010. За сокрытие данного несчастного случая юридическое лицо ООО "В" привлечено к административной ответственности в виде штрафа на 5,0 тыс. руб. по ст. 15.34 КоАП РФ.
Руководитель Государственной инспекции труда -
главный государственный инспектор
в Приморском крае
С.В.КОЖУШКО
