ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 июля 2011 г. № 82-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ
КОМИТЕТОМ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ (ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ИНСПЕКТОРОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА)
В соответствии с постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":
1. Утвердить Административный регламент
по исполнению Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по утверждению перечня должностных лиц органов государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющих государственный экологический контроль (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Санкт-Петербурга).
2. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
Председатель Комитета
по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
Д.А.Голубев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Комитета
по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
от 04.07.2011 № 82-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ КОМИТЕТОМ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ
(ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности по утверждению перечня должностных лиц органов государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющих государственный экологический контроль (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Санкт-Петербурга).
3.3.1. Юридическим фактом для начала административного действия является поступление в Организационно-контрольный отдел в порядке, установленном Регламентом
Комитета, проекта распоряжения Комитета, прошедшего правовую экспертизу.
3.3.2. Должностным лицом Комитета, ответственным за обеспечение подписания председателем Комитета либо лицом, исполняющим его обязанности, проекта распоряжения, является начальник Организационно-контрольного отдела.
3.3.3. Начальник Организационно-контрольного отдела направляет проект распоряжения Комитета на подпись председателю Комитета либо лицу, исполняющему его обязанности.
3.3.4. Критерием принятия решения является соблюдение требований, установленных Регламентом
Комитета.
3.3.5. После подписания председателем Комитета либо лицом, исполняющим его обязанности, распоряжение регистрируется ведущим специалистом Организационно-контрольного отдела путем проставления номера и даты. Копии распоряжения направляются лицам, указанным в листе рассылки. В обязательном порядке копия распоряжения Комитета подлежит направлению начальнику Юридического отдела для направления распоряжения в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга для проведения правовой экспертизы и включения в Реестр нормативных правовых актов.
3.3.6. Максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 3 рабочих дней с даты поступления проекта распоряжения в Организационно-контрольный отдел.
3.3.7. Результатом административного действия является издание распоряжения Комитета.
3.3.8. Контроль за исполнением административного действия осуществляется заместителем председателя Комитета, координирующим и контролирующим деятельность организационно-контрольного отдела, путем проведения проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента.
IV. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента
4.1. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, производится в досудебном (внесудебном) либо судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Подача жалобы не приостанавливает исполнения обжалуемого решения, действия.
4.3. В досудебном (внесудебном) порядке обжалуются:
действия и решения начальников структурных подразделений, ответственных за реализацию государственной функции, принятые в рамках исполнения государственной функции по утверждению перечня государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Санкт-Петербурга в соответствии с настоящим Административным регламентом, могут быть обжалованы председателю Комитета;
действия и решения иных должностных лиц Комитета, ответственных за реализацию государственной функции, могут быть обжалованы заместителю председателя Комитета, ответственному за реализацию государственной функции, либо председателю Комитета.
Жалоба также может быть направлена в Управление по обращениям и жалобам Администрации Губернатора Санкт-Петербурга либо вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета.
4.4. Заявитель в своей жалобе в Комитет в обязательном порядке указывает:
а) наименование Комитета либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего лица, чьи действия (бездействие) обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (наименование организации);
в) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
г) изложение сути жалобы (в чем заключается нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя и его требования);
д) личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
4.5. Председатель (заместитель председателя) Комитета:
а) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
б) вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
в) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
г) по результатам рассмотрения жалобы:
- признает правомерным решение, действие (бездействие) должностных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;
- признает действие (бездействие) должностных лиц неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.
4.6. Действия по реализации решения об удовлетворении жалобы должны быть совершены должностными лицами в течение 10 дней со дня принятия такого решения.
4.7. Письменная жалоба, поступившая в Комитет, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях председатель Комитета или его заместитель вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
4.8. Ответ на жалобу подписывается председателем Комитета или его заместителем и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
4.9. В случае если в письменной жалобе не указана фамилия физического лица (наименование организации), направившего жалобу, и/или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
4.10. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня его регистрации в Комитете возвращается направившему его лицу с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
4.11. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
4.12. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу Комитета, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностных лиц Комитета, а также членов их семей, председатель Комитета или его заместитель вправе оставить данную жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
4.13. В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета или его заместитель вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Комитет.
4.14. Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения настоящего Административного регламента, в судебном порядке в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод соответствующими действиями (бездействием) или решениями, в районный суд по месту своего жительства или по месту нахождения Комитета.
4.15. Юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения настоящего Административного регламента, в судебном порядке в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и законных интересов соответствующими действиями (бездействием) или решениями, в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
4.16. О нарушении должностными лицами Комитета требований настоящего Административного регламента можно сообщить по телефону 232-83-69 либо по электронной почте по адресу: kpoos@gov.spb.ru.
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга 7 июля 2011 года.
Регистрационный № 11284.
